UBND TP.Hải Phòng vừa có văn bản chỉ đạo UBND quận Hồng Bàng xử lý dứt điểm đơn thư khiếu nại của bà Bùi Bạch Tuyết trước ngày 30/4/2012, tuy nhiên chỉ đạo của thành phố vẫn đang nằm trên giấy…
| |
| Nhà 100 Lý Thường Kiệt (Hải Phòng). |
Sở rốt ráo giải quyết
Theo Báo cáo của Sở Xây dựng Hải Phòng, tranh chấp ngôi nhà 100 (Nhà 100) Lý Thường Kiệt, phường Quang Trung, quận Hồng Bàng kéo dài từ năm 2001 đến nay. Nhà 100 có nguồn là ngôi nhà 2 tầng: Tầng 1 phía mặt đường Lý Thường Kiệt và một phần diện tích phía sau (mặt đường Tam Bạc) thuộc sở hữu Nhà nước do Cty Kinh doanh nhà quản lý và ký hợp đồng cho hộ Bùi Anh Tuấn thuê để ở; tầng 2 thuộc sở hữu tư nhân do bà Bùi Bạch Tuyết quản lý, sử dụng. Lối đi từ đường Tam Bạc và sân là sử dụng chung, riêng cầu thang lên tầng 2 là nhà của bà Tuyết.
Quá trình sử dụng, 2 hộ đã phát sinh tranh chấp kéo dài nhiều năm. Từ năm 2003, Cty Nhà đã lập phương án ngăn chia lối đi cho 2 hộ đảm bảo sự sử dụng riêng biệt, diện tích và điều kiện ở của hộ thuê nhà tầng 1 (ông Tuấn) được khép kín và cải thiện hơn, Phương án này được hai hộ nhất trí ký vào bản vẽ và Sở Xây dựng đã phê duyệt hồ sơ cải tạo xây ngăn tại nhà này.
Khi Cty Nhà thi công thì phát hiện hộ ông Tuấn đã chuyển đi nơi khác, chuyển giao lại căn hộ này cho ông Hoàng Thanh Tùng sử dụng. Việc chuyển giao quyền sử dụng nhà này chưa được sự đồng ý và hợp thức thủ tục thuê nhà của cơ quan quản lý nhà nước theo quy định, mới chỉ dừng ở việc 2 bên có đơn xin chuyển nhượng quyền thuê và xin thuê Nhà 100 (có xác nhận của chính quyền địa phương).
Ông Tùng đã ngăn cản không cho Cty Nhà cải tạo theo phương án đã được duyệt. Cty Nhà báo cáo và UBND quận Hồng Bàng đã chủ trì họp đề xuất thành phố hướng giải quyết giao cho UBND phường Quang Trung căn cứ theo luật định hướng dẫn 2 gia đình bà Tuyết và ông Tùng làm đơn ra Tòa án để giải quyết.
Trước quan điểm “trái chiều” của UBND quận Hồng Bàng, Sở Xây dựng đã đưa ra quan điểm giải quyết theo đúng quy định của pháp luật, bởi việc ông Tùng không nhất trí với phương án cải tạo mà bên cho thuê (Cty Nhà) cùng 2 hộ gia đình là bà Tuyết và ông Tuấn đã thỏa thuận trước đây là không có cơ sở; ông Tùng chưa đủ điều kiện là một bên thuê nhà hợp pháp để đặt điều kiện về việc này.
Việc UBND quận Hồng Bàng đề xuất hướng giải quyết tại Báo cáo số 03 ngày 08/01/2007 “giao cho UBND phường Quang Trung căn cứ theo luật định hướng dẫn 2 gia đình bà Tuyết và ông Tùng làm đơn ra Tòa án để giải quyết” là chưa đủ căn cứ pháp lý vì đây là nhà thuộc sở hữu Nhà nước, không phải là tài sản riêng của ông Tùng; quyền thuê nhà của ông Tùng chưa được xác lập nên cũng không có cơ sở để giải quyết tranh chấp hợp đồng giữa ông Tùng với Cty Nhà; ông Tùng càng không có tư cách đại diện chủ hữu nhà nước để đủ điều kiện “làm đơn ra Toà án để giải quyết” trong việc sử dụng nhà.
Quận “lúng túng”
Căn cứ quy định của pháp luật, để giải quyết dứt điểm việc ngăn chia lối đi tại Nhà 100, Sở Xây dựng đề nghị thành phố giao UBND quận Hồng Bàng chủ trì cùng UBND phường Quang Trung, Cty Nhà và các bên liên quan thi công ngăn chia lối đi như phương án đã được phê duyệt đối với 2 hộ Bùi Bạch Tuyết và Bùi Anh Tuấn.
Còn việc hộ ông Hoàng Thanh Tùng đang sử dụng tầng 1, do chưa có hợp đồng thuê nhà hợp pháp nên một số quyền hạn của ông Tùng chưa được thực hiện theo quy định của pháp luật. Theo đó, ông Tùng phải có trách nhiệm chấp hành theo thỏa thuận trước đây mà ông Tuấn đã ký kết cùng bên cho cho thuê nhà (ông Tuấn) và hộ bà Tuyết.
Trong quá trình triển khai thi công, Cty Nhà và chính quyền sở tại vận động gia đình ông Tùng chấp hành phương án đã duyệt, nếu ông Tùng không nhất trí hoặc cố tình cản trở thì chính quyền địa phương sẽ áp dụng biện pháp hành chính cần thiết theo luật định. Sau khi hoàn tất việc ngăn chia cải tạo, Cty Nhà mới xét ký hợp đồng thuê nhà cho hộ ông Tùng thuê theo mặt bằng và các điều kiện của nhà mới…
Bất chấp những kiến nghị, đề xuất của Sở xây dựng và những văn bản chỉ đạo của UBND TP.Hải Phòng, UBND quận Hồng Bàng vẫn lúng túng trước những yêu cầu của cấp trên. Ngày 26/3 vừa qua, UBND TP.Hải Phòng đã ban hành thêm Văn bản số 1512 phê bình UBND quận Hồng Bàng và các đơn vị có liên quan không thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND TP; Giao UBND quận Hồng Bàng chủ trì, cùng Sở Xây dựng, Cty Nhà, UBND phường Quang Trung và các bên có liên quan tổ chức thi công dứt điểm việc ngăn chia lối đi Nhà 100 theo như phương án đã được phê duyệt, yêu cầu xong trước ngày 30/4/2012, báo cáo kết quả về UBND thành phố.
Như vậy, quan điểm chỉ đạo của UBND TP.Hải Phòng về việc giải quyết kiến nghị của bà Tuyết là rất rõ ràng, nhưng cho đến nay hiệu lực thi hành văn bản của thành phố vẫn “chưa đâu vào đâu” bởi quận Hồng Bàng vẫn trong tình trạng “hứa” xem xét, giải quyết?! Không biết người đứng đầu UBND quận Hồng Bàng nghĩ gì khi những quy định đúng đắn của pháp luật không được thượng tôn, đẩy người dân vào vòng khiếu kiện, ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự của địa phương.
Linh Nhâm