Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong xử phạt vi phạm hành chính

Ông Nguyễn Quốc Hoàn - Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (QLXLVPHC&TDTHPL), bà Nguyễn Thanh Hà - Phó Cục trưởng Cục QLXLVPHC&TDTHPL đồng chủ trì hội thảo.

Cần tiếp tục hoàn thiện để phù hợp đời sống xã hội

Phát biểu khai mạc hội thảo, Cục trưởng Cục QLXLVPHC&TDTHPL Nguyễn Quốc Hoàn cho biết, đến nay, các quy định trong lĩnh vực XLVPHC đã có một bước tiến dài. Năm 2020, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật XLVPHC, trên cơ sở đó, ngày 23/12/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 118/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật XLVPHC; các cơ quan có thẩm quyền đã sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành mới hệ thống các văn bản hướng dẫn thi hành để phù hợp với Luật này, đánh dấu một bước phát triển mới trong xây dựng và hoàn thiện pháp luật về XLVPHC. Theo đó, các văn bản này đã khắc phục được cơ bản những hạn chế, bất cập xuất phát từ các quy định của Luật XLVPHC năm 2012, góp phần bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của công tác thi hành pháp luật về XLVPHC trên thực tế.

Tuy nhiên, đời sống xã hội luôn có nhiều sự thay đổi, hệ thống pháp luật nội dung quy định trong các lĩnh vực liên tục được sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh phù hợp, do đó hệ thống pháp luật về XLVPHC cũng cần tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng với sự phát triển của đời sống xã hội. Bên cạnh đó, qua công tác rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 101/2023/QH15 của kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV và qua theo dõi, đánh giá tình hình thực tiễn, Bộ Tư pháp nhận thấy, việc thi hành một số quy định của Luật XLVPHC (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Nghị định số 118/2021/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành đã phát sinh một số khó khăn, vướng mắc.

Do đó, hội thảo tổ chức nhằm tiếp tục làm rõ về một số khó khăn, vướng mắc phát sinh từ quy định của Luật XLVPHC và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP và thảo luận về giải pháp, phương án tháo gỡ tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP đảm bảo tính khả thi.

Bảo đảm tính khả thi trong XLVPHC

Trao đổi tại Hội thảo, đại diện Tổng cục Hải quan nhận định, dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung một số quy định sẽ tháo gỡ được một số khó khăn, vướng mắc, bất cập hiện nay của quy định về thời hạn lập và chuyển biên bản VPHC, tuy nhiên, cần tiếp tục xem xét, đánh giá về tác động của quy định đối với cá nhân, tổ chức vi phạm.

Ông Dương Văn Chung, Trưởng phòng Văn bản và Quản lý XLVPHC, Sở Tư pháp tỉnh Bắc Giang kiến nghị quy định cụ thể thời hạn chuyển biên bản làm việc để đảm bảo tính rõ ràng và thống nhất trong quá trình triển khai thực hiện.

Bên cạnh đó, hội thảo đã ghi nhận nhiều ý kiến trao đổi, góp ý, kiến nghị khác của đại diện các bộ, ngành, địa phương (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Bắc Ninh, Phú Thọ…), tập trung vào các nội dung liên quan đến thời hạn chuyển biên bản vi phạm hành chính; thời điểm tính thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề; việc niêm phong tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có khối lượng, kích thước lớn, cồng kềnh; xử lý tang vật, phương tiện khi hết thời hạn tạm giữ; việc hủy bỏ, ban hành mới quyết định trong xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp vi phạm về thủ tục…

Đồng thời, đại diện các đơn vị cũng kiến nghị Bộ Tư pháp hàng năm tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu với hình thức phù hợp cho đội ngũ công chức tham mưu và người có thẩm quyền thực hiện công tác XLVPHC để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; kịp thời hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ khi có đề nghị của các địa phương, qua đó nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật về XLVPHC.

Phát biểu bế mạc Hội thảo, ông Nguyễn Quốc Hoàn khẳng định, Bộ Tư pháp sẽ ghi nhận đầy đủ các ý kiến góp ý, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị tại Hội thảo và sẽ tiếp tục nghiên cứu đầy đủ, kỹ lưỡng trong quá trình sửa đổi, bổ sung Nghị định số 118/2021/NĐ-CP nói riêng, trong công tác hoàn thiện pháp luật về XLVPHC nói chung.