Thu hồi vé ế thiếu giám sát của Trưởng/Phó ban
Cty TNHH MTV Xổ số Kiến thiết Thủ đô trụ sở tại 53E Hàng Bài, phường Hàng Bài, quận Hoàn Kiếm (TP Hà Nội), ngành nghề chính là kinh doanh phát hành các loại hình xổ số, kinh doanh phát hành các dịch vụ vui chơi, giải trí, du lịch. DN này đang phát hành loại hình xổ số truyền thống, xổ số lô tô và xổ số cào…
Tính đến hết 2023, Cty có 2.005 đại lý tiêu thụ vé số, trong đó 6 đại lý là tổ chức, 1.989 đại lý là cá nhân. Mức hoa hồng Cty chi trả cho các đại lý 8 -13%, thấp hơn quy định tối đa là 15%. Cụ thể, đại lý cấp 1 tỷ lệ hoa hồng tối thiểu là 11%, không quá 13%. Đại lý cấp 2 được chia ra các chi nhánh, dao động 8 - 12% (gồm xổ số truyền thống và xổ số lô tô).
Qua kiểm tra 23 mẫu hợp đồng đại lý, nhận thấy hợp đồng đại lý không bảo đảm đầy đủ nội dung, chưa đúng quy định theo điểm b, đ, g khoản 2 Điều 17 Thông tư 75/2013/TT-BTC.
Cty còn có hành vi vi phạm không bảo đảm tỷ lệ tối thiểu về mức bảo đảm nghĩa vụ thanh toán của đại lý xổ số và thuộc trường hợp bị xử lý vi phạm hành chính theo điểm b khoản 2 Điều 41 Nghị định 98/2013/NĐ-CP. Với vi phạm này, ngày 25/4/2024, Thanh tra Bộ Tài chính đã ra quyết định xử phạt.
Giải trình về nội dung trên, Cty Xổ số Thủ đô nêu ý kiến: Do quy mô thị trường xổ số tại khu vực miền Bắc rất nhỏ so với miền Trung, miền Nam; và đặc thù các đại lý của Cty chủ yếu là cá nhân, doanh số bán thấp; nên việc áp dụng mức bảo đảm nghĩa vụ thanh toán theo như quy định hiện nay thì Cty sẽ gặp rất nhiều khó khăn.
Quá trình thanh tra, cơ quan chức năng kiểm tra 61 Biên bản thu hồi cuống vé loại hình xổ số lô tô thủ công chi nhánh Hoàn Kiếm và Biên bản thu hồi vé xổ số truyền thống bán không hết tại chi nhánh Sóc Sơn.
Tại 61 Biên bản thu hồi vé xổ số truyền thống bán không hết, thấy một số buổi thu hồi vé ế không có sự tham gia của Trưởng hoặc Phó Ban giám sát xổ số (Trưởng ban giám sát không tham dự 22/30 buổi tháng 6 và 27/31 buổi tháng 12) là chưa bảo đảm đầy đủ thành phần phải tham dự theo quy định.
| |
Năm 2023, kết quả kinh doanh của Cty Xổ số Thủ đô là 543,5 tỷ đồng, lợi nhuận sau thuế 9,85 tỷ đồng. (Ảnh trong bài: Vũ Quang) |
90 buổi quay xổ số vắng Chủ tịch Hội đồng giám sát
Qua kiểm tra chọn mẫu 90 Biên bản giám sát việc quay số mở thưởng xổ số truyền thống và xổ số điện toán trong tháng 6, 7 và tháng 11/2023, nhận thấy thành phần tham dự các buổi giám sát xổ số truyền thống có đại diện các sở, ban, ngành (Sở Tài chính, Thanh tra TP, UBMTTQ TP, Sở Tư pháp, Công an TP), đại diện Cty và thành phần thực hiện ủy quyền của Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số TP Hà Nội.
Tuy nhiên, thành phần thực hiện ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số không tham dự 90/90 buổi, thành phần thực hiện ủy quyền của Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát xổ số có tham dự nhưng không đầy đủ (tham dự 57/90 buổi quay số mở thưởng xổ số truyền thống trong tháng 6, 7 và tháng 11/2023) là chưa bảo đảm thành phần theo điểm a khoản 2 Điều 4 Thông tư 22/2021/TT-BTC.
Được biết, kết quả sản xuất kinh doanh năm 2023 của Cty Xổ số Thủ đô là 543,5 tỷ đồng (đạt 107,6% kế hoạch), lợi nhuận sau thuế đạt 9,85 tỷ đồng. Tính đến 31/12/2023, Cty có hơn 70 tỷ đồng tiền gửi có kỳ hạn từ 3 - dưới 12 tháng tại 4 ngân hàng, lãi suất dao động từ 3,9 - 9,5%. Với nội dung này, Cty chưa xây dựng quy chế quản lý liên quan đến tiền gửi ngân hàng, quy trình lựa chọn tổ chức tín dụng để gửi tiền.
Thanh tra Bộ Tài chính kiến nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo Cty Xổ số Thủ đô và các sở, ngành có liên quan thực hiện rà soát, kiện toàn Hội đồng giám sát xổ số TP Hà Nội; có biện pháp chấn chỉnh một số thành viên Hội đồng giám sát xổ số tham dự không đầy đủ các buổi thu hồi cuống vé xổ số lô tô thủ công và các buổi quay số mở thưởng xổ số truyền thống.