(HPĐT)- Hôm qua, 12-11, Quốc hội thảo luận tổ về dự thảo Luật Lưu trữ và nghe Tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự; Tờ trình dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi) và các báo cáo thẩm tra các dự án Luật trên.
Xã hội hóa hoạt động lưu trữ
Đa số đại biểu cho rằng, việc Quốc hội xem xét và ban hành Luật Lưu trữ góp phần nâng cao nhận thức của toàn xã hội đối với công tác lưu trữ, tiếp tục khẳng định tài liệu lưu trữ là tài sản quý của quốc gia, được quản lý thống nhất phục vụ việc khai thác, sử dụng lâu dài.
Tham gia vào nội dung cơ quan quản lý lưu trữ, đại biểu Lê Văn Cuông, Vũ Duy Hoà (Thanh Hoá) nhất trí với Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng, việc tồn tại hai cơ quan cùng thực hiện chức năng quản lý về lưu trữ là hệ thống lưu trữ của Đảng Cộng sản Việt Nam quản lý tài liệu thuộc Phông lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam và hệ thống lưu trữ của Nhà nước quản lý tài liệu thuộc Phông lưu trữ Nhà nước Việt Nam như hiện nay tạo ra những bất cập trong chỉ đạo nghiệp vụ lưu trữ, xác định trách nhiệm quản lý nhà nước về lưu trữ; làm hạn chế việc khai thác, sử dụng và phát huy giá trị tài liệu phục vụ nhu cầu của xã hội.
Đại biểu Vũ Duy Hoà cho rằng, trước mắt, có thể chúng ta còn gặp một số khó khăn về cơ sở vật chất… nhưng cần khắc phục dần, hướng tới xây dựng hệ thống lưu trữ thống nhất trong cả nước không phân biệt cơ quan Đảng hay Nhà nước.
Nhiều đại biểu cũng bày tỏ băn khoăn về quy định thời hạn bảo quản hồ sơ lưu trữ và thời hạn nộp tài liệu lưu trữ trên thực tiễn hiện nay rất khác nhau và cũng có nhiều tài liệu khác nhau, dẫn tới việc quy định thời hạn nộp tài liệu lưu trữ cũng không thống nhất. Do vậy, các đại biểu cũng đề nghị, không nên quy định cụ thể hết các vấn đề trong Luật, nhưng nên có định hướng, quy định tương đối thống nhất, dễ dàng trong việc thực hiện.
Nhiều đại biểu đề nghị thực hiện chủ trương xã hội hoá công tác lưu trữ, nhưng cần quy định chặt chẽ để quản lý hoạt động của loại hình này, tránh tình trạng mua bán tài liệu, trong đó có những tài liệu quan trọng, liên quan đến bí mật nhà nước, an ninh quốc gia…
Về Hội đồng xác định giá trị tài liệu lưu trữ, nhiều đại biểu cũng nhất trí với quan điểm của Uỷ ban Pháp luật cho rằng, tài liệu lưu trữ có giá trị đặc biệt đối với quốc gia, có tài liệu nếu để mất đi bản gốc thì không bao giờ có lại được, nên việc xác định giá trị tài liệu phải hết sức cẩn trọng, theo một quy trình chặt chẽ, không được chủ quan, phiến diện.
Việc xác định giá trị tài liệu là công việc đòi hỏi có chuyên môn, nghiệp vụ sâu và do tập thể đề xuất để quá trình xem xét, đánh giá bảo đảm chính xác, kỹ lưỡng. Do đó, Luật cần quy định cụ thể hội đồng xác định giá trị tài liệu và đó là quy trình nghiệp vụ bắt buộc trong hoạt động lưu trữ nói chung và trong quá trình xem xét, quyết định lựa chọn tài liệu để nộp vào lưu trữ lịch sử và loại tài liệu hết giá trị sử dụng để tiêu hủy nói riêng.
Chưa thành lập Ủy ban lâm thời điều tra Vinashin
Sáng 12-11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có văn bản trả lời đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Thuyết về việc chưa trình Quốc hội thành lập Ủy ban lâm thời điều tra trách nhiệm vụ Vinashin. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, vấn đề của Vinashin đang được các cơ quan có thẩm quyền của Đảng và Nhà nước xem xét, trong đó có việc cơ quan chức năng đang tiến hành điều tra. Sau khi cân nhắc kỹ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất chưa trình Quốc hội thành lập Ủy ban này.
Tại phiên thảo luận về kinh tế - xã hội sáng 1-11, đại biểu Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn) đề nghị: Quốc hội biểu quyết thành lập Ủy ban lâm thời điều tra trách nhiệm của các thành viên Chính phủ và cuối kỳ họp, Quốc hội sẽ bỏ phiếu tín nhiệm Thủ tướng và một số thành viên Chính phủ liên quan.
Như vậy, 10 ngày sau khi có đề xuất của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ của Quốc hội thảo luận và trả lời bằng văn bản theo quy định.
Tại phiên họp thường kỳ tháng 10, Chính phủ ban hành Nghị quyết, giao các thành viên Chính phủ chuẩn bị chu đáo, đầy đủ và thống nhất các nội dung trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 12, bổ sung, làm rõ các vấn đề liên quan mà đại biểu Quốc hội và cử tri quan tâm, trong đó có các vấn đề về Tập đoàn Vinashin.
Hôm nay 13-11, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Kiểm toán độc lập; dự án Luật Phòng, chống mua bán người./.
