Dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 22 ngày; khai mạc vào ngày 22/5/2023 và dự kiến bế mạc vào ngày 23/6/2023.
Sáng nay, 13/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 5, QH khóa XV.
Trình bày Tờ trình về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 5, QH khóa XV tại phiên họp, Tổng Thư ký QH, Chủ nhiệm Văn phòng QH Bùi Văn Cường cho biết, trên cơ sở nghiên cứu các ý kiến góp ý, căn cứ tình hình thực tế, cân nhắc thời gian, cách thức tiến hành kỳ họp và yêu cầu riêng đối với một số nội dung, Tổng Thư ký QH dự kiến tiếp thu, điều chỉnh thứ tự, thời điểm, thời gian xem xét một số nội dung Kỳ họp cho phù hợp.
Cụ thể, tăng thời gian trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), cụ thể là tăng từ 20 phút lên 25 phút.
Chuyển thảo luận ở hội trường về Dự án đường liên kết vùng kết nối Khánh Hòa, Ninh Thuận, Lâm Đồng và điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Hồ chứa nước Kapet vào cùng một buổi với thảo luận về dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) để có thêm thời gian đại biểu tập trung thảo luận ở hội trường về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước (tăng từ 1,25 ngày lên 1,5 ngày).
Bố trí phát thanh, truyền hình trực tiếp trên Truyền hình QH 3 nội dung dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023; dự kiến Chương trình giám sát của QH năm 2024; kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 3 và thứ 4 của QH. Không bố trí cả ngày để thảo luận ở Tổ.
QH sẽ họp tập trung tại Nhà QH do hiện nay dịch bệnh đã được kiểm soát tốt, đồng thời là để bảo đảm điều kiện tiến hành các phiên họp về nhân sự, việc biểu quyết các nội dung của kỳ họp.
Như vậy, dự kiến tổng thời gian làm việc của QH là 22 ngày; khai mạc vào ngày 22/5/2023 và dự kiến bế mạc vào ngày 23/6/2023.
QH sẽ họp tập trung tại Nhà QH. Kỳ họp tiến hành theo 2 đợt, trong đó có bố trí QH làm việc 2 ngày thứ bảy tại đợt 1. Đợt 1 là 17 ngày, từ ngày 22/5 đến ngày 10/6. Đợt 2 là 5 ngày, từ ngày 19/6 đến ngày 23/6.
Về chuẩn bị tài liệu kỳ họp, Tổng thư ký QH cho biết, thời gian qua, các cơ quan hữu quan đã tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ để chuẩn bị các nội dung bảo đảm yêu cầu, điều kiện đặt ra để kịp trình QH; UBTVQH đã cho ý kiến phần lớn các nội dung của kỳ họp.
Thực hiện chỉ đạo của UBTVQH, ngày 27/4, Tổng Thư ký QH đã có văn bản số 2239/TTKQH-TK đề nghị Chính phủ khẩn trương hoàn thiện hồ sơ tài liệu các nội dung đề nghị bổ sung vào chương trình Kỳ họp thứ 5, gửi các cơ quan của QH thẩm tra và trình UBTVQH cho ý kiến trước khi trình QH tại Kỳ họp thứ 5.
Tiếp đó, ngày 5/5, UBTVQH có văn bản gửi Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp tục đề nghị khẩn trương hoàn thiện hồ sơ tài liệu kỳ họp còn thiếu để gửi các vị đại biểu QH đúng thời gian quy định.
Đến thời điểm hiện nay, vẫn còn một số tài liệu chưa được gửi Văn phòng QH để gửi các đại biểu QH (có phụ lục kèm theo). Một số tài liệu kỳ họp (như các báo cáo thẩm tra, một số báo cáo của Chính phủ...) vẫn đang trong quá trình hoàn thiện và chưa được gửi đến đại biểu QH. Đề nghị UBTVQH chỉ đạo các cơ quan hữu quan khẩn trương hơn nữa để hoàn tất việc chuẩn bị các nội dung, kịp gửi tài liệu đến đại biểu QH trước khi khai mạc kỳ họp.
Phát biểu bế mạc Phiên họp thứ 23, Chủ tịch QH Vương Đình Huệ nêu rõ, UBTVQH đã hoàn thành 17 nội dung dự kiến và giải quyết thêm 2 nội dung bổ sung. Chủ tịch QH đề nghị Tổng Thư ký QH rà soát để sớm ban hành thông báo kết luận của UBTVQH đối với từng nội dung cụ thể.
Chủ tịch QH cho biết, đến nay về cơ bản, UBTVQH đã cho ý kiến các nội dung dự kiến trình QH tại Kỳ họp thứ 5, QH Khóa XV. Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung cần tiếp tục hoàn thiện hồ sơ để có thẩm tra chính thức. Chủ tịch QH yêu cầu Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban tiếp tục rà soát để thẩm tra chính thức các nội dung, bảo đảm hoàn thiện hồ sơ tài liệu gửi các đại biểu QH theo đúng quy định.
Chủ tịch QH đề nghị, ngay sau phiên họp này, Tổng Thư ký QH rà soát và có văn bản thông báo các việc còn chậm và nêu rõ thời hạn cuối cùng. Đồng thời, Chủ tịch đề nghị các cơ quan phải nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc chậm gửi tài liệu.
"Nguyên tắc là không xem xét, không đưa vào chương trình kỳ họp các nội dung quá thời hạn, không đủ điều kiện để bảo đảm kỷ luật; đồng thời, rà soát các nội dung phải báo cáo định kỳ để có thông báo với các cơ quan bổ sung gửi QH theo đúng quy định", Chủ tịch QH nhấn mạnh.