KỲ HỌP THỨ TÁM, QUỐC HỘI KHÓA XII THÀNH CÔNG VÀ BẾ MẠC

Sau 31 ngày làm việc khẩn trương với tinh thần trách nhiệm cao, sáng  26-11, kỳ họp thứ tám, QH khóa XII đã thành công và bế mạc. Tới dự, có các đồng chí: Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh, nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng, Chủ tịch Ủy ban T.Ư Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm, nguyên Chủ tịch Ủy ban T.Ư Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Phạm Thế Duyệt, các đồng chí lãnh đạo cấp cao của  Đảng và Nhà nước, các đồng chí lão thành cách mạng, nhiều đại biểu QH các khóa trước và đông đủ đại biểu QH khóa XII.

Vào đầu phiên họp, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng, QH đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của QH Đặng Vũ Minh, thay mặt Ủy ban Thường vụ QH trình bày Báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về việc thực hiện Nghị quyết số 07/1997/QH 10 và Nghị quyết số 44/2005/QH 11 về dự án Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất và toàn văn dự thảo Nghị quyết nói trên.

Nghị quyết nêu rõ: Quốc hội ghi nhận Dự án nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất đã cơ bản hoàn thành việc xây dựng và đưa vào vận hành thương mại; những kết quả bước đầu đạt được, những bài học thành công và chưa thành công; những công việc cần tiếp tục thực hiện của dự án. Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục triển khai thực hiện một số nhiệm vụ như: Có biện pháp bảo đảm nguyên liệu cho nhà máy vận hành ổn định lâu dài; khẩn trương giải quyết những công việc còn lại của dự án; nâng cao tối đa hiệu quả kinh tế - xã hội tổng hợp của dự án, nhất là tác động lan tỏa trong vùng kinh tế trọng điểm miền trung. Chỉ đạo các cơ quan hữu quan triển khai các biện pháp nhằm bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối cho nhà máy theo quy định của pháp luật. Coi trọng đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao, tiếp thu công nghệ hiện đại để sớm làm chủ công nghệ về lọc hóa dầu. Rà soát, chỉ đạo để sớm hoàn thành công tác di dân, tái định cư; ổn định sản xuất, việc làm và cuộc sống cho nhân dân vùng chịu ảnh hưởng của dự án. Khẩn trương hoàn thành việc thanh quyết toán dự án. Thực hiện kiểm toán toàn bộ công trình theo quy định của pháp luật... Với 427 đại biểu tán thành, bằng 86,61% tổng số đại biểu, QH đã biểu quyết thông qua Nghị quyết nói trên.

Tiếp đó, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Nguyễn Văn Thuận thay mặt Ủy ban Thường vụ QH trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2001- 2010 và toàn văn dự thảo Nghị quyết nói trên.

Theo nội dung Nghị quyết, qua mười năm thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước nói chung và trong lĩnh vực đất đai, nhà ở, xây dựng nhà ở, thuế, hải quan nói riêng, cùng với những kết quả bước đầu nhưng rất có ý nghĩa của quá trình triển khai Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (Đề án 30), đã có những cải cách quan trọng, đặc biệt trong lĩnh vực thuế và hải quan. Nhiều thủ tục hành chính mới được ban hành theo hướng công khai, minh bạch, đơn giản, thuận lợi, hướng tới xây dựng một nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, vừa tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, vừa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội được đông đảo nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và dư luận xã hội đồng tình. Tuy nhiên,  trong quá trình thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính còn những hạn chế như: Tiến độ còn chậm, chưa đạt được yêu cầu theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính đã đề ra. Trong một số lĩnh vực thủ tục hành chính vẫn còn bất cập, chồng chéo, không hợp lý, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Tình trạng cán bộ, công chức, viên chức giải quyết công việc chậm trễ, cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, tiêu cực còn khá phổ biến; kỷ cương, kỷ luật hành chính và việc xử lý cán bộ vi phạm chưa nghiêm. Mô hình cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong một số lĩnh vực còn lúng túng, hình thức chưa thật sự hợp lý. Quốc hội yêu cầu Chính phủ cần tập trung thực hiện tốt một số công việc trong thời gian tới như: Khẩn trương chỉ đạo các bộ, ngành hữu quan nghiên cứu những nội dung đã được kiến nghị trong các báo cáo để kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý. Tiếp tục tổ chức rà soát để sửa đổi, hủy bỏ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị sửa đổi, hủy bỏ những quy định, thủ tục hành chính không phù hợp hoặc ban hành không đúng thẩm quyền, loại bỏ những khâu trung gian, không cần thiết. Tiến hành tổng kết việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính để có giải pháp phù hợp. Nghiên cứu toàn diện các mặt và sớm ban hành đồng bộ, cụ thể các chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, hồ sơ, quy trình, thủ tục, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, tạo khuôn khổ pháp lý công khai, minh bạch để mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý kịp thời các vi phạm... Với  445 đại biểu tán thành, bằng 90,26%  tổng số đại biểu, QH đã biểu quyết thông qua Nghị quyết này.

Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng đọc Diễn văn bế mạc kỳ họp nêu rõ, sau 31 ngày làm việc khẩn trương, sôi nổi, với tinh thần dân chủ, đổi mới và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XII đã hoàn thành tốt đẹp toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Nhìn lại diễn biến của toàn bộ kỳ họp, có thể khẳng định, đây là một trong những kỳ họp sôi động, hấp dẫn với nhiều nội dung quan trọng, có chất lượng tốt. Quốc hội đánh giá cao sự tham gia tích cực, tâm huyết của các vị đại biểu Quốc hội; sự chuẩn bị công phu, nghiêm túc, cầu thị của Chính phủ; tinh thần làm việc tận tụy, trách nhiệm cao của các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan trong việc chuẩn bị về mọi mặt, bảo đảm tốt nhất cho kỳ họp./.