Tăng độ che phủ nhưng diện tích rừng vẫn bị thu hẹp?

Mặc dù Bộ NN&PTNT đánh giá độ che phủ rừng tăng nhưng thực tế vẫn thấp hơn so với yêu cầu phải đạt trên 40%; diện tích đất trống đồi núi trọc còn nhiều (hơn 2,8 triệu ha); tình trạng vi phạm các quy định về bảo vệ và phát triển rừng vẫn diễn ra phức tạp.

Sáng nay (31/10), đại biểu Quốc hội Khóa XIII, kỳ họp thứ 2 tiếp tục nghe Quốc hội các báo cáo về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2012; và việc thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng.

Độ che phủ đạt 39,5%

Theo Bộ trưởng Bộ NN&PTNN Cao Đức Phát, sau 13 năm thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, độ che phủ rừng của nước ta “cơ bản đã hoàn thành”, bình quân hàng năm tăng thêm 0,5 – 0,6%, đến năm 2010 đạt 39,5%.

Nhiều cánh rừng ở Tây Bắc vẫn bị đồng bào đốt để lấy đất làm nương, rẫy

Đạt được mức tăng bình quân trên, cũng theo Bộ trưởng Cao Đức Phát, giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng từ 2.610 tỷ đồng (năm 2005) lên 7.365 tỷ đồng năm 2010.

Nhờ đó, Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng cũng đã tạo thêm việc làm cho hơn 1,24 triệu hộ gia đình (trong đó có 484.890 hộ nghèo, chiếm 38,6%) tham gia dự án, với hơn 4,65 triệu lao động ở khu miền núi vùng sâu, vùng xa có việc làm, tăng thêm thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế bền vững và giữ vững an ninh quốc phòng của đất nước.

Diện tích rừng vẫn bị thu hẹp
 
Mặc dù Bộ NN&PTNT đánh giá độ che phủ rừng đã tăng nhưng thực tế vẫn thấp hơn so với yêu cầu phải đạt trên 40%; diện tích đất trống đồi núi trọc vẫn còn nhiều (hơn 2,8 triệu ha); tình trạng vi phạm các quy định về bảo vệ và phát triển rừng vẫn diễn ra phức tạp.

Kiểm lâm vẫn thường xuyên bắt giữ các vụ khai thác, vận chuyển gỗ trái phép.

Việc chặt phá, khai thác rừng trái phép, cháy rừng, xâm lấn rừng, chống người thi hành công vụ xảy ra nghiêm trọng ở một số địa phương, gây bức xúc dư luận xã hội.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Vinh Hà, đề nghị: “Nghiêm túc rút kinh nghiệm công tác chỉ đạo điều hành thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, đặc biệt là công tác quy hoạch, giao đất, giao rừng, phương thức huy động nguồn vốn thực hiện dự án; Bảo vệ diện tích rừng hiện có, ổn định quy hoạch diện tích rừng hiện có. Đồng thời, có giải pháp hợp lý để bảo đảm quyền lợi của người dân trồng rừng”.
Báo cáo Tổng kết thực hiện Dự án “Trồng mới 5 triệu ha rừng” của Chính phủ cho biết, số vụ vi phạm lâm luật năm 1998 là 62.357 vụ, năm 2005 là 39.440 vụ, giảm 37%; đến năm 2010 chỉ còn 33.857 vụ, giảm 46%.

Dù vậy, diện tích rừng mất đi do các hành vi vi phạm pháp luật tuy vẫn còn lớn, nhưng cũng có xu hướng giảm nhiều; nếu năm 1998 là 18.377 ha, năm 2005 là 13.9 ha (giảm 24%) thì đến năm 2010 là 7.415 ha, giảm 60%.

Do vậy, Chính phủ đề nghị Quốc hội cho phép kết thúc Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, giao Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện “Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020”, nhằm bảo đảm tính liên tục trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về bảo vệ và phát triển rừng, phấn đấu đưa độ che phủ của rừng lên 42 - 43% vào năm 2015 và 44 - 45% vào năm 2020.

Chiều nay, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm 2011-2015; Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011-2015.

Sáng nay, các đại biểu Quốc hội nghe Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Trưởng Đoàn Thư ký kỳ họp, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc, trình bày: Báo cáo “Dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2012”. 

Theo đó, kết quả hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội đã góp phần tích cực nâng cao hiệu qủa công tác lập pháp và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Các cơ quan của Quốc hội đã chủ động xây dựng chương trình nội dung và tiến hành giám sát theo đúng kế hoạch tiến độ, bảo đảm chất lượng.

Báo cáo cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong hoạt động giám sát năm 2011, chưa đáp ứng ngày càng cao của tình hình hiện nay, nhất là việc giám sát ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa được quan tâm đúng mức, kết quả giám sát giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân còn hạn chế.

Trọng Hùng

Đọc thêm