Hội thảo nhằm trao đổi, thảo luận, lấy ý kiến sâu rộng các cơ quan, đơn vị của trung ương, địa phương – những đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, bảo đảm việc sắp xếp tổ chức bộ máy không tạo ra khoảng trống pháp lý, các hoạt động của bộ máy nhà nước, người dân, doanh nghiệp và xã hội sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy được diễn ra bình thường, liên tục, thông suốt, không bị gián đoạn.
Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Trần Tiến Dũng cho biết Bộ Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan rà soát văn bản chịu tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy. Để bảo đảm thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, thời gian qua, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan xây dựng dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
 |
Thứ trưởng Trần Tiến Dũng phát biểu khai mạc. |
Trong đó có những vấn đề chung liên quan đến điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, thủ tục hành chính, nhất là thủ tục hành chính với người dân doanh nghiệp… thì cần có 1 Nghị quyết để giải quyết, còn những vấn đề riêng thì phải có 1 lộ trình nhất định, tránh tạo ra khoảng trống pháp lý. Thứ trưởng cũng lưu ý tới những nội dung không dự liệu hết được, cần có hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến người dân doanh nghiệp… Vì vậy, thông qua Hội thảo, Bộ Tư pháp mong muốn nhận được các ý kiến đóng góp của đại biểu để thoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình Chính phủ đúng thời hạn.
 |
Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL Nguyễn Thị Thu Hòe báo cáo tại hội thảo. |
Thông tin tại Hội thảo, Cục Kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp cho biết: Nghị quyết quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, bao gồm: nguyên tắc; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền; tên gọi của các cơ quan, chức danh có thẩm quyền; việc thực hiện thủ tục hành chính; việc thực hiện hoạt động tố tụng, thi hành án; việc thực hiện chức năng thanh tra; thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; việc thực hiện các điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam ký kết; giá trị của các văn bản, giấy tờ do các cơ quan đã ban hành; việc sử dụng con dấu, bản phôi, biểu mẫu giấy tờ đã được in, phát hành; việc rà soát, sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật và xử lý các vấn đề phát sinh chưa dự liệu hết sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
 |
Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Ngô Anh Tuấn góp ý. |
Dự thảo Nghị quyết gồm 03 chính sách được quy phạm hóa trong 15 điều. Cụ thể: Xử lý những vấn đề chung, có tính nguyên tắc nhằm bảo đảm hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
 |
Đại diện Thanh tra Chính phủ phát biểu. |
Xử lý các vấn đề liên quan đến thẩm quyền nội dung của một số chủ thể, tạo cơ sở pháp lý cho các chủ thể này được quyền quy định khác luật của Quốc hội, Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và trình tự, thủ tục giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị và thẩm quyền quy định các nội dung trên.
 |
Giám đốc Sở Tư pháp Bắc Giang Đỗ Thị Việt Hà góp ý. |
Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm xử lý đối với các vấn đề khác phát sinh sau khi các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước nhưng chưa dự liệu được hết trong Nghị quyết nhằm không làm gián đoạn hoạt động bình thường của bộ máy nhà nước, người dân, doanh nghiệp và việc tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy.
Tại hội thảo, đại diện các Bộ, ngành, Sở Tư pháp địa phương đã góp ý cụ thể với từng chính sách và điều khoản của dự thảo Nghị quyết. Trên cơ sở đó, Bộ Tư pháp nghiên cứu tiếp thu để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết.
