Tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri các địa phương và đại biểu HĐND thành phố tại kỳ họp thứ 18, HĐND thành phố khoá 13, UBND thành phố báo cáo, giải trình như sau:
1. Cử tri huyện An Dương
1.1. Đề nghị thành phố tiếp tục bố trí vốn đầu tư để mở rộng đường trục liên xã An Hồng, An Hưng và Đại Bản.
Trả lời:
Tuyến đường liên xã An Hồng, An Hưng và Đại Bản có tổng chiều dài khoảng 5,5 km, bề mặt rải cấp phối rộng 3 - 4 m, được đầu tư từ năm 2000 bằng nguồn vốn sự nghiệp và ngân sách huyện, đến nay đã xuống cấp. Tiếp thu ý kiến của cử tri, UBND thành phố đã chỉ đạo UBND huyện An Dương bổ sung tuyến đường vào danh mục các công trình cần đầu tư, nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách thành phố.
1.2. Đề nghị thành phố kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường của một số cơ sở sản xuất trên địa bàn huyện trong quá trình sản xuất gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân, thông báo cho cử tri biết. Các cơ sở gồm nhà máy giấy tại xã Đại Bản, nhà máy giấy Long Thành tại xã An Hồng, Công ty TNHH bột giặt INDO Việt Nam, nhà máy Ắc quy Tia Sáng, mạ Đức, đúc đồng, thép Vạn Lợi, xưởng đá lăng mộ tại xã An Đồng.
Trả lời:
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND thành phố đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra. Qua kiểm tra, 6 doanh nghiệp trên là Công ty TNHH Vico, Công ty Cổ phần Vilaco, Công ty Cổ phần Ắc quy Tia Sáng, Công ty Cổ phần Hapaco, Nhà máy sản xuất giấy của Công ty Cổ phần cân Hải Phòng, Công ty Cổ phần thép Vạn Lợi đều có hồ sơ đánh giá tác động môi trường; thực hiện chương trình giám sát môi trường; lập hồ sơ quản lý chất thải nguy hại; xây dựng hệ thống xử lý nước thải. Có 2 doanh nghiệp đã được cấp giấy phép xả nước thải vào môi trường là: Công ty Cổ phần Hapaco và Công ty Cổ phần thép Vạn Lợi.
Tuy các doanh nghiệp đã xây dựng hệ thống bể nhiều ngăn để thu gom, xử lý nước thải sản xuất, nhưng nước thải sinh hoạt và nước mưa không được xử lý qua hệ thống này, vì vậy khả năng các chất hoạt động bề mặt, chất tẩy rửa và các hóa chất khác vương vãi trên mặt bằng trong quá trình vận chuyển, sản xuất bị cuốn theo nước mưa chảy tràn gây ô nhiễm môi trường khu vực trên. Bên cạnh đó, Công ty Cổ phần Hapaco để than tại bãi chứa than gây phát tán ra môi trường xung quanh; Công ty Cổ phần Cân Hải Phòng để rò rỉ nước thải ra khu ruộng canh tác của dân tại xã An Hồng; Công ty Cổ phần thép Vạn Lợi xả nước thải vượt quy chuẩn cho phép, nồng độ bụi đã ở mức gần sát với quy chuẩn cho phép.
Để xảy ra tình trạng trên là do các doanh nghiệp chưa thực hiện đúng các quy định của pháp luật bảo vệ môi trường, chưa xử l? triệt để các loại nước thải, bụi, khí thải trước khi thải ra môi trường. Mặt khác, do chưa có hệ thống thoát nước thải riêng nên đã thải chung vào hệ thống mương tưới tiêu của khu vực, gây ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp của các hộ nông dân ở khu vực.
Biện pháp khắc phục: Sở Tài nguyên và môi trường đã yêu cầu các doanh nghiệp trên thực hiện triệt để các biện pháp bảo vệ môi trường, vận hành hệ thống xử l? nước thải, khí thải theo đúng quy trình kỹ thuật, quan trắc các thông số môi trường theo định kỳ. Riêng Công ty Cổ phần Hapaco phải khắc phục triệt để việc để bụi than tại bãi chứa than phát tán ra không khí chung quanh, thu gom, xử lý chất thải rắn công nghiệp đưa đi xử lý theo đúng quy định; Công ty Cổ phần cân Hải Phòng khắc phục ngay hiện tượng rò rỉ nước thải ra khu ruộng canh tác của nông dân, chủ động phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để giải quyết tốt các kiến nghị về ô nhiễm môi trường, đồng thời khảo sát, thống kê mức độ ảnh hưởng để có thỏa thuận bồi thường thiệt hại.
Để xử lý nghiêm các vi phạm, Sở Tài nguyên và Môi trường giao Trung tâm Quan trắc môi trường lấy mẫu nước thải của các doanh nghiệp này để phân tích đúng quy định; trường hợp nghiêm trọng sẽ xem xét đình chỉ sản xuất theo quy định. Về lâu dài, thành phố sẽ xem xét, nghiên cứu, khảo sát để di chuyển các cơ sở sản xuất có thể gây ô nhiễm môi trường vào các khu công nghiệp tập trung.
1.3. Đề nghị thành phố cho biết tại sao dự án xây dựng bãi đỗ xe tại các xã: Bắc Sơn, Nam Sơn, Tân Tiến đã thu hồi đất nhưng chưa đền bù cho nông dân và dự án chưa được triển khai. Thành phố cần giải quyết tình trạng trên và trả lời cho cử tri biết.
Trả lời:
UBND thành phố đã phê duyệt quy hoạch dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe tại các xã: Bắc Sơn, Nam Sơn, Tân Tiến, thực hiện bằng nguồn vốn của doanh nghiệp, chủ đầu tư là Công ty Cổ phần công trình đô thị Hải Phòng. UBND thành phố đã cấp giấy chứng nhận đầu tư đầu năm 2009.
Để triển khai dự án, UBND huyện An Dương đã thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ - GPMB và tái định cư và Tổ công tác thực hiện dự án. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ - GPMB huyện đã chỉ đạo Tổ công tác tiến hành công tác kiểm kê, lập phương án bồi thường, hỗ trợ chi tiết. Tổng diện tích thu hồi theo quyết định:164.972,9 m2. (trong đó: xã Bắc Sơn 8.182,6 m2; xã Tân Tiến 62.026,2 m2.; xã Nam Sơn 94.763,7 m2). Khi tiến hành kiểm kê, bồi thường, tại xã Bắc Sơn có 500 ngôi mộ phải di chuyển nhưng chưa có vị trí để chuyển đi.
