Thành lập 3 tổ công tác tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn
Đà Nẵng vừa có cuộc làm việc với đại diện các DN, NĐT liên quan việc triển khai tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khi thực hiện các Kết luận 77-KL/TW ngày 2/5/2024 của Bộ Chính trị về Đề án “Phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan dự án, đất đai trong các KLTT,KT,BA tại một số tỉnh, thành”; Quyết định 93/QĐ-TTg ngày 12/9/2024 của Thủ tướng ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận 77-KL/TW; Nghị quyết 170/2024/QH15 của Quốc hội quy định về các cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc với các dự án, đất đai trong KLTT,KT,BA.
Tại buổi làm việc, sau khi thông tin về việc triển khai của TP với các chủ trương, văn bản trên, Đà Nẵng đề nghị các DN, NĐT rà soát, chuẩn bị hồ sơ pháp lý liên quan dự án để phối hợp tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn; chuẩn bị nguồn lực, tài chính để triển khai dự án sau khi được tháo gỡ.
Liên quan Nghị quyết 170, trả lời cử tri Đà Nẵng sau Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 15, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh, Nghị quyết 170 tháo gỡ vướng mắc cho một số địa phương, nhưng có đến 80% là các dự án tại Đà Nẵng.
Nghị quyết 170 khái quát thành 3 nhóm vấn đề. Thứ nhất, Quốc hội cho phép tháo gỡ các nội dung trước đây Đà Nẵng có vi phạm trong việc xác định thời hạn sử dụng đất (SDĐ) khi giao đất và làm thủ tục đất đai. Ngoài 20 dự án được nêu trong Kết luận 2852/2012 của Thanh tra Chính phủ (TTCP), qua rà soát Đà Nẵng còn 1.313 dự án có vi phạm tương tự, cũng được đưa vào Nghị quyết 170 và được Quốc hội đồng ý tháo gỡ.
Thứ hai là việc tính tiền SDĐ không đúng quy định. Các kết luận 2852/2012, 269/2019 của TTCP đã xác định rõ và TP cũng đề xuất Quốc hội đưa vào nghị quyết để có cơ chế khắc phục, giải quyết.
Thứ ba là giao đất, cho thuê đất không đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục. Ngoài 1.313 dự án nêu trên còn hàng chục dự án khác tại TP, kể cả những dự án ở bán đảo Sơn Trà cũng được đưa vào Nghị quyết 170 để xem xét từng trường hợp cụ thể. “Đoàn ĐBQH Đà Nẵng đã phải có những lập luận, kiến nghị, minh chứng cụ thể để thuyết phục Quốc hội thông qua nghị quyết này. Đây là thành công lớn mà đoàn đại biểu Đà Nẵng đã hoàn thành trách nhiệm với Đảng bộ, chính quyền, cử tri TP”, ông Quảng nói.
Chủ tịch UBND TP Lê Trung Chinh cho biết TP đã thành lập 3 tổ công tác tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn về quy hoạch, đất đai, giá đất... và sẽ phối hợp từng DN tháo gỡ cho từng dự án.
| |
Sân vận động Chi Lăng sẽ sớm hoàn thành giải phóng mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch, bán đấu giá. (Ảnh trong bài: Vũ Vân Anh) |
“Thực hiện với tinh thần quyết liệt, khẩn trương, trách nhiệm”
Về hướng xử lý, Nghị quyết 170 chỉ ra chi tiết, với giấy chứng nhận (GCN) vi phạm thời hạn SDĐ, với 6 trường hợp tại KLTT 2852/2012 mà chưa điều chỉnh thời hạn SDĐ thì thực hiện theo nguyên tắc: Trường hợp dự án đã đưa đất vào sử dụng, điều chỉnh thời hạn SDĐ thành 50 năm. Trường hợp NĐT đã nộp tiền SDĐ theo thời hạn sử dụng lâu dài, thời hạn SDĐ được tính từ thời điểm cấp giấy phép xây dựng.
Trường hợp không phải cấp giấy phép xây dựng, thời hạn SDĐ được tính từ thời điểm bắt đầu xây dựng. Nếu NĐT chưa thực hiện đầu tư, chưa đưa đất vào sử dụng mà được gia hạn SDĐ theo Luật Đất đai thì thực hiện điều chỉnh thời hạn SDĐ ghi trên GCN đã cấp. Trường hợp Nhà nước thu hồi toàn bộ diện tích đất thì thu hồi GCN đã cấp.
Với 1.313 trường hợp vi phạm thời hạn SDĐ tương tự các trường hợp trên, UBND TP rà soát và điều chỉnh tương tự.
Về hướng xử lý 13 dự án sai phạm trên bán đảo Sơn Trà, với 3 dự án đã được UBND TP giao đất, cho thuê đất trước 1/7/2004, TP hoàn thiện theo thẩm quyền các thủ tục pháp lý của dự án. NĐT được tiếp tục SDĐ để thực hiện dự án khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện: Phù hợp quy hoạch SDĐ hoặc quy hoạch đô thị; không vi phạm quy hoạch SDĐ quốc phòng, an ninh, quy hoạch 3 loại rừng; NĐT đáp ứng đủ năng lực, điều kiện thực hiện dự án theo quy định pháp luật và nộp đủ nghĩa vụ tài chính.
10 dự án còn lại đã được UBND TP giao đất, cho thuê đất từ 1/7/2004, ngoài đáp ứng các điều kiện trên thì phải phù hợp quy định pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường, lâm nghiệp mới được tiếp tục thực hiện dự án. Trường hợp sau khi rà soát mà dự án không đủ điều kiện để tiếp tục thực hiện; hoặc đến 1/4/2025 chưa nộp tiền SDĐ, tiền thuê đất thì thu hồi đất.
Chủ tịch UBND TP yêu cầu lãnh đạo các Sở chủ động triển khai, phân công cụ thể các dự án cho các cán bộ, chuyên viên rà soát một cách tổng thể và đưa ra những công việc cụ thể, trình tự, thủ tục rõ ràng. Các DN, NĐT chủ động cung cấp hồ sơ, đề xuất về quy hoạch, đầu tư... tránh điều chỉnh trong quá trình triển khai, để sớm hoàn thành tháo gỡ vướng mắc, khó khăn. Cùng với đó, sẵn sàng nguồn lực tài chính để khi tháo gỡ xong, triển khai dự án ngay.
Lãnh đạo TP mong muốn các DN, NĐT tiếp tục đồng hành với chính quyền để triển khai hiệu quả; cùng quyết tâm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển TP. “Các DN, NĐT có thể yên tâm về sự khách quan, công bằng, công tâm. Việc tháo gỡ được thực hiện theo chủ trương xuyên suốt của Trung ương nên không có những khuất tất, tiêu cực. TP sẽ tiếp tục thực hiện với tinh thần quyết liệt, khẩn trương, trách nhiệm. Trong tháng 3/2025, TP sẽ tổ chức hội nghị quán triệt trong toàn hệ thống chính trị về trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện các chủ trương, nội dung này. Bên cạnh đó, sẽ ban hành kế hoạch cụ thể, chi tiết đến từng cơ quan, địa phương với tiến độ và các bước thủ tục cụ thể...”, lãnh đạo TP nhấn mạnh.
Tính tới hiện nay, Đà Nẵng đã có 554 trường hợp đã được giải quyết. Trong 759 trường hợp còn lại, có 709 trường hợp đã được báo cáo. Riêng với sân vận động Chi Lăng, TP đã chỉ đạo hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng và điều chỉnh quy hoạch cục bộ trong tháng 4/2025 để tiến hành xây dựng các phương án đấu giá toàn bộ khu đất.