Theo UBND tỉnh Bình Định cho biết, xã Nhơn Châu có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong thế trận an ninh - quốc phòng, bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc. Tuy nhiên, do cách xa đất liền, đi lại khó khăn và cơ sở hạ tầng chưa được đầu tư đồng bộ nên đời sống Nhân dân cũng như cán bộ chiến sĩ công tác tại đây còn gặp nhiều khó khăn.
Kinh tế của người dân trên địa bàn xã chủ yếu từ nghề đánh bắt hải sản (chiếm 65% tổng số hộ), lượng ghe thuyền ít, công suất nhỏ, thô sơ đánh bắt ngư trường ven bờ, không có tàu thuyền tham gia đánh bắt xa bờ, sản lượng thu được ít. Năm nào thời tiết thuận lợi đánh bắt được mùa thì cuộc sống ổn định, năm nào thời tiết thất thường đánh bắt mất mùa cuộc sống của Nhân dân gặp nhiều khó khăn.
 |
Một góc bến cảng tại xã đảo Nhơn Châu |
Bên cạnh đó, từ xã vào đất liền chủ yếu bằng đường biển, việc đi lại của cán bộ, Nhân dân và các lực lượng vũ trang đóng quân trên địa bàn thông qua 05 phương tiện đò khách chuyên chở khách và hàng hóa do xã quản lý, dẫn đến việc đi lại rất khó khăn nhất là các tháng mùa đông (từ tháng 9 đến tháng Giêng âm lịch năm sau); hằng năm khi có mưa bão, gió mùa Đông bắc kéo dài gây mưa và sóng to, gió lớn thì xã bị cô lập với đất liền từ 07 đến 15 ngày, có năm bị ảnh hưởng từ 02 đến 04 lần làm ảnh hưởng lớn đến đời sống, sinh hoạt, học tập, công tác, hội họp của cán bộ, Nhân dân và các lực lượng vũ trang trên địa bàn. Mặt khác, khi đi vào đất liền dự họp, hội nghị, tập huấn thời gian 01 ngày, thì thời gian đi và về hết 03 ngày.
Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang đóng quân trên địa bàn xã thu nhập chủ yếu từ lương và phụ cấp, không có nguồn thu nhập khác; chỉ đủ trang trải cho cuộc sống nên một số cán bộ, công chức, viên chức đã xin ra khỏi ngành để chuyển vào đất liền có thu nhập và cuộc sống tốt hơn.
 |
Mãi đến năm 2020 người dân xã đảo Nhơn Châu mới được sử dụng điện lưới quốc gia thay cho máy phát điện diesel như lâu nay. Ảnh: Báo NLĐ |
Theo đó, nhằm khuyến khích, động viên, đảm bảo cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang ổn định cuộc sống, yên tâm công tác, góp phần xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo, nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh cũng như sau khi so sánh tương quan với các địa bàn hải đảo có khoảng cách so với đất liền đang áp dụng chế độ phụ cấp đặc biệt, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định đề xuất mức phụ cấp đặc biệt cho xã đảo Nhơn Châu là 30% với tổng dự toán kinh phí thực hiện chế độ phụ cấp đặc biệt khoảng 2.365.785.000 đồng/năm.
Được biết, xã Nhơn Châu được Thủ tướng Chính phủ công nhận xã đảo theo Quyết định số 489/QĐ-TTg ngày 13/4/2015. Xã nằm cách đất liền thành phố Quy Nhơn khoảng 24 km về phía Đông Nam; có diện tích tự nhiên 362,14 ha; xung quanh được bao bọc bởi Biển Đông và được chia thành 03 thôn: Tây, Trung, Đông với 608 cùng 2.100 nhân khẩu.