Để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trên, UBND huyện An Dương đã tiến hành tách việc đền bù GPMB thành 2 giai đoạn:
- Giai đoạn 1: Lập phương án bồi thường - GPMB tại 2 xã: Tân Tiến và Nam Sơn với tổng diện tích 156.790,3 m2. Đến nay Hội đồng bồi thường huyện đang thẩm định, dự kiến tháng 12-2010 tiến hành trả tiền bồi thường, hỗ trợ.
- Giai đoạn 2: Hiện UBND huyện An Dương đang xem xét phương án mở rộng nghĩa trang Trà Lý, xã Bắc Sơn để di chuyển 500 ngôi mộ trên để báo cáo UBND thành phố. Sau khi phương án đền bù được duyệt, chủ đầu tư sẽ tiến hành chi trả tiền đền bù để giải phóng mặt bằng và triển khai dự án.
1.4. Đề nghị có quy hoạch hành lang đường 5 đi qua các xã của huyện để thuận tiện cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân.
Trả lời:
Quốc lộ 5 đoạn đi qua địa bàn thành phố dài 29 km. Theo Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16-9-2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050 quy định “ Quốc lộ 5, chiều dài 29 km, đoạn ngoài đô thị có lộ giới 63,5 m; đoạn trong đô thị có lộ giới 54,0 m”. Thực tế, đến nay mốc của lộ giới vẫn chưa được cắm ngoài thực địa. Đoạn đường này được quản lý về sử dụng đất, quản lý quy hoạch xây dựng (giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng, thoả thuận quy hoạch,...) với mặt cắt lộ giới và các chỉ giới cho từng đoạn như sau:
- Đoạn Hải Dương đến ngã tư HANVICO: lộ giới 63 m, chỉ giới đường đỏ trùng với chỉ giới hành lang an toàn giao thông quốc lộ và cách đều tim đường 31,5 m (lòng đường cả 2 làn và dải phân cách 11,5 m x 2 = 23,00 m; hành lang an toàn giao thông 20,00m x 2 = 40,0 m).
- Đoạn ngã tư HANVICO đến ngã 3 Đoạn Xá thuộc phường Đông Hải: lộ giới 54 m, chỉ giới đường đỏ trùng với chỉ giới hành lang an toàn giao thông quốc lộ và cách đều tim đường 27,00 m (lòng đường cả 2 làn và dải phân cách 11,00m x 2 = 22,00 m; hè mỗi bên 6,00 m; hành lang an toàn giao thông mỗi bên 10,00m).
Bất cập trong quản lý phần diện tích trong hành lang an toàn quốc lộ là chưa đền bù giải toả được cho toàn tuyến, do vậy không thể chứng nhận quyền sử dụng đất, cho phép xây dựng trong hành lang an toàn giao thông của Quốc lộ. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND thành phố đã giao Sở Xây dựng và Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND quận Lê Chân, Hồng Bàng và huyện An Dương khẩn trương rà soát việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình trên địa bàn quản lý, báo cáo UBND thành phố xem xét quyết định; giao Sở Xây dựng chủ trì triển khai cắm mốc lộ giới của quốc lộ 5 đoạn qua địa bàn Hải Phòng trong thời gian tới để phục vụ công tác quản lý quy hoạch.
2. Cử tri huyện An Lão
2.1. Tiếp tục đề nghị thành phố bố trí đất tái định cư đối với 14 hộ thuộc dự án cải tạo quốc lộ 10, do mở rộng đường dẫn 354.
Trả lời:
Về việc này, UBND thành phố đã yêu cầu UBND huyện An Lão phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, giải quyết kiến nghị của cử tri. Qua kiểm tra thực tế, tổng số hộ có đất bị chiếm dụng và nhà ở phải tháo dỡ di chuyển để GPMB thực hiện dự án có đủ điều kiện giao đất tái định cư cho 4 xã, thị trấn là 27 hộ, với diện tích 4.849,2m2. UBND huyện An Lão, UBND các xã, thị trấn đã bố trí vị trí và các hộ dân tự giải phóng mặt bằng, đã giao đất tái định cư được 19 hộ tại các xã: An Tiến, thị trấn Trường Sơn, thị trấn An Lão và xã An Thắng. Hiện, còn lại 8 hộ của xã An Thắng chưa giao được đất tái định cư, địa phương dự kiến bố trí giao đất tại khu Đồng Na, thôn Xuân Sơn với diện tích 1.396,4m2, nhưng chưa giải phóng được mặt bằng.
Trên cơ sở đề xuất của huyện, ngày 13-9-2010, Sở Tài nguyên và Môi trường có tờ trình số 348/TTr-STN&MT trình UBND thành phố xét, quyết định về việc thông báo thu hồi đất để kiểm kê, lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng phục vụ việc giao đất tái định cư cho các hộ gia đình có đất ở bị thu hồi để thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 10 và tỉnh lộ 357 thuộc địa bàn huyện An Lão. Ngày 3-11-2010, Sở Tài nguyên và Môi trường có tờ trình 423/TTr-STN&MT thay thế 348/TTr-STN&MT. Tuy nhiên, qua kiểm tra, các tờ trình và hồ sơ của Sở Tài nguyên và Môi trường đều chưa bảo đảm yêu cầu theo quy định của pháp luật. UBND thành phố đã yêu cầu và đang tiếp tục đôn đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện An Lão khẩn trương điều chỉnh, bổ sung hồ sơ cho phù hợp đủ điều kiện trình UBND thành phố xem xét, quyết định.
2.2. Đề nghị thành phố đầu tư lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu giao thông tại ngã tư Quang Thanh và một số điểm nút giao thông: ngã te Chợ Kênh, ngã tư chân cầu Vàng 2 để giảm ách tắc giao thông tại khu vực này.
Trả lời:
Hiện Ban quản lý dự án giao thông đường thủy, đường bộ Hải Phòng đang triển khai dự án 9 cụm đèn tín hiệu giao thông trên quốc lộ 10 trong đó có cụm đèn giao thông tại ngã tư Quang Thanh, ngã 4 Chợ Kênh và ngã tư chân Cầu Vàng. Chủ đầu tư đã lập và phê duyệt Nhiệm vụ, dự toán chi phí thực hiện công tác khảo sát, thiết kế, đã lựa chọn được nhà thầu tư vấn khảo sát và lập dự án đầu tư. Đơn vị Tư vấn đã hoàn thành công tác khảo sát, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật trình Sở GTVT thẩm định bản vẽ thi công để triển khai các thủ tục tiếp theo triển khai thi công công trình.
