Ông Nguyễn Khắc Hướng và Bùi Công Đại ở tổ 13, khu2, phường Hà Khẩu, TP Hạ Long, Quảng Ninh gửi đơn kiến nghị việc Cty Viglacera Hạ Long (cty) lấy đất thực hiện dự án (DA) khu dân cư cán bộ công nhân viên (khu dân cư) tại phường Hà Khẩu từ năm 2008. Chủ dự án và UBND phường Hà Khẩu có nhiều dấu hiệu vi phạm pháp luật trong thu hồi đất…
Theo tài liệu, ngày 22/5/2006, UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt địa điểm quy hoạch khu dân cư Cty CP Viglacera Hạ Long tại Quyết định (QĐ) số 1384 với tổng diện tích 3,7 ha (giai đoạn 1). Sau đó, UBND tỉnh ban hành QĐ số 700, ngày 28/2/2007, gia hạn thời gian thi hành QĐ 1384. Ngày 15/3/2007, UBND TP Hạ Long ra QĐ số 225 phê duyệt chi tiết tỷ lệ 1/500 khu dân cư tại phường Hà Khẩu.
Ngày 7/ 11/2007, tại Văn bản số 5117, UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận quy hoạch chi tiết xây dựng Khu dân cư và ngày 25/1/2008, Sở Xây dựng có Văn bản số 36 gửi Cty Kết quả thẩm định thiết kế công trình thuộc dự án Khu dân cư của Cty tại phường Hà Khẩu.
Ngày 06/01/2009, UBND TP Hạ Long có QĐ số 7 phê duyệt giá đất ở bình quân liền kề để tính hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư là 250ngàn đồng/m2, mức hỗ trợ xen kẽ khu dân cư bằng 20% giá đất ở mức bình quan liền kề là 50 ngàn đồng/m2.
Theo ông Nguyễn Hữu Kỳ - Giám đốc Ban Quản lý tài nguyên và xin cấp mỏ của Cty: “Cty áp dụng Điều 41, Nghị định 97/2004 NĐ-CP, tự thỏa thuận với dân vì DA thuộc nhóm B (Xây nhà cho CBCNV) không phải là xây để kinh doanh; đồng thời áp dụng Điều 7, QĐ số 99/2008 của tỉnh Quảng Ninh về thủ tục thỏa thuận đối với các DA sử dụng đất không thuộc trường hợp thu hồi đất.
Còn nguyên nhân khiến ông Hướng và ông Đại khiếu nại là do hai ông nằm ngoài danh sách UBND phường và HTX An Tiêm xác nhận có quyền sử dụng đất. Gia đình ông Hướng có công khai hoang, nhưng đã bỏ ruộng 18 năm so với thời điểm đền bù, phần đất này sau đó HTX đã cho hộ ông Phạm Ngọc Linh là xã viên HTX canh tác đến giờ, nên HTX đền bù cho hộ ông Linh.
Ông Hướng và ông Đại không phải là xã viên HTX, nhưng gia đình ông Đại có công phục hóa lại ruộng đất nên vẫn được đền bù, nhưng quyền sử dụng đất thuộc về HTX An Tiêm, HTX đã giữ lại 20% số tiền mà gia đình ông Đại được đền bù nhập vào quỹ HTX theo quyết định của Đại hội xã viên bất thường ngày 9/10/2009”.
Trong đơn ông Hướng và ông Đại cho rằng: Quá trình thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án, Chủ dự án và UBND phường Hà Khẩu có biểu hiện không đúng quy định của Nhà nước về thủ tục thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư và các chế độ hỗ trợ khác.
Quá trình thực hiện DA không có biên bản kiểm đếm diện tích đất thu hồi của từng hộ gia đình, chỉ có gia đình bà Nguyễn Thị Dóc được giao biên bản giao nhận diện tích đất GPMB, không có biên bản kiểm đếm hoa màu tài sản trên đất. Do đó các hộ không được nhận tiền bồi thường về hoa màu tài sản.
Chúng tôi đã tiếp cận với với hồ sơ của các hộ dân có quyền sử dụng đất gồm: Giấy cam kết nhận tiền đền bù GPMB Dự án khu dân cư, QĐ 07 phê duyệt giá đất ở liền kề để tính đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư của HTX Nông nghiệp An Tiêm quản lý, Biên bản thỏa thuận đền bù GPMB, Biên bản kiểm đếm tài sản GPMB và phiếu chi tiền có ký nhận của các hộ dân.
Những trường hợp là xã viên HTX An Tiêm đều được mời họp và được nhận tiền đúng trình tự, quy định. Những hộ có ruộng, đang canh tác nhưng quyền sử dụng đất thuộc về HTX An Tiêm thì việc đền bù đều do Ban chủ nhiệm HTX trực tiếp chi trả.
Cty CP Viglacera Hạ Long cũng đã công khai công bố Quy hoạch và cắm bản đồ quy hoạch chi tiết đối với dự án khu dân cư. Như vậy, đơn khiếu nại của ông Hướng, ông Đại về quá trình thực hiện DA khu dân cư là thiếu chính xác.
Hồng Phú