Chính phủ vừa ban hành Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Đà Nẵng mới, trong đó nhấn mạnh việc hợp nhất giữa TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam sẽ kéo theo nhiều thay đổi lớn về tổ chức bộ máy, nhân sự.
Theo đề án, hơn 20.000 cán bộ, công chức, viên chức sẽ rơi vào diện dôi dư và cần được giải quyết trong vòng 5 năm tới.
Cụ thể, sau khi hợp nhất, TP Đà Nẵng mới sẽ có tổng cộng 94 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 73 xã, 23 phường và một đặc khu hành chính. So với hiện tại, số đơn vị cấp xã sẽ giảm mạnh, từ 280 xuống còn 94, tương đương mức giảm 66,43%.
Tại địa bàn cũ của Đà Nẵng, hiện có 1.858 cán bộ, công chức cấp huyện và xã. Sau sáp nhập, theo định mức biên chế mới, chỉ còn khoảng 893 biên chế được bố trí cho 16 cấp xã mới, bình quân mỗi đơn vị có 59 người. Trong đó, có khoảng 658 người hoạt động không chuyên trách cấp xã cần được giải quyết ngay và 797 người khác sẽ được bố trí lại, giải quyết dần trong vòng 5 năm tới.
| |
Khi hợp nhất TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam, hơn 20.000 cán bộ, công chức viên chức dôi dư được tiếp tục bố trí công việc và phải giải quyết, tinh giản trong 5 năm tới. |
Tại Quảng Nam, quy mô cán bộ, công chức lớn hơn rất nhiều. Dự kiến sẽ có đến 24.194 người được bố trí cho 78 đơn vị hành chính cấp xã mới. Tuy nhiên, số lượng dôi dư cần xử lý ngay lập tức là 2.631 người, trong khi số còn lại lên tới 20.114 người, chiếm tới 77,46% sẽ tiếp tục được bố trí công việc và dần tinh giản theo lộ trình.
Theo đề án, trong giai đoạn đầu, sẽ giữ nguyên toàn bộ số lượng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và xã để đảm bảo hoạt động không bị gián đoạn. Sau đó, địa phương sẽ tiến hành rà soát, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, gắn tinh giản biên chế với yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ. Mục tiêu là trong vòng năm năm, cơ bản hoàn thành việc tinh giản theo quy định của Chính phủ.
Bên cạnh nhân sự hành chính, đề án cũng đưa ra phương án sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập. Trong lĩnh vực giáo dục, các cơ sở giáo dục công lập sẽ được giữ nguyên và chuyển giao về cấp xã quản lý. Trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên cấp huyện sẽ được chuyển về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổ chức lại, hướng tới phục vụ khu vực liên xã, phường.
Tương tự, trong lĩnh vực y tế, các trạm y tế cấp xã sẽ tiếp tục được duy trì. Tùy vào điều kiện cụ thể, có thể sáp nhập để thành lập đơn vị y tế công lập trực thuộc UBND cấp xã. Các trung tâm y tế, bệnh viện đa khoa hiện do UBND cấp huyện quản lý sẽ được chuyển về Sở Y tế nhằm tổ chức lại hoạt động theo khu vực rộng hơn.
Việc tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công khác cũng sẽ thực hiện theo hướng dẫn của các bộ, ngành trung ương và cơ quan có thẩm quyền.