2.3. Đề nghị thành phố cho chủ trương để Bệnh viện đa khoa huyện An Lão được mở rộng cơ sở 2 tại xã Mỹ Đức để việc khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân của khu vực này được thuận tiện, kịp thời hơn.
Trả lời:
Cơ sở điều trị II Mỹ Đức mới được thành phố đầu tư xây dựng đồng bộ, quy mô phù hợp với nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân địa phương, vì vậy việc đầu tư mở rộng cơ sở điều trị II Mỹ Đức là thực sự chưa cấp thiết. UBND thành phố đã chỉ đạo giao Sở Y tế làm chủ đầu tư xây dựng công trình cải tạo sửa chữa, nâng cấp cơ sở hạ tầng hiện có và tập trung đầu tư bổ sung giường bệnh, trang thiết bị còn thiếu, bảo đảm đồng bộ đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh theo phân tuyến điều trị của Bộ Y tế. Hiện Sở Y tế đang tích cực đôn đốc Ban quản lý dư án các công trình y tế điều chỉnh để trình, phê duyệt dự án theo quy định.
3. Cử tri huyện Bạch Long Vĩ
3.1. Tiếp tục đề nghị thành phố quan tâm bổ sung kinh phí cho huyện đảo được thuê 3 chuyến tàu/ tháng, nhằm giảm bớt sức ép đi lại và bảo đảm an toàn hàng hải, hiện thành phố cấp kinh phí cho huyện thuê mỗi tháng 2 chuyến tàu để vận chuyển khách ra đảo và ngược lại (từ năm 1993 đến nay) không đáp ứng nhu cầu đi lại của quân, dân huyện đảo.
Trả lời:
Khi thành lập huyện đảo Bạch Long Vĩ, ngân sách đã bố trí kinh phí bảo đảm phương tiện giao thông phục vụ nhu cầu đi lại của cán bộ và nhân dân huyện đảo, cụ thể như sau:
- Kinh phí thuê mỗi tháng 2 chuyến tàu đi về cho UBND huyện Bạch Long Vỹ.
- Hỗ trợ tiền lương cho thuyền viên, bảo hiểm tàu và tiền dầu mỗi tháng 2 chuyến tàu cho Tổng đội thanh niên xung phong Bạch Long Vĩ.
Đến thời điểm hiện nay do sự phát triển của huyện đảo, nhu cầu đi lại của cán bộ, bộ đội, nhân dân huyện đảo (chưa kể lực lượng vũ trang) tăng. UBND thành phố đã có công văn số 5434/UBND-NC ngày 21-9-2010 về việc cấp bổ sung kinh phí thuê thêm mỗi tháng 01 chuyến tàu ra đảo Bạch Long Vĩ. Sở Tài chính đã kiểm tra thực tế, làm việc với UBND huyện và cấp kinh phí bổ sung thêm mỗi tháng 1 chuyến tàu ra đảo Bạch Long Vĩ từ tháng 10- 2010 đáp ứng nguyện vọng kiến nghị của cử tri.
4. Cử tri huyện Cát Hải
4.1. Đề nghị thành phố sớm công bố quyết định quy hoạch chi tiết huyện đảo Cát Hải, nhằm ổn định, phát triển sản xuất và ổn định đời sống nhân dân.
Trả lời:
Đồ án quy hoạch xây dựng huyện Cát Hải tỷ lệ 1/10.000 đã được UBND thành phố phê duyệt tại quyết định số 703/QĐ-UB ngày 3-4-2002; Quy hoạch chi tiết thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải tỷ lệ 1/2.000 đã được UBND thành phố phê duyệt tại quyết định số 704/QĐ-UB ngày 3-4-2002. Do đồ án quy hoạch xây dựng huyện Cát Hải và quy hoạch chi tiết thị trấn Cát Bà, đã phê duyệt từ năm 2002 đến nay đã đến thời gian phải điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ mới.
Để triển khai công tác quản lý phát triển đô thị một cách đồng bộ, phù hợp với điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009, đồ án vùng huyện Cát Hải sẽ nằm trong kế hoạch điều chỉnh quy hoạch vào năm 2011. UBND thành phố đã giao Sở Xây dựng phối hợp với UBND huyện Cát Hải cập nhật các số liệu hiện trạng về dân số và đất đai (thống kê đến hết năm 2009) để phục vụ cho công tác điều chỉnh, bổ sung quy hoạch trong giai đoạn tới.
Sau khi đồ án được phê duyệt, Sở Xây dựng sẽ phối hợp cùng chính quyền địa phương công bố quy hoạch điều chỉnh và tổ chức cắm mốc giới và quản lý mốc giới theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại thông tư số 15/2010/TT-BXD ngày 27-8-2010 (có hiệu lực thi hành từ ngày 11-10-2010).
4.2. Đề nghị thành phố thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình gia cố đê kè Cát Hải (đoạn từ Bến Gót đến Gia Lộc) đã bị xuống cấp nặng nề, rất nguy hiểm khi đến mùa mưa bão.
Trả lời:
Dự án đầu tư gia cố đê, kè biển từ Bến Gót đến Gia Lộc, huyện Cát Hải được UBND thành phố phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 860/QĐ-UBND ngày 15-5-2009. Kế hoạch tiến độ thi công công trình từ ngày 20-8-2010 đến 20-12-2010. Hiện nay, các nhà thầu thi công đã thực hiện công tác đúc cấu kiện bê tông cốt thép gia cố chân kè và triển khai thi công kè vào cuối tháng 9 và dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 12/2010.
4.3. Đề nghị thành phố quan tâm xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn khu vực đảo Cát Hải để giảm thiểu nguy cơ ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến trung tâm du lịch của thành phố.
Trả lời:
Về việc này, tại buổi làm việc của UBND thành phố với UBND huyện Cát Hải ngày 10/11/2010, UBND thành phố đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng Sở Xây dựng và UBND huyện Cát Hải nghiên cứu địa điểm, phương án xử lý rác lâu dài theo hướng xây dựng Khu xử lý rác tập trung có nhà máy xử lý, chế biến áp dụng công nghệ tiên tiến, hạn chế tối đa ô nhiễm nguồn nước và không khí trên đảo. Trước mắt, giao Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối, đề xuất nguồn kinh phí hỗ trợ công tác xử lý bãi rác chôn lấp hiện có tại đảo Cát Bà để bảo đảm vệ sinh môi trường.
