Thu thuế bảo vệ môi trường nhằm định hướng hành vi người tiêu dùng

(HPĐT)- Hôm qua 21-10, Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Thuế Bảo vệ môi trường và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm.

Đánh thuế người trồng rau không đúng kỹ thuật

Liên quan đến đối tượng chịu thuế của dự thảo Luật Thuế bảo vệ môi trường được nhiều đại biểu quan tâm, phát biểu. Đại biểu Nguyễn Lân Dũng (Đắc Lắc) cho rằng: Việc đánh thuế sản phẩm túi ni-lông là không khả thi. Thay vì đánh thuế loại túi ni-lông, nên có giải pháp khoa học kỹ thuật để tái chế sản phẩm này thành các sản phẩm có ích khác, không gây ô nhiễm môi trường. Đại biểu Nguyễn Lân Dũng đề nghị nên đưa người trồng rau không tuân thủ quy trình kỹ thuật, để dư lượng thuốc trừ sâu lớn trong sản phẩm, vào diện chịu thuế. Chỉ có như vậy, những người sản xuất mới chịu cộng tác với các nhà khoa học và doanh nghiệp để triển khai mô hình trồng rau sạch trong nhà lưới, phục vụ các đô thị, hạn chế tình trạng rau quả còn dư lượng thuốc trừ sâu hiện bày bán tràn lan trên thị trường.

Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Đinh Xuân Thảo (Kiên Giang) cho rằng: Quy định về các đối tượng chịu thuế tại Điều 3 của dự thảo Luật là phù hợp. Trường hợp cần thiết phải bổ sung đối tượng chịu thuế khác cho phù hợp với từng thời kỳ, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quy định. Đại biểu Đinh Xuân Thảo nêu những băn khoăn về cách tính thuế với những trường hợp bán xăng, dầu cho các đối tượng là tàu biển hoặc máy bay hoạt động không chỉ ở Việt Nam mà còn hoạt động ở không phận hoặc vùng biển quốc tế và các quốc gia khác thì có thu thuế hay không?

Đại biểu Trần Thị Dung (Điện Biên) cho rằng: Nên bỏ quy định “đối tượng không chịu thuế”, bởi khi Luật quy định “đối tượng chịu thuế” thì đương nhiên, những trường hợp còn lại là “đối tượng không chịu thuế”. Nếu quy định “đối tượng không chịu thuế” thì sẽ phải liệt kê rất nhiều, nhưng chưa đầy đủ.

Quy định rõ năng lực tài chính của đơn vị kinh doanh bảo hiểm

Buổi chiều, các đại biểu thảo luận tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật kinh doanh bảo hiểm. Nói về sự cần thiết sửa đổi, bổ sung luật này, đại biểu Trần Ngọc Vinh, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng cho rằng: Luật Kinh doanh bảo hiểm mới ban hành được 10 năm, nhưng luật không còn phù hợp khi Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại thế giới và một số điều khoản mâu thuẫn với hệ thống luật hiện hành. Để luật có tính khả thi cao, đề nghị bổ sung hình thức hợp tác xã kinh doanh bảo hiểm, song cần quy định cụ thể, phù hợp với loại hình, đặc thù của hợp tác xã. Luật quy định cụ thể hơn về năng lực tài chính và chuyên môn của đơn vị kinh doanh bảo hiểm. Điều 97 quy định doanh nghiệp phải trích quỹ để bảo hiểm cho người mua bảo hiểm, nhưng cần bổ sung quy định rõ hơn về cách thức trích quỹ, sử dụng quỹ cho phù hợp. Cần xem xét lại quy định về thanh tra hoạt động bảo hiểm trong Điều 122, vì quy định đó không phù hợp với một số điều trong Luật Thanh tra, đang được Quốc hội xem xét thông qua. Đồng thời cần quy định cụ thể về thẩm quyền và các điều kiện cấp chứng chỉ cho các đại diện đơn vị kinh doanh bảo hiểm.

Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Nguyễn Văn Bình cho rằng: Nên tổ chức đấu thầu bảo hiểm, bởi thực tế cho thấy, các ngân hàng và Tập đoàn dầu khí đều thành lập công ty bảo hiểm và đảm nhận phần bảo hiểm trong nội bộ ngành. Như vậy sẽ hạn chế tính cạnh tranh và không bảo đảm quyền lợi của đơn vị được bảo hiểm. Do đó nên tổ chức đấu thầu bảo hiểm, tạo sự cạnh tranh lành mạnh, mở rộng cơ hội cho tất cả các công ty bảo hiểm.

Hôm nay 22-10, Quốc hội thảo luận tổ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2010; dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2011./.