Ngày 22/2, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh vừa ký ban hành Công văn 867/UBND-KTN về việc sắp xếp dân cư ven biển tại khu vực thị xã Điện Bàn.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND thị xã Điện Bàn chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Kế hoạch & Đầu tư, Tài nguyên & Môi trường cùng các sở ngành liên quan rà soát tất cả các dự án hai bên đường ĐT603B, khẩn trương đánh giá khả năng giải phóng mặt bằng đối với các dự án đã triển khai lâu và vướng mắc giải phóng mặt bằng kéo dài.
| |
Quảng Nam tổng rà soát các dự án 2 bên tuyến đường ven biển Đà Nẵng - Hội An. |
Trên cơ sở đó, UBND thị xã Điện Bàn đề xuất điều chỉnh lại các dự án, loại trừ phần không thể giải phóng mặt bằng ra khỏi các dự án để xây dựng kế hoạch, đầu tư chỉnh trang bằng nguồn vốn đầu tư công, tạo điều kiện cho người dân sớm xây dựng nhà ở và đầu tư kinh doanh ổn định. Trường hợp các dự án không đảm bảo về thủ tục pháp lý hoặc kéo dài, không triển khai do năng lực hạn chế thì đề xuất thu hồi theo quy định.
Trên cơ sở Kết quả thẩm định của Sở Xây dựng về Quy hoạch chung thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam đến năm 2030 và năm 2045, UBND thị xã Điện Bàn chịu trách nhiệm khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ quy hoạch (lưu ý rà soát, cập nhật các nội dung tại khoản 1 Công văn này), báo cáo Sở Xây dựng kiểm tra, trình UBND tỉnh phê duyệt theo đúng quy định hiện hành.
Sau khi hồ sơ Quy hoạch chung thị xã Điện Bàn được duyệt, theo phân vùng quản lý tổ chức lập Quy hoạch phân khu 1/2.000 cho khu vực 2 bên đường ĐT603B, trên cơ sở quy hoạch phân khu được duyệt sẽ lập quy hoạch chi tiết các khu vực cần chỉnh trang sắp xếp dân cư để thực hiện.
| |
Một khu vực thuộc tuyến ĐT603B đoạn qua thị xã Điện Bàn đã, đang triển khai xây dựng. |
Cũng ở nội dung liên quan, trước đó, tại báo cáo số 408/BC-UBND của UBND thị xã Điện Bàn, địa phương đã nêu rõ những khó khăn, tồn tại.
Cụ thể, hiện Điện Bàn có khoảng hơn 300 dự án đang triển khai thực hiện, vì vậy số lượng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đề nghị thẩm định rất lớn, cùng một thời gian nên việc thực hiện thời gian đảm bảo theo quy định là rất khó. Bên cạnh đó, việc thẩm định các dự án kéo dài qua nhiều năm, qua nhiều thời kỳ của Luật, chủ trương của cấp trên, gây lúng túng trong quá trình triển khai thực hiện.
Phần lớn các dự án khi triển khai rất bị động về vấn đề bố trí tái định cư cho những hộ giải tỏa trắng, việc xây dựng các Khu tái định cư còn hạn chế, chưa kịp thời, chưa đáp ứng tốt yêu cầu trong việc bố trí cho hộ dân để đảm bảo có nơi ở mới được tốt hơn nên cũng ảnh hưởng nhất định đến công tác giải phóng mặt bằng, làm dự án bị trở ngại, phức tạp, kéo dài.
Ngoài ra, hầu hết các dự án nhất là khu vực đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc và các dự án ven biển đều ảnh hưởng mồ mả cần phải di dời, nhưng thực tế hiện nay quỹ đất tại các địa phương để có thể bố trí cải táng mồ mả là rất hạn chế thậm chí không còn. Tại khu vực ven biển Điện Dương, Điện Ngọc, một vài dự án sau khi đã có mặt bằng, chủ đầu tư không quản lý mốc giới, không kịp thời triển khai đầu tư xây dựng để người dân lấn chiếm canh tác, sản xuất hoa màu gây khó khăn kéo dài khó giải quyết.
Vì vậy, theo UBND thị xã Điện Bàn, việc triển khai đầu tư của các dự án đều bị chậm do nhiều nguyên nhân, nhưng phần lớn là do chính sách về giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai, đầu tư còn chồng chéo. Nhiều dự án thuộc khu đô thị mới Điện Nam – Điện Ngọc, khu vực ven biển Điện Ngọc – Điện Dương triển khai chậm kéo dài nhiều năm làm nảy sinh những bức xúc trong nhân dân về đất đai, nhà ở, đơn thư khiếu nại, khiếu kiện kéo dài, gây khó khăn trong công tác quản lý.
| |
Quảng Nam sẽ thu hồi các dự án không đảm bảo pháp lý, không triển khai dọc tuyến đường ĐT.603B nối Đà Nẵng – Hội An. |
Cùng với đó, chủ đầu tư chưa thực sự có trách nhiệm trong công tác phối hợp, quản lý ranh giới dự án sau khi được cấp thẩm quyền giao đất, đồng thời kết hợp với khó khăn trong công tác GPMB, dẫn đến người dân lấn chiếm, tái lấn chiếm, xây dựng trái phép trên phần diện tích đất đã giao, dẫn đến khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng.
“Giá đất được bồi thường theo giá đất cụ thể. Tuy nhiên, việc áp dụng giá đất cụ thể hiện nay còn nhiều bất cập, không tương xứng với giá thị trường, bị khống chế bởi giá đất 05 năm tại Quyết định 24/2019/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Nam. Vấn đề này đã gây rất nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt là GPMB đối với đất ở (bồi thường thấp, bố trí tái định cư không hợp lý)”, UBND thị xã Điện Bàn thông tin.
Được biết hiện nay, trong khu vực phía Đông đường ĐT.603B có 16 dự án; trong đó có 15 dự án đang triển khai và 01 dự án đã được UBND tỉnh thu hồi. Còn khu vực phía Tây đường ĐT.603B có 11 dự án, trong đó có 10 dự án đang triển khai, 01 dự án đã được UBND tỉnh thu hồi và 01 dự án đang lựa chọn nhà đầu tư.