4.4. Đề nghị thành phố khẩn trương xây dựng các bến tàu du lịch (Đình Vũ, Bến Bính) và xem xét lại cơ chế quản lý các bến tàu để không gây khó khăn cho các đơn vị kinh doanh vận tải phục vụ khách du lịch ra đảo.
Trả lời:
Năm 2006, Công ty Cổ phần vận tải và du lịch Hải Phòng được UBND thành phố giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng và cải tạo lại bến tàu khách bến Bính. Tuy nhiên, đến nay do còn nhiều vướng mắc về mặt thủ tục và nguồn vốn nên dự án chưa được triển khai thực hiện. Hiện việc ký hợp đồng cho các tàu khách vào bến neo đậu và đón, trả khách do Công ty Cổ phần vận tải và du lịch Hải Phòng tổ chức thực hiện.
Về lâu dài, UBND thành phố đã có phương án đầu tư xây dựng các công trình khu vực bến Bính trong đó có bến tàu khách thuỷ tại cầu cảng số 11- Cảng Hải Phòng. Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Giao thông vận tải đang tiến hành các thủ tục tiếp nhận cầu cảng số 11 từ Tổng công ty Hàng hải Việt Nam, Công ty TNHH MTV Cảng Hải Phòng và thực hiện các bước để lập dự án bến tàu khách thuỷ nội địa tại khu vực này nhằm phục vụ nhân dân và khách du lịch. Trong thời gian chờ xây dựng bến tàu khách du lịch theo quy hoạch đã duyệt, UBND thành phố tiếp tục cho phép sử dụng tạm thời bến tàu khách bến Bính để tổ chức hoạt động vận tải khách ra đảo Cát Hải, Cát Bà; đồng thời tăng cường chỉ đạo kiểm tra, giám sát hoạt động tại bến tàu Bến Bính.
5. Cử tri huyện Kiến Thuỵ
5.1. Do thực hiện dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng nên một số tuyến kênh mương, đường giao thông trên địa bàn huyện bị hư hỏng nặng. Đề nghị thành phố cho kiểm tra và chỉ đạo khắc phục để không ảnh hưởng đến sản xuất và đi lại của nhân dân
Trả lời:
Trên thực tế, việc thi công đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng có làm ảnh hưởng đến các tuyến đường giao thông và các tuyến mương thủy lợi nội đồng. Để khắc phục, UBND thành phố đã chỉ đạo chủ đầu tư (Tổng công ty phát triển hạ tầng và đầu tư tài chính Việt Nam ) khắc phục ảnh hưởng của quá trình thi công tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng đến các công trình liên quan. Đồng thời, UBND thành phố cũng đã chỉ đạo một số biện pháp tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng để triển khai Dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, dự kiến đến 2013 cơ bản hoàn thành dự án, khắc phục tình trạng ảnh hưởng của việc thi công đến các công trình trên.
5.2. Tiếp tục đề nghị thành phố đầu tư xây dựng, sửa chữa một số tuyến đường giao thông như: đường 402, đường ra phà Dương Áo hiện đã bị xuống cấp nghiêm trọng.
Trả lời:
- Về đường 402: đường huyện 402 cũ (nay là đường tỉnh lộ 362) có chiều dài 15,16km, điểm đầu tuyến giáp với đường 353 (tại khu vực phường Hòa Nghĩa), điểm cuối tuyến giáp với đường 354 (tại khu vực Quán Rẽ An Lão). Qua kiểm tra cho thấy, đoạn từ 353 đến cống Vĩnh (nằm trên địa bàn: phường Hòa Nghĩa, xã Minh Tân, thị trấn Núi Đối, xã Trà Phương) dài 11,9 km, đã được đầu tư nâng cấp thành tuyến đường cấp 4 đồng bằng, hiện nay chất lượng còn rất tốt; đoạn còn lại từ ngã ba cống Vĩnh đến hết địa bàn huyện Kiến Thụy đã được triển khai xây dựng từ cuối năm 2009, hiện nay đã thi công hoàn thành đoạn từ cống Vĩnh đến chợ Tú Đôi. UBND huyện Kiến Thụy đang chỉ đạo nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công đoạn còn lại từ chợ Tú Đôi đến giáp với địa giới huyện An Lão, tiến độ sẽ hoàn thành toàn bộ tuyến đường này vào đầu năm 2011.
- Đường ra phà Dương Áo: Hiện có 3 đường ra phà Dương Áo (trong đó có một tuyến mới mở), tình hình cụ thể như sau:
+ Đường công vụ đê biển (điểm đầu từ đường 404 A, cách trạm y tế xã 200m, điểm cuối nằm đê tả Văn Úc ra phà Dương Áo) dài 2.890m, kết cấu đá nhựa mặt 3,5m; nền 5,5m, mới được nâng cấp cải tạo, chất lượng tốt.
+ Tuyến từ ngã ba trạm y tế xã Tân Trào ra phà Dương Áo dài 2,5km; kết cấu mặt bê tông nhựa rộng 9m, nền đường 12m, thuộc dự án nâng cấp, cải tạo đường 403 kéo dài (sử dụng vốn ngân sách trung ương) đang được triển khai thi công khẩn trương. Theo tiến độ dự án hết năm 2010 xong phần nền và rải cấp phối đá dăm loại 2 và sẽ hoàn thành đưa vào sử dụng năm 2011.
+ Đường 404A, đoạn từ ngã ba trạm y tế xã Tân Trào đi qua thôn Đa Ngư ra phà Dương Áo, dài 1.990m. Trên tuyến đường này có 1.000 m (đoạn qua dự án đầu tư bố trí lại dân cư phát triển nông thôn theo mô hình thí điểm tại xã Tân Trào thuộc thôn Đa Ngư) bị hư hỏng nặng ảnh hưởng đến giao thông đi lại của nhân dân, cần được nâng cấp sửa chữa. UBND thành phố đã giao chủ đầu tư lập dự án nâng cấp, cải tạo (sử dụng vốn hoàn trả của dự án đầu tư bố trí lại dân cư phát triển nông thôn theo mô hình thí điểm tại xã Tân Trào). Hiện dự án đang trong giai đoạn thẩm định, dự kiến sẽ được triển khai thi công vào đầu năm 2011.
5.3. Đề nghị thành phố kiểm tra, xử lý đoạn đê biển ở xã Đoàn Xá tại Km8+500 có hiện tượng sụt lở rất nguy hiểm khi đến mùa mưa bão.
