Nợ công sẽ không quá 65% GDP?

Hôm nay (8/11), Quốc hội khóa XIII, Kỳ họp thứ 2 thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, trên cơ sở tiếp thu 146 ý kiến đóng góp của Đại biểu Quốc hội.

GDP tăng từ 6,5 – 7%

Tại hội trường, đa số đại biểu Quốc hội tán thành các chỉ tiêu nêu trong Dự thảo Nghị quyết trên, trong đó có một số ý nhấn mạnh kiến đề nghị chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng GDP khoảng 6 – 6,5%; ý kiến khác đề nghị tăng 7%.

Về chỉ tiêu này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đánh giá, thực hiện Kế hoạch 5 năm (2011 – 2015), trong bối cảnh khó khăn chung, nước ta vẫn có thể phát huy những tiềm năng, lợi thế của một nước đi sau, đang trong quá trình công nghiệp hóa với nền công nghiệp giàu tiềm năng sản xuất, xuất khẩu hàng nông sản, có điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước ngoài và thị trường nội địa phát triển nhanh.

Cùng với đó là sự đồng thuận cao về triển khai quyết liệt tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh, tiến hành triển khai 3 đột phá và 12 định hướng chiến lược.

Do vậy, UBTVQH đề nghị Quốc hội quyết định chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng GDP khoảng 6,5 – 7%, phấn đấu đạt cận dưới 7% của chỉ tiêu Kế hoạch 5 năm (2011 – 2015) theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI.

Nợ công không quá 65% GDP

Về vay và trả nợ nước ngoài, một số ý kiến đại biểu đề nghị nợ công đến năm 2015 không quá 60% GDP; nhưng cũng có ý kiến đề nghị nợ quốc gia không quá 40% GDP; ý kiến khác đề nghị không quá 45% GDP. Một số ý kiến khác đề nghị nợ Chính phủ không quá 45% GDP; nhóm ý kiến khác lại đề nghị không quá 55% GDP.

Về nợ công, UBTVQH dự kiến rằng, cuối năm 2012 là 58,4% và chưa thể giảm ngay, do phải triển khai nhiều nhiệm vụ cấp bách, nhất là việc triển khai các đột phá chiến lược và tiếp tục đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn, hộ nghèo,… và các vùng thường xuyên bị thiên tai.

Mặt khác, theo đánh giá của UBTVQH, độ an toàn của nợ công phụ thuộc vào khả năng trả nợ. Căn cứ vào thực tiễn nước ta, UBTVQH đề nghị Quốc hội đưa vào Nghị quyết có nội dung, dư nợ công đến năm 2015 không quá 65% GDP; dư nợ Chính phủ không quá 50% GDP; dư nợ quốc gia không quá 50% GDP và phấn đấu giảm khi có điều kiện thuận lợi.

Đồng thời, UBTVQH cũng đề nghị Quốc hội cần xác định cơ cấu hợp lý, tính toán và xây dựng phương án cụ thể giảm nợ công bắt đầu từ năm 2016.

Định hướng nhiệm vụ và giải pháp

Để đạt được các chỉ tiêu cơ bản trên, UBTVQH đề nghị Quốc hội đưa vào Nghị quyết 9 định hướng nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 – 2015. Trong đó, UBTVQH nhấn mạnh, tiến hành đồng thời cùng với 9 định hướng nhiệm vụ - giải pháp, trước tiên, cần tập trung thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế trong 3 lĩnh vực quan trọng là:

Cơ cấu lại đầu tư, trọng tâm là đầu tư công; cơ cấu lại thị trường tài chính, trọng tâm là cơ cấu lại hệ thống ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính; cơ cấu lại doanh nghiệp, trọng tâm là các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.

Ba lĩnh vực quan trọng trên, theo UBTVQH thì, ngay từ năm 2012 tiến hành bước khởi động và chuẩn bị các điều kiện để từ năm 2013 tạo được chuyển biến mạnh mẽ, cơ bản; năm 2015 có hiệu quả rõ rệt.

Trọng Hùng