Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý sáng nay trình bày trước Quốc hội Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2014, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2013 của Quốc hội.
Theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 đã được điều chỉnh, tại kỳ họp thứ 5 (tháng 6/2013), Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 9 luật và cho ý kiến về 9 dự án (DA) luật khác.
Trong số 9 DA luật trình Quốc hội thông qua có 6 dự án luật đã trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 4 và 3 DA luật trình Quốc hội thông qua theo quy trình tại một kỳ họp. Các DA luật này đã được chuẩn bị, tiếp thu, chỉnh lý bảo đảm điều kiện trình Quốc hội xem xét, thông qua.
| |
| Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội - ông Phan Trung Lý |
Về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014, theo Ủy ban thường vụ Quốc hội, việc lập Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014 phải quán triệt một số định hướng cơ bản, theo tinh thần ưu tiên các DA nhằm tiếp tục thể chế hóa kịp thời các văn kiện của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị. Ưu tiên các DA liên quan trực tiếp đến các quy định của Hiến pháp; các DA phục vụ cho việc tái cơ cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Để bảo đảm chất lượng của các DA luật, Ủy ban thường vụ Quốc hội tán thành với đề nghị của Chính phủ lùi thời hạn trình Quốc hội DA luật Luật hải quan (sửa đổi), dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dạy nghề một kỳ họp Quốc hội. Đề nghị điều chỉnh DA Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm xã hội thành DA Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi) và chuyển sang Chương trình năm 2014. Đồng thời, lùi thời hạn trình DA Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm Y tế sang năm 2014 để xem xét cùng Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi).
DA Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi) cũng được đề nghị lùi sang năm 2014, để xem xét, thông qua sau khi Dự thảo sửa đổi Hiến pháp được thông qua.
DA Luật hộ tịch, được đề nghị chưa đưa vào chương trình xây dựng, chờ đến khi thông qua Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020, sẽ tiếp tục xem xét.
Ủy ban thường vụ Quốc hội tán thành với đề nghị của Chính phủ bổ sung DA Luật Công an nhân dân (sửa đổi), DA Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam. Tuy nhiên, đây là hai DA có nội dung quan trọng và liên quan đến các quy định của Hiến pháp nên đề nghị Quốc hội cho bổ sung vào Chương trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6 và thông qua tại kỳ họp thứ 7 để xem xét, thông qua sau khi thông qua dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
DA Luật Việc làm được đề nghị bổ sung vào Chương trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5, thông qua tại kỳ họp thứ 6.
Về DA Luật đầu tư công, mua sắm công, Ủy ban thường vụ Quốc hội tán thành với đề nghị của Chính phủ tách DA Luật đầu tư công, mua sắm công thành DA Luật đầu tư công và DA Luật đấu thầu (sửa đổi) và trình Quốc hội cho ý kiến DA Luật đấu thầu (sửa đổi) tại kỳ họp thứ 5, thông qua kỳ họp thứ 6, trình Quốc hội cho ý kiến DA Luật đầu tư công tại kỳ họp thứ 6, thông qua tại kỳ họp thứ 7.
Nhật Thanh