Trả lời:
Đoạn đê đi qua địa phận xã Đoàn Xá thuộc tuyến đê biển 2. Hiện nay dự án đầu tư nâng cấp đê biển 2 đang triển khai tại các vị trí xung yếu, trực tiếp giáp biển dài 8,86 km (đoạn từ K00+000 đến K01+800; đoạn từ K02+100 đến K06+500 và đoạn từ K09+300 đến K10+660) tuy nhiên Nhà nước mới bố trí được khoảng 50% để thực hiện. Đoạn đê đi qua địa phận xã Đoàn Xá ít xung yếu hơn nên dự kiến sẽ được triển khai thi công và hoàn thành trong năm 2011.
6. Cử tri huyện Thủy Nguyên
6.1. Đề nghị thành phố chỉ đạo các ngành chức năng giải quyết dứt điểm các khu đất bị kẹt do thực hiện các dự án tại các xã Tam Hưng và Phục Lễ để tránh lãng phí đất, gây bức xúc trong nhân dân.
Trả lời:
Tiếp thu ý kiến cử tri nêu, UBND thành phố chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường kết hợp với các ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Viện Quy hoạch, UBND huyện Thủy Nguyên, Công ty Cổ phần Nhiệt điện Hải Phòng xem xét đề xuất giải quyết cụ thể. Đến nay kết quả đã thực hiện được cụ thể như sau:
- Đối với khu đất kẹt tại xã Tam Hưng (9,4ha): đã lập xong bản đồ địa chính khu đất đấu giá làm nhà ở với diện tích theo quy hoạch là 2,1ha. Ngày 26-10-2010, UBND huyện Thủy Nguyên đã có Công văn số 1216/UBND-TN&MT xin ý kiến tham vấn Sở Xây dựng và Sở Giao thông - Vận tải về quy hoạch và giao thông trước khi gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định trình thành phố quyết định. Phần diện tích còn lại của 9,4ha UBND huyện đang tiếp tục xem xét để lập hồ sơ thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng.
- Đối với khu đất kẹt tại xã Phục lễ (11ha): đến nay đang xây dựng và cải tạo xong hệ thống mương thủy lợi phục vụ cho sản xuất của các hộ nông dân.
- Phần hỗ trợ lỡ vụ chi tiết đối với diện tích đất mất khả năng canh tác, UBND huyện Thủy Nguyên đã phối hợp chặt chẽ với Công ty Cổ phần nhiệt điện Hải Phòng và các địa phương liên quan để xác định rõ tỷ lệ hỗ trợ cụ thể để lập phương án báo cáo UBND thành phố trong thời gian tới.
6.2. Việc xây dựng dự án nhà máy nước tập trung tại xã Ngũ Lão, theo kế hoạch thực hiện từ năm 2007 nhưng đến nay chưa tiến hành thực hiện dự án, đề nghị thành phố kiểm tra, giải quyết tình trạng trên.
Trả lời:
Năm 2007 thành phố thống nhất chủ trương cho Công ty TNHH MTV cấp nước Hải Phòng làm chủ đầu tư dự án đầu tư mở rộng hệ thống cấp nước Hải Phòng, trong đó có hạng mục xây dựng Nhà máy cấp nước Ngũ Lão nhưng chưa có nguồn vốn thực hiện. Cuối năm 2008, Ngân hàng phát triển Châu Á - ADB đã đồng ý cấp vốn để triển khai dự án. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì khẩn trương các thủ tục theo quy định để triển khai dự án trong thời gian tới.
6.3 Đề nghị thành phố quan tâm, đầu tư, cải tạo, nâng cấp tuyến đường vào nghĩa trang Phi Liệt.
Trả lời:
Dự án đường vào nghĩa trang Phi Liệt được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 2-4-2010 với tổng mức đầu tư là 14.147 triệu đồng, do Công ty phục vụ mai táng Hải Phòng làm chủ đầu tư. UBND thành phố đã phê duyệt kế hoạch đấu thầu tại Quyết định số 1683/QĐ-UBND ngày 12-10-2010. Căn cứ Quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu của UBND thành phố, chủ đầu tư đang tích cực thực hiện các thủ tục lựa chọn nhà thầu để sớm triển khai thi công công trình.
6.4. Đề nghị thành phố tập trung giải quyết dứt điểm các vấn đề có liên quan đến dự án Kênh Hòn Ngọc.
Trả lời:
Tiểu dự án Cải tạo, nâng cấp hệ thống thuỷ lợi kênh Hòn Ngọc, được triển khai thực hiện theo Quyết định số 5304/QĐ-BNN ngày 30-10-2001 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các hạng mục công trình được đưa vào khai thác, sử dụng từ cuối năm 2008 và đầu năm 2009. Đến nay việc thực hiện dự án còn tồn tại việc mượn diện tích đất để phun bùn thi công dự án. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND thành phố đang tích cực chỉ đạo UBND huyện Thủy Nguyên, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thống nhất phương án đền bù, bối thường đối với diện tích đất mượn phu bùn nói trên.
7. Cử tri huyện Vĩnh Bảo
7.1. Tiếp tục đề nghị thành phố thu hồi diện tích đất sử dụng sai mục đích của Công ty Cổ phần vật tư nông nghiệp quản lý tại xã Vĩnh Long, cho 5 hộ thuê không đúng với quy định của pháp luật, cử tri đề nghị nhiều lần nhưng chưa xử lý.
Trả lời:
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, thành phố đã thành lập Đoàn kiểm tra việc sử dụng đất của Công ty Cổ phần vật tư nông nghiệp và xây dựng Hải Phòng tại địa bàn huyện Vĩnh Bảo. Đoàn kiểm tra đã xác định việc Công ty Cổ phần vật tư nông nghiệp và xây dựng Hải Phòng cho 9 hộ thuê 4 điểm kho trên địa bàn các xã Vĩnh Long, Trung Lập, Nam Am, Nhân Hòa là sử dụng đất không đúng mục đích, vi phạm điều 15 Luật Đất đai, vi phạm điểm d, khoản 4, điều 9 Nghị định 182/2004/NĐ-CP của Chính phủ; việc sử dụng đất không hiệu quả tại các điểm xã Tam Đa, Vinh Quang với diện tích khoảng 2.500 m2 vi phạm các khoản 3,6 điều 38 Luật Đất đai. Thành phố đã có quyết định thu hồi 3 điểm diện tích đất kho và cửa hàng tại các xã: Vinh Quang, Tam Đa, kho Miếu Mục, xã Nhân Hòa, cụm kho Hà Phương xã Vĩnh Long và cửa hàng bán vật tư nông nghiệp xã Trung Lập giao địa phương quản lý. Hiện thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường đang tiếp tục rà soát, xử lý dứt điểm khu đất còn lại tại xã Nam Am.
