Chỉ thị nêu rõ, mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên trong năm 2025 là nhiệm vụ khó khăn, thách thức nhưng phải quyết tâm hoàn thành để tạo đà, tạo lực, tạo thế cho những năm sau tăng trưởng hai con số, với tinh thần: "Đảng đã chỉ đạo, Chính phủ đã thống nhất, Quốc hội đồng tình, Nhân dân ủng hộ, Tổ quốc mong đợi thì chỉ bàn làm, không bàn lùi."
Quan điểm chỉ đạo của Chính phủ là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh nhưng bền vững, đảm bảo ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát, cân bằng giữa mục tiêu ngắn hạn và phát triển dài hạn, không đánh đổi môi trường hay công bằng xã hội để lấy tăng trưởng đơn thuần. Phát triển kinh tế dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nhân lực chất lượng cao, hướng tới tăng trưởng bền vững, toàn diện, mang lại lợi ích cho mọi người dân.
Chính phủ nhấn mạnh tinh thần chủ động, sáng tạo, trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, sẵn sàng tháo gỡ khó khăn trên tinh thần hành động thực chất, hiệu quả. Các chính sách phải linh hoạt, kịp thời, phản ứng nhanh trước những vấn đề phát sinh. Trong điều hành, cần phát huy tinh thần tự lực, tự cường, tận dụng tối đa cơ hội và nguồn lực trong nước, quốc tế, hành động quyết liệt, có trọng tâm, rõ trách nhiệm, hướng tới kết quả thực chất.
Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đột phá
Chỉ thị đề ra các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và nâng cao hiệu quả điều hành chính sách tài khóa, tiền tệ. Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành và địa phương triển khai quyết liệt, đồng bộ các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, tận dụng tối đa các cơ chế, chính sách đã ban hành để tháo gỡ khó khăn, giải phóng nguồn lực kinh tế, tạo đột phá trong sản xuất, đầu tư và phát triển hạ tầng.
Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất để hỗ trợ doanh nghiệp và người dân, kích thích tiêu dùng nội địa, phát triển du lịch, dịch vụ, sản xuất kinh doanh trong năm 2025.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cần khẩn trương nghiên cứu và trình cấp có thẩm quyền ban hành Nghị quyết về các cơ chế, chính sách phát triển đột phá khu vực kinh tế tư nhân, với quan điểm xem đây là một trong những động lực quan trọng nhất để tăng trưởng, nâng cao năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Chính phủ cũng nhấn mạnh việc tăng cường quản lý thu, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại điện tử, dịch vụ ăn uống, yêu cầu hoàn thành số hóa hệ thống quản lý thuế chậm nhất trong quý II năm 2025 nhằm đảm bảo minh bạch và hiệu quả thu ngân sách. Đồng thời, các bộ, ngành phải triệt để tiết kiệm chi thường xuyên để dành nguồn lực đầu tư phát triển, với mục tiêu cắt giảm ngay 10% chi thường xuyên tăng thêm so với dự toán năm 2024 để bổ sung vốn đầu tư cho các dự án hạ tầng trọng điểm như tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
Trong lĩnh vực tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được yêu cầu điều hành chính sách linh hoạt, chủ động, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các công cụ vĩ mô khác để kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá, thúc đẩy tăng trưởng tín dụng và đảm bảo thanh khoản cho nền kinh tế. Trọng tâm là thực hiện hiệu quả các giải pháp giảm mặt bằng lãi suất cho vay, tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân tiếp cận vốn với chi phí hợp lý nhằm phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh.
Đồng thời, Chính phủ yêu cầu theo dõi sát diễn biến lãi suất huy động, cho vay của các ngân hàng thương mại, công bố công khai thông tin, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, đặc biệt là những tổ chức tín dụng có hành vi cạnh tranh không lành mạnh về lãi suất.
