Khu TĐC Hồng Thượng được xây dựng vào năm 2011, gồm 106 hộ dân với 567 nhân khẩu di dời đến vùng TĐC từ các xã Hồng Thái, Sơn Thủy, Hồng Thượng (huyện A Lưới). Đây là các hộ dân nhượng lại đất do ảnh hưởng khu vực lòng hồ Thủy điện A Lưới. Từ 106 hộ dân đầu tiên, đến nay, khu TĐC được chia thành 2 thôn A Đên và A Sáp với 170 hộ dân, hơn 600 nhân khẩu.
Các hộ dân thuộc diện di dời được cấp đổi đất tại khu TĐC tương ứng với diện tích trước đây các hộ gia đình bị ảnh hưởng bởi dự án thủy điện A Lưới. Đến nay, việc cấp đổi đất sản xuất lúa nước cho người dân tại khu TĐC Hồng Thượng mới thực hiện 9/24ha, còn 15ha bỏ hoang hoặc sản xuất cầm chừng.
Theo UBND huyện A Lưới, phần diện tích 15ha thuộc dự án đền bù giải phóng mặt bằng Thủy điện A Lưới (thực tế giao cho các hộ dân là hơn 16ha ruộng nước cấp đổi cho 63 hộ dân TĐC xã Hồng Thượng), khu vực này đã quy hoạch cụm công nghiệp Cân Tôm - Hồng Thượng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Qua nhiều năm thực hiện chính sách đền bù thì khu vực này chưa bảo đảm đủ các điều kiện để trồng lúa nước. UBND huyện A Lưới, UBND xã Hồng Thượng đã phối hợp Sở NN&PTNT thực hiện nhiều phương án như cải tạo đất, chuyển đổi cây trồng, canh tác ngoài lúa, đầu tư thủy lợi tưới nước cho 7ha (thuộc diện tích trên) có khả năng canh tác nhưng đều không mang lại hiệu quả mong muốn, khó khả thi để tiếp tục trồng lúa nước như yêu cầu của người dân.
Hiện, người dân kiến nghị được đền bù bằng tiền. Tuy nhiên, theo quy định việc đền bù bằng tiền cho người dân phải có dự án đầu tư được duyệt (kêu gọi đầu tư ngoài ngân sách hoặc Nhà nước đầu tư theo quy hoạch hạ tầng cụm công nghiệp) nhưng khó thực hiện được trong thời gian này, do hạ tầng cụm công nghiệp tại địa bàn huyện có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đồng thời, phương án Nhà nước đầu tư cần nhiều nguồn lực và tính khả thi trong kêu gọi đầu tư thứ cấp.
Vì vậy, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã chỉ đạo UBND huyện A Lưới tiếp tục có phương án hỗ trợ người dân, như có văn bản gửi Tổng Công ty Thủy điện miền Trung - chủ đầu tư Thủy điện A Lưới xem xét, hỗ trợ cho người dân, nghiên cứu phương án đổi đất lâm nghiệp... trong thời gian thực hiện xúc tiến đầu tư dự án cụm công nghiệp Cân Tôm - Hồng Thượng và phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác kêu gọi đầu tư.