7.2. Công ty sản xuất đồ chơi trẻ em Vĩnh Chân 2 đã xả dầu ra hệ thống thoát nước, gây ô nhiễm môi trường nước chung quanh, ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, đề nghị thành phố kiểm tra, xử lý, giải quyết và thông báo cho cử tri biết.
Trả lời:
Cum công nghiệp Tân Liên được UBND thành phố phê duyệt có hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung. Tuy nhiên, do tiến độ xây dựng khu xử lý nước thải bị chậm, trong khi đó đã có một số doanh nghiệp đi vào hoạt động và xả nước thải chưa qua xử lý ra hệ thống thoát nước chung của khu vực. Qua kiểm tra cho thấy Nhà máy sản xuất, gia công, lắp ráp đồ chơi trẻ em thuộc Công ty TNHH quốc tế Vĩnh Chân 2 Việt Nam trong Cụm công nghiệp Tân Liên, trong thời gian hoạt động từ năm 2009 đã để xảy ra 3 lần rò rỉ dầu ra kênh Chanh Dương gây ô nhiễm môi trường. UBND huyện Vĩnh Bảo đã có quyết định số 2743/QĐ-UBND ngày 2-12-2009 xử phạt vi phạm hành chính đối với vi phạm và yêu cầu Ban quản lý Cụm công nghiệp Tân Liên và công ty thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, áp dụng các biện pháp khắc phục sự cố môi trường. Đến nay, công ty đã có biện pháp khắc phục các sự cố trên bằng cách xây dựng 2 hố ga để thu gom, vớt dầu trên bề mặt nước thải; lắp đặt ngay thiết bị xử lý nước thải.
Trước thực tế nêu trên, UBND thành phố đã yêu cầu Ban quản lý xây dựng cơ sở hạ tầng các cụm công nghiệp Hải Phòng khẩn trương hoàn thành việc xây dựng hệ thống xử lý nước thải chung cho cụm công nghiệp trong năm 2010; tạm dừng ngay việc tiếp nhận các doanh nghiệp vào cụm công nghiệp khi chưa xây dựng xong hệ thống xử lý nước thải; giao Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về pháp luật môi trường của các nhà đầu tư trong Cụm công nghiệp Tân Liên trước ngày 31-12-2010.
7.3. Trên địa bàn huyện có một số tuyến giao thông đang thi công chậm, dở dang, làm ảnh hưởng lớn đến việc đi lại và an toàn giao thông của nhân dân, đề nghị thành phố kiểm tra và chỉ đạo giải quyết sớm: đường 17B, đường vào cụm công nghiệp Tân Liên...
Trả lời:
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND huyện Vĩnh Bảo đã tổ chức kiểm tra, rà soát các công trình xây dựng, trong đó có các công trình giao thông trên địa bàn. Qua rà soát, đối với những công trình thi công chậm, ảnh hưởng đến sinh hoạt của nhân dân, UBND huyện Vĩnh Bảo đã yêu cầu chủ đầu tư nghiêm túc rút kinh nghiệm, đẩy nhanh tiến độ thi công. Đến nay tồn tại trên đã được cơ bản khắc phục, cụ thể: đường 17B đến nay đã cơ bản hoàn thành phục vụ đi lại của người dân; đường vào Cụm công nghiệp Tân Liên đang thử tải, Ban quản lý Cụm công nghiệp cam kết hoàn thành công trình trong quý 4-2010.
8. Cử tri huyện Tiên Lãng
8.1 Đề nghị thành phố sớm cho triển khai một số dự án mở rộng nút giao thông ngã tư Hoà Bình, nâng cấp đường 25, đường nối sang cụm công nghiệp Tân Liên.
Trả lời:
- Về mở rộng nút giao thông ngã tư Hòa Bình: Nút giao thông ngã tư chợ Hòa Bình nằm trên tuyến đường 25, hiện nút giao thông nhỏ và hẹp cho nên thường xuyên xảy ra tai nạn giao thông. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND thành phố đã chỉ đạo UBND huyện Tiên Lãng kết hợp cùng sở Giao thông- Vận tải và các ngành có liên quan kiểm tra, đề xuất hướng xử lý.
- Đầu tư nâng cấp đường 25: Đường 25 kéo dài từ ngã ba giao với đường 354 thuộc thị trấn Tiên Lãng đến đê sông Mía, xã Đại Thắng có tổng chiều dài 10 km. UBND thành phố đã có Quyết định 1944/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 phê duyệt dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp đoạn từ ngã 3 giao với đường 354 thuộc thị trấn Tiên Lãng v ới chiều dài 3,4057 km, tổng mức đầu tư 22,190 tỷ đồng. Thời gian vừa qua thành phố đang tập trung vào việc đầu tư xây dựng cầu Khuể nối liền huyện Tiên Lãng với huyện An Lão tạo điều kiện giao thông thuận lợi hơn giữa huyện Tiên Lãng với các huyện trong thành phố nên chưa tập trung đầu tư nâng cấp đường 25 được. Tiếp thu ý kiến cử tri, trong giai đoạn tới UBND thành phố sẽ quan tâm bố trí vốn để triển khai dự án cải tạo nâng cấp đường 25, góp phần chỉnh trang thị trấn Tiên Lãng.
- Đường nối sang cụm công nghiệp Tân Liên: Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường nối các khu, cụm công nghiệp các huyện Tiên Lãng, Vĩnh Bảo do Ban quản lý hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp Hải Phòng làm chủ đầu tư được UBND thành phố đồng ý chủ trương cho phép lập dự án tại Công văn số 1468/UBND-CN ngày 20-3-2009 và bố trí vốn chuẩn bị đầu tư tại Quyết định số 1524/QĐ-UBND ngày 7-8-2009. Hiện tại dự án đã được lập xong và trong quá trình thẩm định phê duyệt.
8.2. Việc thực hiện Nghị quyết số 10/2007/NQ-HĐND của HĐND thành phố về một số cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, thuỷ sản còn rất chậm, đề nghị thành phố kiểm tra, đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa các cơ chế, chính sách đến với nông dân.
Trả lời:
Về vấn đề này, UBND thành phố sẽ có báo cáo cụ thể và văn bản trình HĐND thành phố tại Kỳ họp 19.
8.3. Đề nghị thành phố triển khai thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những hợp đồng không chuyên trách cấp xã; Nghị định số 73/2009/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết thực hiện Pháp lệnh Công an xã.
