Huyện Gia Bình (Bắc Ninh) ban hành văn bản “cấm” người ngoài địa phương chuyển đổi mục đích sử dụng đất làm đất ở. Chuyên gia cho rằng, việc làm đó của chính quyền huyện là không đúng với quy định pháp luật hiện hành.
| |
| Văn bản số 639 của huyện Gia Bình. |
Mới đây, Phó chủ tịch UBND huyện Gia Bình Lê Tuấn Hồng đã ký công văn (số 639/UBND-KTTH - về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai và nâng cao trách nhiệm công vụ trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai), quy định: Không xác nhận hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất ao, vườn trong khu dân cư sang mục đích đất ở đối với người không có hộ khẩu thường trú tại địa phương!
Có đất không canh tác được, muốn bán, người dân ở thôn Ngô Thôn, xã Xuân Lai, huyện Gia Bình cũng đứng nhìn và bất lực. Thực tế, với công văn được chính quyền huyện ban hành như trên, sẽ không có bất cứ khách hàng nào dám “xuống tiền” để “ôm” bất động sản ở đó.
Bà Liên, người dân ở Ngô Thôn nói thẳng, ở Ngô Thôn dân nghèo lắm, có hộ làm ruộng cả năm nhưng thu nhập cũng không đủ sống. “Nhà nào khá giả thì thuê sông nuôi trồng thủy sản, một năm thu được khoảng 20 triệu đồng là tốt lắm rồi”, bà nói. Làng bà Liên được gọi là “làng ao”, gọi là có ao nhưng “ao tù nước đọng”, ai muốn nuôi trồng thủy sản thì phải đi cách đó một cây số lên sông thuê chứ ở làng nuôi không được.
Đất không canh tác được, nhiều người dân muốn sang nhượng để kiếm kế sinh nhai, nhưng với văn bản “hạn chế” người “ngoài” nói trên từ phía huyện Gia Bình, coi như việc mua bán là dừng hẳn. “Chúng tôi nghèo lắm, lấy đâu tiền ra mà mua đất của nhau. Sống ở đây chỉ sướng nhất là có “không khí ngon”, còn muốn kiếm thêm vài chục triệu đồng/năm thì rất khó, còn bán đất cho người ngoài thì … chịu”, ông Nhân, một người Ngô Thôn, ngao ngán, nói.
Trả lời phóng viên, ông Nguyễn Bá Tài, Chánh văn phòng huyện Gia Bình nói: “Địa phương đang quản lý rất tốt đất đai theo Luật Đất đai. Các cư dân ở địa phương khác đến mua đất vẫn được phép mua và chuyển đổi mục đích sử dụng nếu đủ điều kiện”.
Bình luận về văn bản số 639 của huyện Gia Bình, ông Đặng Hùng Võ, nguyên thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, cho rằng, “quy định trên là không đúng”. Theo ông Võ, không có điều nào trong Hiến pháp quy định người dân phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương mới được mua đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Luật Đất đai cũng không có điều nào hạn chế quyền chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất chỉ trong địa phương đó. “Chuyển nhượng cho ai là quyền tự do của mỗi người dân. Cứ mở điều Điều 87 Luật Đất đai ra thì không có câu chữ nào liên quan đến hộ khẩu”.
Văn bản số 639/ UBND-KTTH của UBND huyện Gia Bình, theo ông Võ, là “văn bản trái pháp luật”. Ông Võ nói, hiện nay pháp luật chỉ hạn chế chuyển nhượng, chuyển đổi đối đối với đất lúa và đất rừng, ngoài ra không hạn chế bất kỳ việc chuyển nhượng, chuyển đổi loại đất nào khác.
Thêm vào đó, việc hướng dẫn pháp luật lẽ ra phải thuộc trách nhiệm của UBND tỉnh Bắc Ninh, không phải chức năng của huyện. Huyện chỉ được phép thu hồi, giao, cho thuê đất đối với hộ gia đình cá nhân và cộng đồng dân cư, vì vậy văn bản này còn thể hiện sự lạm quyền đối tỉnh.
Pháp Luật Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc về văn bản “lạ” của huyện Gia Bình…
Việt Hưng