“Việc xây dựng quy hoạch cần lấy người dân làm trung tâm”
Sau khi PLVN có bài viết, UBND TP Bà Rịa đã tổ chức đối thoại với DN và người vào ngày 11/6 nhằm lắng nghe, giải đáp các kiến nghị liên quan đồ án điều chỉnh quy hoạch chung tỷ lệ 1/10.000 của TP đến 2045 do ông Trần Thanh Dũng (Chủ tịch UBND TP Bà Rịa) chủ trì. Tham dự đối thoại còn có đại diện lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn của UBND TP, đại diện UBND các xã, phường liên quan, cùng DN, các hộ dân có ý kiến về quy hoạch.
Tại cuộc họp đối thoại bà Nguyễn Nam Phương Chủ tịch HĐTV Cty Lan Anh có ý kiến về việc lập QH chung đến năm 2045 TP Bà Rịa và điều chỉnh quy hoạch 1/10000 có nhiều bất cập không khách quan. Đất khu dân cư người dân đang ở lại điều chỉnh thành đất sản xuất nông nghiệp và cây xanh. Lập QH lại điều chỉnh các khu chức năng công trình công cộng, đất công viên, đất giáo dục, đất cây xanh lại chuyển thành đất ở mật độ cao, đây là vấn đề không bình thường. Bà Phương đề nghị lập quy hoạch chung TP Bà Rịa giữ nguyên các khu dân cư người dân đang ở sinh sống ổn định theo quy hoạch sử dụng đất không điều chỉnh sang làn đất cây xanh. Bà đề nghị các khu chức năng công trình công cộng, công viên giáo dục đất cây xanh, giữ nguyên theo quy hoạch cũ không điều chỉnh sang đất ở mật độ cao.
Trước đó, UBND TP thông tin, ngày 22/5/2025, TP đã tiếp nhận đơn kiến nghị của một số người dân phản ánh việc điều chỉnh quy hoạch KDC tổ 11 trong đồ án. Người dân đề nghị giữ nguyên hiện trạng quy hoạch đất ở như hiện tại và mong muốn địa phương thực hiện việc điều chỉnh đồ án một cách khách quan, minh bạch, phù hợp thực tế cũng như nguyện vọng chính đáng của cộng đồng dân cư tại địa phương. UBND TP Bà Rịa đã giao Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị chủ trì, phối hợp rà soát, xác minh các nội dung phản ánh, tham mưu đề xuất hướng xử lý, báo cáo UBND TP trước 15/6/2025.
Nhiều hộ dân thì băn khoăn về tính hợp lý của nội dung điều chỉnh quy hoạch. Bà Nguyễn Thị Thúy Hoa (ngụ tổ 11, ấp Nam, xã Hòa Long) nói: “Quy hoạch cũ còn hiệu lực không? Nếu không còn thì tại sao chưa có quyết định thu hồi? Còn nếu còn hiệu lực thì tại sao không giữ nguyên hiện trạng với các KDC đã ổn định?”.
Một số hộ dân phản ánh việc chuyển mục đích sử dụng đất (SDĐ) sang đất cây xanh, công cộng trong khi đất đang sử dụng ổn định là thiếu cơ sở, chưa phù hợp thực tế, ảnh hưởng đời sống, sinh kế; và không có phương án tái định cư rõ ràng. Một số hộ dân tại phường Long Toàn, xã Hòa Long, xã Long Phước đề nghị UBND TP giữ nguyên hiện trạng SDĐ, bảo đảm quyền lợi của người dân và hạn chế các xáo trộn không cần thiết.
Kết luận tại buổi đối thoại, Chủ tịch UBND TP Bà Rịa, ông Trần Thanh Dũng khẳng định: TP ghi nhận toàn bộ ý kiến từ DN và người dân, đồng thời đã kiến nghị UBND tỉnh cho phép tạm dừng đồ án điều chỉnh để có thời gian tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm các nội dung quy hoạch phù hợp với pháp luật và thực tiễn. “Việc xây dựng quy hoạch cần lấy người dân làm trung tâm, hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến quyền SDĐ hợp pháp, ổn định của tổ chức, cá nhân”, ông Dũng nói.