Trả lời:
- Nghị định số 92/2009/NĐ-CP: Sau khi có thông tư 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH hướng dẫn thực hiện Nghị định 92/2009/NĐ-CP, UBND thành phố đã có Quyết định số 1121/QĐ-UBND ngày 7-7-2010 về số lượng và bố trí các chức vụ, chức danh cán bộ, công chức phường, xã, thị trấn. Liên ngành Nội vụ, Tài chính, Bảo hiểm xã hội TP đã có Hướng dẫn số 1034/HD-LN ngày 19/7/2010 về việc thực hiện chế độ chính sách theo Thông tư 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH. Căn cứ các quy định này, đến nay các địa phương đã hoàn thành việc xếp lương đối với cán bộ phường, xã, thị trấn.
- Nghị định số 73/2009/NĐ-CP: Để triển khai thực hiện, ngày 6-10-2010 UBND thành phố đã tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm triển khai thực hiện Pháp lệnh Công an xã và triển khai Nghị định 73/2009/NĐ-CP. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND thành phố sẽ tiếp tục quan tâm chỉ đạo việc triển khai thực hiện Nghị định trong những năm tiếp theo.
9. Cử tri quận Hải An
9.1. Tiếp tục đề nghị thành phố sớm có kế hoạch cắm mốc chỉ giới đường 100m, quan tâm chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ và xác định được thời gian thực hiện dự án như kế hoạch đã đề ra.
Trả lời:
Quy hoạch chi tiết khu đô thị mới trung tâm Lạch Tray – Hồ Đông đã được UBND thành phố phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị Lạch Tray - Hồ Đông tại quyết định số 971/QĐ-UBND ngày 8-5-2006; thiết kế đô thị và ban hành quy định quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới Lạch Tray - Hồ Đông tại quyết định số 683/QĐ-UBND ngày 21-4-2009. Sở Xây dựng đã cùng chủ đầu tư (Công ty Thương mại đầu tư Phát triển đô thị) kết hợp với chính quyền địa phương công bố công khai quy hoạch vào ngày 15-6-2006, đặt pano quy hoạch tại điểm nút giao giữa đường 100m với đường Lê Hồng Phong.
- Về kế hoạch cắm mốc ngoài thực địa: hiện chủ đầu tư đang thực hiện công tác Lập bản đồ địa chính tuyến đường 100m trình sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định (đã thực hiện xong bản đồ địa chính tuyến đường thuộc địa bàn phường Nam Hải và Đông Hải 1). Việc cắm mốc chỉ giới tuyến đường được thực hiện sau khi bản đồ địa chính được Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, dự kiến sẽ hoàn thành việc cắm mốc chỉ giới trong quý 1- 2011.
- Về kế hoạch triển khai tuyến đường 100m Lạch Tray - Hồ Đông: Hiện nay, các địa phương đã kiểm kê lập phương án bồi thường hỗ trợ được gần 2,3km, GPMB xong khoảng 1,4km. Dự kiến hoàn thành GPMB 2,1km cuối năm 2010; hồ sơ thiết kế thi công và Kế hoạch đấu thầu thi công các hạng mục của tuyến đường 100m đã được UBND thành phố phê duyệt. Dự kiến cuối năm 2010 sẽ tiến hành lựa chọn nhà thầu thi công, thực hiện thi công xây lắp khoảng 790m của tuyến đường 100m và khu tái định cư trên địa bàn phường Nam Hải. Phần còn lại sẽ được thực hiện trong năm 2011 và 2012.
9.2. Tiếp tục đề nghị thành phố có biện pháp giải quyết dứt điểm tồn tại đất đổi, đất giao trái thẩm quyền tại phường Đằng Hải theo Quyết định 594/QĐ-UB ngày 19-3-2003 và Quyết định 884/QĐ-UB ngày 24-4-2003 của UBND thành phố.
Trả lời:
Qua thực tế kiểm tra tình hình sử dụng đất của một số dự án trên địa bàn quận Hải An cho thấy: một số doanh nghiệp được giao đất nhưng chậm đưa vào sử dụng theo tiến độ, một số doanh nghiệp sử dụng đất chưa hiệu quả, một số doanh nghiệp chưa sử dụng hết diện tích đất được giao, đã cho thuê lại, vi phạm Luật Đất đai. Để giải quyết thực trạng trên, UBND thành phố đã có Kế hoạch số 4150/KH-UBND ngày 19-7-2010 giao Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra, xử lý các doanh nghiệp vi phạm Luật Đất đai trên địa bàn thành phố trong quý 4-2010.
9.3. Đề nghị thành phố quan tâm đầu tư nâng cấp hệ thống đường Đình Vũ (đoạn từ đường Lê Thánh Tông đến đảo Đình Vũ) vì hiện g xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng đến giao thông và an toàn giao thông trên đoạn đường này.
Trả lời:
Ban An toàn giao thông thành phố đã chỉ đạo Công ty TNHH MTV đường bộ Hải Phòng sửa chữa đảm bảo giao thông các đoạn đường xung yếu trên đoạn đường này. Ban quản lý dự án giao thông đường thủy, đường bộ Hải Phòng đang triển khai dự án cải tạo nâng cấp đường 356 từ ngã ba Đình Vũ tới đảo Đình Vũ với tổng mức đầu tư hơn 314 tỷ đồng, dự kiến khởi công trong tháng 12-2010.
9.4. Đề nghị thành phố đánh giá việc thực hiện dự án Ngã Năm - Sân bay Cát Bi, thông báo cho cử tri quận được biết.
Trả lời:
Sau 10 năm triển khai thực hiện, dự án Khu đô thị mới Ngã Năm - Sân bay Cát Bi đã hoàn thành tuyến đường trục chính rộng 64m dài 5,29km (trong đó: 4,44km được phê duyệt tại Quyết định số 1100/TTg ngày 17/12/1997 và nối dài thêm 850 m từ đường Ngô Gia Tự tới nhà ga sân bay Cát Bi theo Quyết định phê duyệt số 3013/QĐ-UB ngày 19-11-2004) và các khu tái định cư lô 26D, lô 9, lô 22 (để di dời giải phóng mặt bằng xây dựng tuyến đường trục chính) với tổng diện tích là 7,55ha được hoàn thành, đưa vào sử dụng từ tháng 5-2005.