Bên cạnh đó, Chính phủ chỉ đạo mở rộng quy mô chương trình tín dụng ưu đãi đối với lĩnh vực lâm sản, thủy sản lên khoảng 100.000 tỷ đồng, đồng thời nghiên cứu triển khai các gói tín dụng hỗ trợ người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở.
Song song với đó, các bộ, ngành tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp thông qua cơ chế "luồng xanh", tạo thuận lợi cho các dự án đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế trong lĩnh vực công nghệ cao, đồng thời xây dựng chính sách phân loại và huy động vốn cho các dự án xanh.
Tập trung hoàn thiện thể chế, chính sách, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công
Về đầu tư hạ tầng, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan và địa phương khẩn trương nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư, mở rộng năng lực sản xuất nguyên vật liệu và đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án hạ tầng chiến lược như đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, đường sắt đô thị, các dự án năng lượng tái tạo, điện gió ngoài khơi.
Trong năm 2025, Việt Nam đặt mục tiêu giải ngân ít nhất 95% vốn đầu tư công, tập trung hoàn thiện mạng lưới giao thông quan trọng gồm 3.000 km đường cao tốc, hơn 1.000 km đường ven biển, đồng thời đảm bảo tiến độ xây dựng và khai thác các cảng hàng không như Long Thành, Lạch Huyện, nhà ga T3 Tân Sơn Nhất, nhà ga T2 Nội Bài, cũng như đẩy nhanh đầu tư cảng biển quốc tế Cần Giờ và khởi công bến cảng Liên Chiểu.
Để đảm bảo tiến độ, Chính phủ yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công, có cơ chế xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân gây chậm trễ trong triển khai dự án, đồng thời thay thế ngay những cán bộ yếu kém, trì hoãn, né tránh trách nhiệm.
Thúc đẩy đầu tư tư nhân, thu hút FDI
Cùng với đầu tư công, Chính phủ cũng thúc đẩy thu hút FDI và đầu tư tư nhân, yêu cầu Bộ Tài chính chủ trì mở rộng cơ chế tổ công tác làm việc trực tiếp với từng nhà đầu tư chiến lược, đặc biệt là các dự án công nghệ cao.
Bộ Công Thương chịu trách nhiệm tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo tiến độ triển khai Quy hoạch điện VIII, đồng thời phối hợp với Bộ Ngoại giao để tăng cường khai thác thị trường xuất khẩu mới, mở rộng quan hệ thương mại với các nước Trung Đông, Mỹ Latinh, châu Phi.
Chính phủ cũng yêu cầu đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử, thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ, logistics và nâng cao năng lực vận tải hàng không, đường biển.
Một nhiệm vụ quan trọng khác là đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và điện toán đám mây nhằm tạo động lực mới cho nền kinh tế. Chính phủ yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ triển khai mạnh mẽ thương mại hóa 5G, nghiên cứu công nghệ 6G, phát triển vệ tinh viễn thông và nâng cấp hạ tầng viễn thông quốc gia.
Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan liên quan để triển khai các đề án xây dựng trung tâm tài chính quốc tế tại TP Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, hoàn thiện khung pháp lý về tài sản số, tiền kỹ thuật số, đồng thời thúc đẩy các sáng kiến về tài chính bền vững.
Bên cạnh các giải pháp kinh tế, Chính phủ cũng chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu chính sách miễn toàn bộ học phí cho học sinh từ mầm non đến hết trung học phổ thông công lập từ năm học 2025-2026, đồng thời xây dựng hệ thống trường nội trú cho học sinh vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.
Bộ Nội vụ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cơ chế thu hút nhân tài vào làm việc trong các cơ quan nhà nước, đồng thời có chính sách đặc biệt đối với cán bộ, công chức có thành tích xuất sắc, mạnh dạn đổi mới, sáng tạo.
Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành tiếp tục thực hiện đồng bộ các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, bảo vệ môi trường, chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu và thực hiện cam kết tại COP26, ổn định chính trị, củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; làm tốt công tác truyền thông chính sách, tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế thực chất, hiệu quả.