16 hình thức hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y
Theo đó, Thông tư 37/2023/TT-BQP quy định hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y phải tuân thủ các nguyên tắc sau: Tuân thủ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của Bộ Quốc phòng về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng, phù hợp với các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Thực hiện đúng trình tự, thủ tục tiến hành công tác đối ngoại, và hợp tác quốc tế trên tinh thần hữu nghị, đoàn kết quốc tế, bảo đảm bí mật nhà nước, bí mật quân sự.
Tại Thông tư 37/2023/TT-BQP cũng nêu rõ những nội dung hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y gồm: đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên quân y; nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, khai thác sử dụng trang thiết bị và các sản phẩm y tế; chia sẻ thông tin, nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực y tế; và nâng cao năng lực của ngành quân y trong hoạt động hỗ trợ nhân đạo và cứu trợ thảm họa, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh. Đồng thời, tham gia các hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; khám chữa bệnh giữa quân y Việt Nam và các nước cùng các nội dung hợp tác khác trong lĩnh vực quân y theo quy định của pháp luật.
Về hình thức hợp tác, Thông tư 37/2023/TT-BQP quy định có 16 hình thức hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y. Cụ thể: Tổ chức đoàn quân y đi công tác nước ngoài gồm thăm làm việc với quân y, dân y các nước, tổ chức quốc tế tại nước ngoài; cử chuyên gia, thực tập sinh; đào tạo ngắn hạn, dài hạn. Đón đoàn quân y, dân y các nước, tổ chức quốc tế đến thăm làm việc với quân y Việt Nam; mời và tiếp nhận chuyên gia, thực tập sinh; đào tạo ngắn hạn, dài hạn.
Bên cạnh đó, tổ chức, tham gia hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam; dự hội nghị, hội thảo quốc tế tại nước ngoài. Tham gia ký kết các văn bản hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y. Huấn luyện, quan sát, diễn tập chung; giao lưu, kết nghĩa với các đơn vị quân y, bệnh viện quân y, dân y các nước, tổ chức quốc tế. Trao, nhận huân chương, huy chương, kỷ niệm chương và các phần thưởng bằng hiện vật; hỗ trợ, viện trợ, nhận hỗ trợ, viện trợ về y tế.
Ngoài ra, có các hình thức hợp tác khác như trao đổi các nội dung hợp tác với quân y, dân y các nước, tổ chức quốc tế qua điện thoại, thư điện tử hoặc các hình thức khác theo quy định. Tham gia khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo với quân y, dân y các nước tại nước ngoài; mời quân y, dân y các nước tham gia khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo tại Việt Nam. Tổ chức huấn luyện, đào tạo, cử quân y Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc. Tổ chức khám bệnh, chữa bệnh tại Việt Nam cho người nước ngoài theo các thỏa thuận hợp tác được ký kết. Và thực hiện triển khai bệnh xá kết hợp quân dân y.
Đồng thời, hợp tác, nghiên cứu, chế tạo, ứng dụng các sản phẩm trong lĩnh vực quân y; chuyển giao công nghệ, thử nghiệm lâm sàng và các hình thức hợp tác khác trong lĩnh vực quân y theo quy định.
Kinh phí thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước chi thường xuyên cho quốc phòng, nguồn thu tự chủ của các bệnh viện (đối với các bệnh viện), nguồn tự cân đối và nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y
Thông tư 37/2023/TT-BQP quy định rõ trách nhiệm của Cục Quân y, Cục Đối ngoại, Cục Bảo vệ an ninh Quân đội và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị quân y về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y.
Cụ thể, Cục Quân y có trách nhiệm chủ trì tham mưu giúp cấp có thẩm quyền quản lý các nội dung về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y. Chủ trì tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế trong lĩnh vực quân y. Thực hiện phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu thành lập các đoàn đi công tác nước ngoài theo nội dung, hình thức hợp tác đã quy định.
Bên cạnh đó, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đề xuất nội dung làm việc với quân y, dân y các nước. Đề xuất, báo cáo cấp có thẩm quyền về việc mời các đoàn của quân y, dân y các nước thăm và làm việc tại Việt Nam; tổ chức các sự kiện, hội thảo, hội nghị, tập huấn, diễn tập tại Việt Nam.
Ngoài ra, Cục Quân y có trách nhiệm xây dựng các dự án, đề án hợp tác quốc tế về nghiên cứu, chế tạo, ứng dụng các sản phẩm trong lĩnh vực quân y; thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế khác theo thẩm quyền.
Đối với Cục Đối ngoại, phối hợp với Cục Quân y tham mưu cho Bộ Quốc phòng về chủ trương, chính sách, chiến lược, định hướng mở rộng, tăng cường hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y; thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế với các nước và tổ chức quốc tế. Phối hợp, hướng dẫn xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án, dự án hợp tác quốc tế. Đồng thời, Cục Đối ngoại chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị quân y về nghiệp vụ đối ngoại, lễ tân khi thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế.
Về phía Cục Bảo vệ an ninh Quân đội, thực hiện thẩm định tiêu chuẩn chính trị nhân sự, tài liệu, trang thiết bị của các cơ quan, đơn vị mang đi nước ngoài tham gia hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y. Thẩm định hồ sơ nhân sự nước ngoài vào Việt Nam thực hiện nhiệm vụ; kiểm tra an ninh đối với trang thiết bị và thẩm định tài liệu do phía nước ngoài viện trợ, cho, tặng, chuyển giao. Cục Bảo vệ an ninh Quân đội chỉ đạo nghiệp vụ, hướng dẫn, phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển khai công tác đảm bảo an ninh, an toàn cho tổ chức, người nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế.
Các cơ quan, đơn vị quân y có trách nhiệm tham mưu, đề xuất nhu cầu, khả năng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y, xây dựng kế hoạch thực hiện, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế, tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả hợp tác quốc tế theo quy định. Bên cạnh đó, phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ; tiếp nhận, xử lý thông tin về các nội dung hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quân y theo thẩm quyền. Các cơ quan, đơn vị quân y phải định kỳ báo cáo kết quả theo phân cấp về Cục Quân y trước ngày 25/11 hằng năm; trường hợp cần thiết báo cáo theo yêu cầu nhiệm vụ.
Thông tư 37/2023/TT-BQP có hiệu lực thi hành từ ngày 1/8/2023.
