Dự thảo Thông tư quy định về phương pháp xác định giá, xây dựng phương án giá, lập hồ sơ giá, quy trình thẩm định và phê duyệt giá các sản phẩm, dịch vụ công ích phục vụ công tác, chiến đấu của lực lượng Công an (sản phẩm, dịch vụ công ích) được Công an các đơn vị, địa phương đặt hàng đối với các cơ sở sản xuất trong CAND sản xuất, cung ứng.
Dự thảo đề xuất áp dụng đối với các cơ sở sản xuất thuộc Bộ Công an được cơ quan có thẩm quyền đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích; Các cá nhân, tổ chức, đơn vị trong CAND có liên quan đến hoạt động đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích.
Theo dự thảo, cơ sở sản xuất thuộc Bộ Công an gồm: Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Công an và các Công ty con được đầu tư thành lập dưới hình thức Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên trực thuộc; Đơn vị sự nghiệp công lập trong CAND; Các đơn vị thuộc Bộ Công an được cấp có thẩm quyền đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm công ích phục vụ công tác, chiến đấu của Bộ Công an.
Dự thảo nêu rõ, giá sản phẩm, dịch vụ công ích phải bảo đảm bù đắp chi phí sản xuất, cung ứng thực tế hợp lý, có lợi nhuận để tạo nguồn tích lũy tái đầu tư, phù hợp chủ trương, chính sách của nhà nước và Bộ Công an trong công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự xã hội trong từng thời kỳ.
Giá sản phẩm, dịch vụ công ích trong CAND được thẩm định theo phương pháp chi phí kết hợp với phương pháp so sánh.
Giá sản phẩm, dịch vụ công ích được thẩm định, phê duyệt hằng năm (đối với những sản phẩm, dịch vụ được sản xuất thường xuyên, liên tục hằng năm) và thẩm định, phê duyệt theo từng hợp đồng sản xuất (đối với những sản phẩm, dịch vụ được sản xuất theo từng hợp đồng sản xuất căn cứ quyết định đặt hàng của cấp có thẩm quyền) bảo đảm phù hợp với các yếu tố cấu thành giá sản phẩm, dịch vụ năm đó, làm cơ sở thanh toán, thanh lý hợp đồng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước.
Bộ Công an thành lập Hội đồng thẩm định giá để thẩm định phương án giá các sản phẩm, dịch vụ công ích được đặt hàng sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ đối với các Cơ sở sản xuất trong CAND. Trong đó, Cục Kế hoạch và Tài chính là cơ quan thường trực hội đồng thẩm định giá, có trách nhiệm chủ trì, điều hành hoạt động của hội đồng và trực tiếp báo cáo kết quả thẩm định, đề xuất mức giá sản phẩm, dịch vụ để lãnh đạo Bộ Công an xem xét, phê duyệt.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thẩm định giá, cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định giá thường xuyên rà soát, kịp thời đề xuất kiện toàn thành viên Hội đồng nhằm đảm bảo tính kế thừa, liên tục, hiệu quả.
Hội đồng thẩm định giá làm việc theo nguyên tắc tập thể, kiêm nhiệm và tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
Hội đồng thẩm định giá phải có ít nhất 01 thành viên đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá theo quy định của Bộ Tài chính hoặc đã có bằng tốt nghiệp cao đẳng, đại học, sau đại học chuyên ngành vật giá, thẩm định giá.
Hội đồng thẩm định giá có quyền yêu cầu các cơ sở sản xuất, các tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp, bổ sung đầy đủ thông tin, tài liệu cần thiết phục vụ thẩm định giá; Từ chối thẩm định giá trong trường hợp hồ sơ phương án giá chưa đảm bảo theo quy định.
Tổ chức thẩm định giá theo quy định tại thông tư này và các quy định khác của nhà nước, Bộ Công an bảo đảm tính độc lập về chuyên môn nghiệp vụ, tính trung thực, khách quan trong quá trình thẩm định giá sản phẩm, dịch vụ công ích và bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật.
Được thành lập tổ chuyên viên giúp việc hội đồng thẩm định giá và các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