UBND TP cũng giao UBND các xã Hòa Long, Long Phước khẩn trương phối hợp phát phiếu lấy ý kiến người dân, tổng hợp báo cáo về UBND TP trước 16/6/2025. Các phòng ban chuyên môn phối hợp chặt chẽ đơn vị tư vấn hoàn thiện lại nội dung quy hoạch dựa trên hiện trạng thực tế, làm cơ sở trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Ông Dũng cũng cho biết UBND TP đang trình tỉnh xử lý các bất cập trong quy hoạch giai đoạn trước, bảo đảm quyền lợi, lợi ích của DN và người dân. Tại buổi họp, một số cơ quan và đơn vị tư vấn giải trình lý do việc lập quy trình chưa đúng. Ông Dũng cho biết sẽ chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tư vấn làm rõ trách nhiệm, nhiệm vụ trong quá trình trình quy hoạch.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy không thông qua đồ án
Trước đó, ngày 4/6, Văn phòng Tỉnh ủy đã có Văn bản 12757-CV/TU gửi Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Thường vụ Thành ủy Bà Rịa và Ban Nội chính Tỉnh ủy, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy liên quan tình hình thực hiện điều chỉnh quy hoạch trên.
Theo đó, tại cuộc họp ngày 26/3/2025, sau khi nghe Đảng ủy UBND tỉnh báo cáo và thảo luận với Tờ trình 58-TTr/ĐU, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thống nhất không thông qua đề án; yêu cầu Đảng ủy UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị tổng hợp, tiếp thu, hoàn thiện nội dung trước khi trình lại.
Với Đảng ủy UBND tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu khẩn trương tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện các nội dung đã chỉ đạo tại Thông báo 2699-TB/TU ngày 26/3/2025. Trong đó, cần làm rõ các vấn đề người dân, DN kiến nghị; nội dung phản ánh của báo chí; đánh giá đầy đủ nội dung báo cáo của TP Bà Rịa và kết quả làm việc của các cơ quan chuyên môn, đặc biệt là về quy trình thực hiện điều chỉnh quy hoạch chung TP Bà Rịa đến 2045. Trên cơ sở đó, đề xuất phương án xử lý phù hợp với pháp luật và thực tiễn, đồng thời tham mưu cho Thường trực Tỉnh ủy quyết định có tiếp tục triển khai đề án điều chỉnh hay không.
Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu Đảng ủy UBND tỉnh và Thành ủy Bà Rịa chỉ đạo các cơ quan chức năng chủ động nắm bắt tình hình dư luận, kịp thời giải thích, xử lý ngay từ đầu, hạn chế phát sinh khiếu kiện, tụ tập đông người. Bên cạnh đó, cần tăng cường thông tin đến người dân, DN qua các phương tiện truyền thông để tạo sự minh bạch, đồng thuận.
Những động thái nêu trên của cơ quan chức năng địa phương được xem là kịp thời và cần thiết nhằm điều chỉnh các bất cập trong quy trình lập quy hoạch, bảo đảm quy hoạch không xa rời thực tiễn, tránh gây thiệt hại quyền lợi hợp pháp của người dân, DN.
Liên quan công tác lập và điều chỉnh quy hoạch trên, Bộ Xây dựng cũng đã có văn bản gửi UBND tỉnh thông báo đã tiếp nhận kiến nghị về sự việc. Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu ý kiến, bảo đảm quy trình lập quy hoạch được thực hiện đúng quy định pháp luật về quy hoạch đô thị.
Góp ý với đồ án trên, Bộ Xây dựng chỉ rõ hồ sơ hiện chưa kèm báo cáo thẩm định từ Sở Xây dựng, thành phần quan trọng bảo đảm tính pháp lý và chất lượng quy hoạch.
Bộ Xây dựng yêu cầu rà soát lại toàn bộ căn cứ pháp lý, chỉ sử dụng những văn bản còn hiệu lực, làm rõ nguồn gốc bản đồ nền địa hình và các yếu tố hiện trạng như tuyến ống dẫn khí Nam Côn Sơn do liên quan đến an toàn công trình.
Bộ Xây dựng cũng lưu ý về các dự báo dân số, nhu cầu sử dụng đất cần được tính toán kỹ hơn, bảo đảm tuân thủ quy chuẩn QCVN 01:2021/BXD. Với định hướng mở rộng về phía Tây Nam, nơi có vùng sinh thái ngập mặn, đề nghị phải thận trọng, bảo tồn hệ sinh thái và hạn chế phát triển đô thị mật độ cao. Với hướng Đông, cần giữ sự hài hòa giữa phát triển đô thị và đất nông nghiệp, đồng thời làm rõ các khu chức năng trong đồ án.
Ngoài ra, các yếu tố về hạ tầng kỹ thuật như thoát nước, hành lang bảo vệ tuyến thoát nước tự nhiên (sông Dinh, rạch Thủ Lựu), phân cấp mạng lưới giao thông, tuyến đường sắt đô thị và các tuyến điện cao áp đi ngầm cũng cần được rà soát và bổ sung.
