S-400 là một hệ thống tên lửa đất đối không di động, được cho là có thể gây ra rủi ro cho liên minh NATO cũng như F-35, nền tảng vũ khí đắt tiền nhất của Mỹ. Vì vậy, việc Thổ Nhĩ Kỳ mua hệ thống S-400 lần đầu từ Nga đã làm căng thẳng quan hệ với Mỹ và các đồng minh NATO.
Mỹ từng phản đối mạnh mẽ việc Thổ Nhĩ Kỳ mua hệ thống tên lửa mà Washington cho rằng có thể được sử dụng để thu thập thông tin tình báo về khả năng tàng hình của máy bay chiến đấu F-35 mà Thổ Nhĩ Kỳ đã tham gia chế tạo và muốn mua.
Washington đã trừng phạt Ankara và đe dọa sẽ áp đặt các biện pháp trừng phạt mới nếu nước này mua thêm các hệ thống vũ khí lớn từ Moscow.
Bỏ qua những lời cảnh báo từ Hoa Kỳ và các đồng minh NATO khác, Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdoğan đã làm trung gian cho một thỏa thuận trị giá 2,5 tỷ USD với Tổng thống Nga Vladimir Putin về hệ thống tên lửa S-400 vào năm 2017. Thổ Nhĩ Kỳ đã nhận được lô S-400 đầu tiên vào năm 2019 và đã từ chối hủy bỏ thoả thuận này, bất chấp các lệnh trừng phạt của Mỹ.
Đáp lại, Washington loại Thổ Nhĩ Kỳ khỏi chương trình sản xuất máy bay tàng hình F-35. Đồng thời, Washington đã áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với cơ quan mua sắm quân sự của Thổ Nhĩ Kỳ vì thực hiện các giao dịch được coi là có hại cho lợi ích của Mỹ.
Chủ tịch Cơ quan Công nghiệp Quốc phòng (SSB) của Thổ Nhĩ Kỳ, İsmail Demir và ba quan chức khác là mục tiêu bởi các lệnh trừng phạt, bao gồm lệnh cấm đối với tất cả các giấy phép xuất khẩu của Hoa Kỳ và ủy quyền cho SSB, cũng như đóng băng tài sản và hạn chế thị thực đối với ông Demir và những cá nhân khác.
Washington vẫn hy vọng sẽ thuyết phục được đồng minh của mình "tránh xa" các hệ thống vũ khí của Nga. Mới đây, Tổng thống Joe Biden và người đồng cấp Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan đã thảo luận vấn đề này bên lề Hội nghị thượng đỉnh NATO vào tháng 6 nhưng không đạt được giải pháp.