Theo cáo trạng, Sang là chuyên viên của Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Chợ Mới, được phân công làm Tổ trưởng bộ phận ngân sách xã, theo dõi tài khoản tiền gửi đò, chợ và tham mưu cho lãnh đạo phụ trách tổ chức việc đấu giá khai thác đò, chợ hàng năm.
Từ tháng 12/2015 đến tháng 9/2017, lợi dụng nhiệm vụ được giao, Sang nhiều lần đến gặp hai chủ khai thác đò, chợ là Nguyễn Thanh Vân và bà Nguyễn Thị Bạch Tuyết yêu cầu nộp tiền khai thác đò, chợ còn thiếu, rồi dùng thủ đoạn gian dối đặt vấn đề chi tiền bồi dưỡng cho Hội đồng đấu giá hoặc nộp tiền ký quỹ trước hạn để được xem xét giảm tiền nộp ngân sách từng năm.
Ngoài ra Sang còn sử dụng con dấu, giả chữ ký của lãnh đạo Phòng Tài chính – Kế hoạch làm giả hợp đồng quản lý khai thác đò, chợ với điều khoản có lợi cho người trúng đấu giá. Các chủ đò tin tưởng đã nộp tổng số tiền là 4,893 tỷ đồng cho Sang, toàn bộ số tiền chiếm đoạt, Sang đem ra đánh bạc và tiêu xài cá nhân.
Tháng 10/2017, Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Chợ Mới tiến hành kiểm tra, đối chiếu việc thu nộp ngân sách đò, chợ trên địa bàn huyện và phát hiện Sang chiếm đoạt tiền của các chủ đò nên kiến nghị cơ quan chức năng khởi tố.