Thụ lý xong, Tòa “ngâm” đơn cả năm

Vụ việc khiếu kiện chính quyền thu hồi đất nhầm của ông Mai Thế Cường (ở 2C Quang Trung, Hoàn Kiếm, Hà Nội) đã được báo PLVN phản ánh trên nhiều số báo từ năm 2009, 2010, 2011 và 2012. Sau nhiều năm khiếu kiện nhưng bị chính quyền trả lời vòng vo, ông Cường buộc phải khởi kiện vụ án hành chính đối với Quyết định 2694 của UBND TP Hà Nội ngày 16/6/2011.

Tròn 1 năm.. im lìm

Quyết định 2694 của UBND TP Hà Nội bị kiện vì đã trả lời không đúng vào nội dung ông Cường khiếu nại và quan trọng nhất, đã bóp méo sự thật việc gia đình ông Cường bàn giao nhà đất cho Nhà nước quản lý từ năm 1963. Bao nhiêu năm nay, ông Cường đề nghị làm rõ tài liệu chứng minh việc gia đình ông bàn giao đất ( tại ngõ Thịnh Hào 2, Đống Đa) nhưng Sở TN&MT Hà Nội và UBND TP Hà Nội đã viện dẫn sai các qui định và xuất trình các tài liệu không xác thực, biến sự thật đất chưa bao giờ bàn giao thành đất  tự nguyện bàn giao cho nhà nước quản lý.  

Quyết định này bị khởi kiện nhưng 1 năm rồi vẫn chưa đưa ra xét xử

Với sức lực của người đã 80 tuổi, gánh trách nhiệm nặng nề từ người cha đã khuất là làm rõ nỗi ‘oan gia’ về mảnh đất bị mất nói trên, ông Cường đã quá mệt mỏi với việc kiện.

Tháng nào, ông cũng bắt xe lặn lội từ Hòa Bình- nơi ông tá túc hiện nay về Hà Nội chỉ để “đảo” qua TANDTP Hà Nội xem tiến trình giải quyết vụ kiện của ông đến đâu. Tháng 4/2012, ông hết sức vui mừng khi TANDTP Hà Nội ra thông báo đã thụ lý vụ kiện hành chính của ông. Đây là tia sáng đầu tiên trên bước đường đòi công lý sau hàng chục năm kiện đòi lại nhà đất.

Ông phấn khởi từng khoe với phóng viên PLVN: “Chỉ còn vài ngày nữa là Tòa xét xử vụ việc của gia đình tôi. Thế là tôi sẽ được đứng trước Tòa để kính thưa quý tòa xét xử anh minh!”.

Tuy nhiên, hy vọng cháy bỏng “phiên tòa vài ngày nữa” ấy của ông Cường dần cạn đi sau những lần đến tòa hỏi han, nghe ngóng. Đến nay, sau trong 1 năm thụ lý vụ kiện vẫn im lìm, tòa vẫn chưa hề có quyết định đưa vụ án ra xét xử. Ông Cường cho biết, lúc thì Tòa giải thích còn đề nghị UBND TP Hà Nội cử người đại diện để tham gia tố tụng, lúc thì tòa án còn tổ chức hòa giải theo luật (?).

Vi phạm tố tụng

Không biết các lý do này có đúng hay không nhưng lục lại hồ sơ vụ kiện này, cho thấy ngày 31/10/2012 TAND TP Hà Nội có văn bản gửi bên bị kiện là UBND TP Hà Nội đề nghị cơ quan này có văn bản ủy quyền cụ thể cho cán bộ thuộc Sở TN&MT tham gia tố tụng vụ án để tòa án  có căn cứ giải quyết vụ án đúng qui định pháp luật.

Trước đó, tháng 5/2012, tòa án  cũng đã gửi thông báo cho UBND TP Hà Nội về việc đã thụ lý vụ án. Không biết, bên bị kiện đã thực hiện yêu cầu của tòa án  như thế nào nhưng nghĩa vụ của họ là tham gia phiên toà, chấp hành các quyết định của Toà án trong thời gian giải quyết vụ án.

Về lý do tổ chức hòa giải, theo qui định của Luật tố tụng hành chính, trong quá trình giải quyết vụ án hành chính không có thủ tục này mà toà án tạo điều kiện để các đương sự đối thoại về việc giải quyết vụ án. Việc đối thoại nhằm tạo điều kiện cho người khởi kiện và người bị kiện có cơ hội gặp gỡ, trao đổi, bày tỏ chính kiến để tự giải quyết với nhau.

Qua đó, người khởi kiện có thể rút một phần hoặc toàn bộ yêu cầu khởi kiện; thay đổi, bổ sung nội dung yêu cầu khởi kiện hoặc người bị kiện có thể sửa đổi hoặc hủy bỏ quyết định hành chính, dừng, khắc phục hành vi hành chính bị khởi kiện. Tuy nhiên, thẩm phán thực hiện  việc tổ chức việc đối thoại giữa các đương sự khi có yêu cầu của đương sự..

Tuy nhiên, trên thực tế, ông Cường khẳng định, ông không hề có yêu cầu cũng như được thông báo về việc đối thoại trong quá trình tòa án  giải quyết vụ án này. Như vậy, việc trả lời cho ông Cường với các lý do đã nêu trên là không có căn cứ, kéo dài vụ kiện một cách trái pháp luật. Và việc thẩm phán không ra Quyết định đưa vụ án hành chính này ra xét xử là một điều hết sức khó hiểu.

Đến nay, vụ kiện hành chính này đã vi phạm về thời hạn. Theo qui định tại Điều 117 luật Tố tụng hành chính thì  thời hạn chuẩn bị xét xử đối với quyết định hành chính là 4 tháng, kể từ ngày thụ lý.

Đối với vụ án phức tạp hoặc có trở ngại khách quan thì Chánh án tòa án  có thể gia hạn thời hạn một lần, nhưng không quá 2 tháng. Và trong thời hạn chuẩn bị xét xử, Thẩm phán được phân công phải ra một trong các quyết định: Đưa vụ án ra xét xử; Tạm đình chỉ việc giải quyết vụ án; Đình chỉ việc giải quyết vụ án.  Đối chiếu với qui định trên đây, TAND TP Hà Nội đã vi phạm thủ tục tố tụng, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của đương sự.

Báo PLVN đề nghị Chánh án TAND TP Hà Nội trả lời rõ lý do “ngâm” vụ án để ông Cường và dư luận được rõ, đồng thời, đưa vụ án ra xét xử, đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật, tránh để người dân mỏi mòn chờ đợi.

Hà Linh