Chiều qua, sau khi Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Báo cáo tổng kết công trình quan trọng quốc gia dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất, Chủ nhiệm UBKHCN&MT QH Đặng Vũ Minh trình bày Báo cáo thẩm tra về việc báo cáo tổng kết công trình quan trọng quốc gia này.
Theo Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng, NMLD Dung Quất là dự án đầu tiên có báo cáo giám sát việc thực hiện cũng như kết quả đầu tư dự án báo cáo trước Quốc hội. Dự án NMLD Dung Quất có tổng mức đầu tư được duyệt là 3,053 tỷ USD trên cơ sở các chi phí đầu vào và cơ chế chính sách theo quy định hiện hành.
Góp phần cho an ninh năng lượng
Trong quá trình thực hiện Dự án, đã phát sinh một khối lượng công việc tương đối lớn so với quyết định đầu tư năm 1997 của Thủ tướng Chính phủ nhưng “Các khối lượng công việc phát sinh này đã được thẩm định và phê duyệt theo đúng quy định”.
| |
Sau 13 năm triển khai thực hiện, dự án đã hoàn thành cơ bản tất cả các gói thầu, hạng mục, đã được chạy thử, nghiệm thu, bàn giao và đưa vào vận hành thương mại ổn định ở 100% công suất thiết kế, cho ra sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn quy định của Việt Nam cũng như tiêu chuẩn quốc tế.
| Dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất với công suất 6,5 triệu tấn/năm, được thực hiện theo nghị quyết của Quốc hội khóa X (ngày 15/12/1997). Đến tháng 12/1999, cơ bản hoàn thành công tác di dân, đền bù, bàn giao mặt bằng triển khai dự án và đến tháng 8.2004, hoàn thành phát triển thiết kế tổng thể. Đến ngày 22/2/2009, nhà máy đã sản xuất dòng sản phẩm đầu tiên đạt chất lượng và đến ngày 29/5/2010, Hội đồng nghiệm thu nhà nước các công trình xây dựng đã nghiệm thu công trình, kết thúc giai đoạn đầu tư, đưa nhà máy vào vận hành thương mại. Ngày 30/2/2010, tổ hợp nhà thầu Technip đã chính thức bàn giao nhà máy cho chủ đầu. Tính đến cuối 9/2010, nhà máy đã nhập 6,4 triệu tấn dầu thô, sản xuất ra các sản phẩm đạt chất lượng với tổng khoảng trên 5,5 triệu tấn, bán ra thị trường 5,3 triệu tấn; doanh thu đạt trên 25.000 tỷ đồng, nộp ngân sách nhà nước khoảng 3.000 tỷ đồng. |
Nhờ đó, đáp ứng 30% nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trong nước, từng bước hình thành tổ hợp lọc hóa dầu đầu tiên của Việt Nam, tạo sự đột phá trong phát triển kinh tế đối với tình Quảng Ngãi, là động lực thúc đẩy kinh tế khu vực miền Trung và đất nước, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, phát huy hiệu quả sử dụng nguồn tài nguyên dầu thô của đất nước.
Dự án từng bước hình thành tổ hợp lọc hóa dầu đầu tiên của Việt Nam; xây dựng được đội ngũ lao động có trình độ cao, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ mới nói chung, đặc biệt cho việc xây dựng những tổ hợp lọc hóa dầu mới tương lai như Nghi Sơn (Thanh Hóa), Long Sơn (Bà Rịa- Vũng Tàu)…
Được giám sát chặt chẽ
Tại Báo cáo thẩm tra của Ủy ban KHCN&MT Quốc hội khẳng định, từ năm 1997 đến nay, qua 2 giai đoạn, Quốc hội đã giám sát chặt chẽ tình hình thực hiện dự án nhà máy lọc dầu Dung Quất. Khi vướng mắc phát sinh, Quốc hội đã kịp thời tháo gỡ những vướng mắc. Sau gần 8 năm thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, dự án đã triển khai một khối lượng công việc lớn.
Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan, dự án đã chậm tiến độ hoàn thành và đưa vào vận hành theo nghị quyết của Quốc hội (lẽ ra năm 2005 phải hoàn thành). Đến nay vẫn còn một số vấn đề tồn tại kỹ thuật của gói thầu EPC số 1 và một số vấn đề về công tác di dân, đền bù, giải phóng mặt bằng cần tiếp tục xử lý…
Ngoài ra, UB cho rằng, trước năm 2005, việc đặt ra các tiêu chí, thời gian hoàn thành các hạng mục là chưa thực sự phù hợp do chưa đánh giá đầy đủ tiềm lực về con người, về tài chính... cho việc thực hiện Dự án Từ đó, nhất trí với các bài học mà Chính phủ nêu ra, UB KHCN&MT cũng nhấn mạnh một số vấn đề cần rút kinh nghiệm trong thời gian tới; cần rút kinh nghiệm về việc nghiên cứu, khảo sát, chuẩn bị dự án, gắn kết giữa công trình quan trọng Quốc gia và chiến lược phát triển ngành; về việc chuẩn bị đầu tư, tổ chức thực hiện Dự án, về huy động vốn, lựa chọn nhà thầu; về quản lý và tổ chức chỉ đạo điều hành.
Chủ nhiệm Ủy ban KHCN&MT Đặng Vũ Minh đề nghị, Quốc hội xem xét ban hành Nghị quyết về việc công nhận kết thúc xây dựng công trình quan trọng Quốc gia Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất và giao cho Chính phủ tiếp tục chỉ đạo Chủ đầu tư hoàn thành toàn bộ công tác quyết toán và vận hành công trình an toàn, hiệu quả.
H.Giang - T.Hằng