Quy hoạch chưa bám sát thực tiễn
Theo báo cáo, UBND TP Bà Rịa (cơ quan tổ chức lập quy hoạch) chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm được giao theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị. Trong quá trình lập đồ án, UBND TP Bà Rịa chưa đánh giá kỹ hiện trạng sử dụng đất, chưa làm rõ tình hình triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn. Điều này dẫn đến quy hoạch chưa bám sát thực tiễn, gây bức xúc trong cộng đồng DN và người dân, kéo theo nhiều đơn thư khiếu nại gửi về các cơ quan chức năng.
Công tác lấy ý kiến cộng đồng dân cư được xác định là chưa đầy đủ, sơ sài. Sau khi điều chỉnh nội dung đồ án, UBND TP Bà Rịa vẫn tiếp tục trình thẩm định mà không tổ chức lấy lại ý kiến theo quy định. Báo cáo của UBND TP Bà Rịa cho biết đã lấy ý kiến cộng đồng hai lần, song thời điểm lấy ý kiến lần hai lại diễn ra sau khi UBND tỉnh đã gửi văn bản lấy ý kiến Bộ Xây dựng, dẫn đến không tuân thủ trình tự lập quy hoạch.
Đáng chú ý, hồ sơ đồ án chưa có bảng thống kê, so sánh các khu vực điều chỉnh so với quy hoạch năm 2012; cũng chưa nêu rõ lý do, cơ sở điều chỉnh, là trái với yêu cầu của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Xây dựng. Việc trình thẩm định diễn ra trước cả khi HĐND TP Bà Rịa thông qua đồ án, vi phạm nghiêm trọng trình tự pháp lý.
Cũng theo báo cáo, về phía cơ quan thẩm định, Sở Xây dựng được xác định cũng chưa thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ. Dù chưa có báo cáo thẩm định, Sở Xây dựng vẫn tham mưu UBND tỉnh lấy ý kiến Bộ Xây dựng về nội dung đồ án, chưa đúng quy định tại Luật Quy hoạch đô thị và Nghị định 37/2010/NĐ-CP. Ngoài ra, Sở Xây dựng chưa đánh giá cụ thể các đề xuất, báo cáo của UBND TP Bà Rịa, trong khi TP chưa cung cấp các tài liệu bắt buộc như văn bản tổng hợp ý kiến Nhân dân và giải trình nội dung góp ý.
Trên cơ sở rà soát và các ý kiến phản ánh, UBND tỉnh đã thống nhất, báo cáo Đảng ủy UBND tỉnh và đề xuất xin ý kiến Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tạm dừng công tác điều chỉnh quy hoạch chung TP Bà Rịa đến năm 2045.
Lý do chính là nội dung đồ án còn nhiều bất cập, chưa phản ánh đúng thực tiễn, trong khi nhiều sai sót từ quy hoạch năm 2012 chưa được khắc phục. Công tác đánh giá hiện trạng của UBND TP Bà Rịa và đơn vị tư vấn chưa kỹ lưỡng, dẫn đến phản ánh kéo dài nhiều năm chưa được giải quyết dứt điểm. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng xác định cần bổ sung một số thủ tục pháp lý quan trọng như: lấy ý kiến cộng đồng dân cư theo đúng quy trình, xin ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng và sự đồng thuận của Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi tiếp tục triển khai.
| |
Báo cáo của UBND tỉnh BR-VT. (Ảnh trong bài: Tiến Dũng) |
Cần có một quy hoạch mới phù hợp hơn
UBND tỉnh cho biết, việc tạm dừng quy hoạch cũng nhằm tạo điều kiện tổ chức lại quy hoạch phù hợp sau khi TP Bà Rịa thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền hai cấp. Từ ngày 1/7/2025, TP Bà Rịa sẽ chỉ còn lại ba phường là Long Hương, Bà Rịa và Tam Long. Việc thay đổi địa giới, không gian và cơ cấu hành chính cấp xã đòi hỏi cần có một quy hoạch mới phù hợp hơn với định hướng phát triển chung.
Sau khi được Thường trực Tỉnh ủy chấp thuận, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo UBND TP Bà Rịa thông báo công khai cho người dân, DN về việc tạm dừng đồ án hiện tại. Đồng thời, chính quyền mới của ba phường sau sáp nhập sẽ có trách nhiệm tổ chức lập lại quy hoạch chung theo quy định của pháp luật.
Như Báo PLVN trong các số báo ra ngày 4 và 14/6 đã phản ánh về một số kiến nghị từ DN và cá nhân liên quan đến nội dung của Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP Bà Rịa đến năm 2045 là chưa đúng quy trình, chưa phù hợp khách quan.
Cụ thể, DN và nhiều người dân gửi nhiều văn bản đến Bộ Xây dựng, UBND tỉnh và Bí thư Tỉnh ủy BR-VT, phản ánh việc đồ án chưa được lấy ý kiến công khai, minh bạch và đã có những điều chỉnh ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp tại một số khu vực ở xã Hòa Long như: khu dân cư Lan Anh 5, khu dân cư ấp Bắc 2, khu dân cư giáp Hương lộ 8, Hương lộ 2, Đường số 15, khu Gia Phát…