Hà Nội Thu hồi toàn bộ nhà đất 35 Điện Biên Phủ

UBND TP.Hà Nội vừa ra Quyết định thu hồi toàn bộ nhà đất tại số nhà 35 đường Điện Biên Phủ, quận Ba Đình. Như vậy, vụ việc tốn nhiều giấy mực dư luận, kéo dài suốt 4 năm (2009-2013) bởi sự khiếu nại, “kêu oan” của đơn vị thuê nhà là Viện Nghiên cứu Công nghệ và Phát triển SENA (Viện SENA) cuối cùng đã đi đến hồi kết... tái khẳng định sai.

Phải mất tới 4 năm giải quyết, UBND TP.Hà Nội mới ra được quyết định thu hồi nhà đất 35 Điện Biên Phủ.

Tái khẳng định sai phạm của Viện SENA

Quyết định của UBND TP.Hà Nội nêu rõ: Thu hồi 565,4m2 đất và toàn bộ công trình xây dựng trên đất tại số nhà 35 đường Điện Biên Phủ, quận Ba Đình do Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội (Cty Quản lý nhà Hà Nội) quản lý và cho Viện SENA thuê sử dụng làm trụ sở làm việc, có hợp đồng thuê nhà đã hết thời hạn. Lý do thu hồi: Cty Quản lý nhà Hà Nội và Viện SENA vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng nhà đất; nội dung và mức độ vi phạm đã được Thanh tra thành phố (TP) kết luận tại Văn bản số 1918/KL-TTTP (P1) ngày 13/10/2009 và Văn bản số 2981/TTTP-P1 ngày 21/12/2011.

Như vậy là sau hàng loạt đơn thư của ông Nguyễn Sơn Lộ - Viện trưởng Viện SENA khiếu nại 2 bản kết luận của Thanh tra TP.Hà Nội, khiếu nại cả nội dung phản ánh của các cơ quan báo chí, cuối cùng, bằng quyết định kể trên, UBND TP.Hà Nội chính thức khẳng định: Nhà đất 35 Điện Biên Phủ thuộc sở hữu nhà nước, Viện SENA là đơn vị được ký hợp đồng thuê 164m2 nhà và 538m2 khuôn viên với mục đích thuê để làm việc.

Quyết định của TP cũng chính thức khẳng định sai phạm của Viện SENA: Năm 1997, Viện SENA đề nghị Cty Kinh doanh nhà số 1 cho phép xây dựng, cải tạo bằng nguồn vốn tự có và huy động. Sau khi Cty Kinh doanh nhà số 1 được cấp giấy phép xây dựng (phần diện tích xây thêm), Viện SENA đã tiến hành xây dựng, cải tạo theo thông báo ủy quyền của Cty Kinh doanh nhà số 1 có nội dung: toàn bộ diện tích hiện có tại 35 Điện Biên Phủ thuộc sở hữu nhà nước, chịu sự quản lý trực tiếp của cơ quan quản lý nhà đất  Hà Nội.

Tuy nhiên, khi xây xong, Viện SENA đã không tiếp tục ký hợp đồng thuê nhà với Cty (từ năm 2001 đến nay), không trả tiền thuê nhà cho Nhà nước và không có nhu cầu sử dụng nhà mà đem cho các tổ chức nước ngoài thuê lại dưới hình thức ký các thỏa thuận và hợp đồng dịch vụ có thu tiền.

“Thực tế nhà 35 Điện Biên Phủ hiện nay không do Viện SENA sử dụng, Viện SENA không có chức năng kinh doanh nhà nhưng đã đem nhà thuê của Nhà nước cho thuê lại, thu lợi nhuận mà không đăng ký cho thuê và không được sự đồng ý của bên cho thuê nhà là vi phạm các qui định nghĩa vụ tài chính, thuế của Nhà nước.... Viện SENA phải chịu trách nhiệm bồi hoàn tất cả các tổn thất, thiệt hại và các chi phí để thu hồi nhà” - (trích Kết luận thanh tra số 1918/KL-TTTP9P1 ngày 13/10/2009 của Thanh tra TP.Hà Nội).

Sẽ thu hồi như thế nào?

Quyết định thu hồi của UBND TP.Hà Nội nêu rõ: Giao diện tích nhà đất thu hồi cho UBND quận Ba Đình quản lý để thực hiện việc giải phóng mặt bằng, thực hiện dự án mở rộng trụ sở làm việc cho Công an quận Ba Đình theo đề nghị của Bộ Công an tại Văn bản số 529/BCA-H41 ngày 28/2/2012.

UBND quận Ba Đình có nhiệm vụ: Tổ chức giải phóng mặt bằng, tiếp nhận, quản lý các diện tích nhà đất nêu tại Điều 1; áp dụng các biện pháp hành chính theo quy định của pháp luật để thực hiện việc thu hồi nhà đất, di chuyển đơn vị đang thuê nhà...

TP.Hà Nội lập dự án mở rộng trụ sở làm việc cho Công an quận Ba Đình theo quy định; chủ trì cùng Cty Quản lý nhà Hà Nội lập phương án hoàn trả giá trị còn lại của công trình xây dựng thêm trên đất cho Viện SENA và khấu trừ tiền thuê nhà đất và các khoản nghĩa vụ tài chính khác Viện SENA còn nợ ngân sách nhà nước và Cty Quản lý nhà Hà Nội, báo cáo Sở Tài chính thẩm định, trình UBND TP; ứng vốn từ ngân sách quận Ba Đình để tổ chức thực hiện. Sở Xây dựng chỉ đạo Cty Quản nhà Hà Nội làm thủ tục cho Viện SENA thuê diện tích nhà Cung Trí thức TP để làm trụ sở làm việc, đảm bảo phù hợpvới nhu cầu cơ cấu tổ chức của Viện và định mức sử dụng trụ sở làm việc theo quy định của Nhà nước.

Sở Tài chính chủ trì cùng các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế Hà Nội thẩm định phương án hoàn trả giá trị còn lại của công trình xây dựng thêm trên đất cho Viện SENA và khấu trừ tiền thuê nhà đất và các khoản nghĩa vụ tài chính khác mà đơn vị còn nợ ngân sách nhà nước và Cty Quản lý nhà Hà Nội. Làm thủ tục hoàn trả ngân sách quận Ba Đình các khoản chi phí đã ứng trước.

Viện SENA có trách nhiệm: Chấp hành Quyết định này và các quyết định của UBND quận Ba Đình khi tổ chức thực hiện Quyết định này; bàn giao nguyên trạng cơ sở nhà, đất tại 35 đường Điện Biên Phủ cho Cty Quản lý nhà Hà Nội để chuyển giao cho UBND quận Ba Đình quản lý.

Vậy là, sau gần 10 năm bị công nhiên vi phạm và phải mất tới 4 năm giải quyết, kể từ khi có kết luận của cơ quan thanh tra, UBND TP.Hà Nội mới ra được quyết định thu hồi nhà đất 35 Điện Biên Phủ từ đơn vị thuê nhà có nhiều sai phạm. “Hành trình” đó cho thấy tính chất phức tạp của công tác quản lý nhà đất trên địa bàn Thủ đô.

Hy vọng rằng, với nội dung quyết định cụ thể, rõ ràng của UBND TP.Hà Nội,  vụ việc vi phạm tại 35 Điện Biên Phủ sẽ được giải quyết dứt điểm, đúng pháp luật, làm bài học chung cho công tác quản lý công sản trên địa bàn Thủ đô.   

Quốc Hưng