Để làm được điều đó, các địa phương phải được quyền tự quyết, tự chịu trách nhiệm, và nâng cao trách nhiệm giải trình gắn với mục đích, mục tiêu để giải quyết vấn đề, tránh làm sai. Muốn vậy, cần sửa ngay Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương theo hướng phân quyền mạnh hơn cho các tỉnh thành, đảm bảo được yếu tố những người thực thi tự chịu trách nhiệm trong phạm vi của họ.
Hiện nay vẫn còn bất cập về tính chịu trách nhiệm của cấp dưới, người trực tiếp giải quyết vấn đề. Như vậy, dễ phát sinh tình trạng có tinh gọn nhưng không giải quyết được vấn đề. Phát sinh chi phí thời gian phải chờ đợi. Chúng ta đang nói tinh gọn nhưng chưa nói đến thời gian người dân, doanh nghiệp chờ đợi, thời gian giải quyết vấn đề, tiết kiệm hay rút ngắn được bao nhiêu, hiện nay cái này chưa đặt ra. Do vậy, cũng cần thêm một số mục tiêu trong quá trình tinh gọn.
Việc tinh gọn chỉ thực sự làm tốt hơn khi trong Luật Chính quyền địa phương phải làm rõ và tăng được trách nhiệm giải trình thúc đẩy trách nhiệm của chính quyền địa phương, còn quy mô và tổ chức bộ máy của địa phương phải đảm bảo giải quyết nhanh thủ tục hành chính và các vấn đề của địa phương với mục tiêu là tốc độ nhanh hơn, chi phí giảm so với hiện nay.
Làm gì để rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư minh bạch khi tinh gọn bộ máy, thì cần phải rút ngắn thời gian và chi phí để giải quyết các thủ tục hành chính và đẩy nhanh các công việc hiện nay. Vì bộ máy là để phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp, tinh gọn mà thời gian giải quyết các thủ tục hành chính lâu hơn là không đúng.
Để vừa rút ngắn thời gian, chi phí giải quyết các công việc, các thủ tục cho người dân, doanh nghiệp, thì đòi hỏi các cơ quan chính quyền phải đẩy nhanh chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, nâng cao năng lực giải quyết công việc nhanh chóng và hiệu quả.
| |
GS.TS Võ Xuân Vinh - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh doanh ( ĐH Kinh tế) thuyết trình tại Singapore tháng 12 /2024 |
Ngoài ra, qua đợt tinh gọn này, có những hoạt động mà trước đây cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện thì bây giờ có thể mạnh dạn giao cho tư nhân như chỉnh trang đô thị, cấp giấy phép lái xe, kiểm định, hay quản lý trại giam như ở một số nước trên thế giới.
Một điểm quan trọng của quá trình tinh giản bộ máy là để nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý của nhà nước, giảm thiểu đầu mối, tăng trách nhiệm của mỗi đầu mối, mỗi cá nhân. Như vậy, mỗi con người của bộ máy nhà nước đều phải nâng cao nhận thức, nâng cao năng lực cá nhân và tổ chức để đảm nhận được khối lượng công việc nhiều hơn, thực thi công việc nhanh chóng hơn, hiệu quả hơn.