Tuy nhiên, hiện nay dự án vẫn còn khoảng 100 ha chưa được bàn giao cho chủ đầu tư chủ yếu do các nguyên nhân của việc bồi thường giải phóng mặt bằng. Cụ thể:
- Có 13 phương án bồi thường, hỗ trợ đã được phê duyệt trong các năm từ 2003 đến nay vẫn chưa thu hồi được mặt bằng, diện tích khoảng 15 ha, còn khoảng 500 hộ dân vẫn chưa chấp hành nhận tiền bồi thường, 900 hộ dân chưa di chuyển, bàn giao mặt bằng. Phần lớn các trường hợp chưa chấp hành nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, chưa bàn giao mặt bằng là các trường hợp: sử dụng đất ở không hợp pháp, tự ý chia tách đất nên không được bồi thường hoặc chỉ được hỗ trợ với đơn giá thấp.
- Có 5 phương án bồi thường đã được lập từ năm 2007 đến nay vẫn chưa thẩm định, trình duyệt xong, do nguồn gốc đất rất phức tạp, việc chia tách thửa đất, sử dụng đất không hợp pháp. Hội đồng Bồi thường hai quận Ngô Quyền, Hải An đang tiến hành thẩm định nguồn gốc đất để làm cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ nhưng tiến độ thực hiện còn rất chậm. Nhiều hộ dân có đơn thư kiến nghị về việc chậm bồi thường, hỗ trợ làm ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của các hộ dân.
- Một số khu vực đã triển khai kiểm kê, bồi thường từ năm 2006, nhiều lần tổ chức họp đối thoại, tuyên truyền vận động nhưng các hộ dân không chấp hành phối hợp kê khai kiểm kê, một số trường hợp còn kích động, gây sức ép đối với các hộ chấp hành như tại phường Đông Khê và tại khu tái định cư tại xã An Đồng, huyện An Dương.
- Công tác xét duyệt giao tái định cư, đất ở thực hiện chậm, ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền vận động các hộ dân chấp hành nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, bàn giao mặt bằng cũng như thiếu cơ sở đến tổ chức cưỡng chế thu hồi mặt bằng đối với các trường hợp không tự giác chấp hành.
Đánh giá tổng thể, đến nay Dự án đã đạt khoảng 70% tổng khối lượng công việc. Với những kết quả công việc đã hoàn thành, Dự án Khu đô thị mới Ngã Năm - Sân bay Cát Bi đã góp phần tạo thêm quỹ đất phát triển đô thị. Tuyến đường trục chính được đầu tư trở thành tuyến đường đẹp của thành phố với một số công trình lớn được xây dựng đã tạo diện mạo mới cho đô thị Hải Phòng. Tuy nhiên, những tồn tại trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đã dẫn đến việc kéo dài thời gian hoàn thành, ít nhiều làm giảm hiệu quả của dự án đầu tư. Để giải quyết vấn đề này, UBND thành phố yêu cầu các địa phương và Chủ đầu tư chủ động phối hợp tích cực hơn nữa trong việc tuyên truyền vận động nhân dân, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật để sớm đưa mặt bằng vào đầu tư xây dựng. Đề nghị cử tri phối hợp với chính quyền địa phương giám sát, vận động nhân dân hợp tác với chính quyền địa phương trong công tác đền bù GPMB để đẩy nhanh tiến độ dự án.
Bên cạnh đó, tại khu vực mặt đường Lê Hồng Phong thuộc dự án Khu đô thị mới Ngã Năm – Sân bay Cát Bi có 39 dự án đầu tư thứ phát, trong đó có 16 dự án đã đang đưa vào sử dụng, 16 dự án đang triển khai thi công, 7 dự án chưa thi công hoặc dừng thi công. Hiện các ban, ngành thành phố đang tiến hành các thủ tục pháp lý để thu hồi khu đất xây dựng Trung tâm thương mại và khách sạn cao cấp của Công ty TNHH thương mại dịch vụ Duy Hưng. Ban quản lý dự án Khu độ thị mới Ngã Năm – Sân bay Cát Bi đang rà soát, đôn đốc các dự án chậm triển khai, sẽ báo cáo UBND thành phố để xử lý nếu vẫn tiếp tục không triển khai dự án.
10. Cử tri quận Hồng Bàng
10.1. Đề nghị thành phố thông báo kết quả kiểm tra, xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường các nhà máy thép trên địa bàn phường Quán Toan để người dân biết và giám sát.
Trả lời:
Qua kiểm tra lấy mẫu quan trắc của 6 doanh nghiệp phát hiện vi phạm Luật bảo vệ môi trường. Các chỉ số nước thải, khí thải vượt quy chuẩn cho phép. Thành phố đã xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường đối với 5 công ty: Công ty TNHH thép VSC –POSCO, Công ty Cổ phần thép Việt - Nhật, Công ty Cổ phần thép Cửu Long Vinashin, Công ty TNHH ống thép Việt Nam, Công ty thép Úc SSE với tổng số tiền phạt vi phạm 1 tỷ đồng. Để khắc phục, Đoàn kiểm tra của thành phố đã yêu cầu các doanh nghiệp phải thực hiện nghiêm đánh giá tác động môi trường và cam kết thực hiện đúng pháp luật về bảo vệ môi trường. Để hạn chế tối đa ô nhiễm môi trường, thành phố không cho phép đầu tư mới các dự án có nguy cơ gây ô nhiễm, không cho phép mở rộng quy mô, nâng công suất các cơ sở sản xuất thép hiện tại; yêu cầu thay thế các dây chuyền công nghệ cũ, lạc hậu có nguy cơ gây ô nhiễm cao; áp dụng các phương pháp sản xuất sạch hơn trong sản xuất thép; thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp; triển khai ngay việc trồng dải cây xanh cách ly giữa khu dân cư với khu vực các nhà máy thép hiện thời. Dự kiến hoàn thành những công việc trên trước ngày 1-6-2011.
10.2. Tiếp tục đề nghị thành phố đầu tư cải tạo tiếp đường Tam Bạc, đoạn từ mom Thuỷ Đội ra phà Bính; làm cầu treo Tam Bạc... cử tri đã kiến nghị nhiều lần nhưng vẫn chưa được giải quyết.
Trả lời:
- Về dự án cải tạo nâng cấp đường, kè hai bờ sông Tam Bạc: đến nay đã hoàn thành đưa vào sử dụng và đã quyết toán vốn đầu tư. Tuy nhiên, dự án này so với thiết kế ban đầu còn 300 m chưa hoàn thiện do tồn tại 40 hộ dân chưa thực hiện được giải phóng mặt bằng và tái định cư. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND thành phố đã giao Sở Giao thông-Vận tải nghiên cứu, báo cáo phương án để sớm triển khai cải tạo nốt đoạn còn lại.
- Về dự án xây dựng cầu Tam Bạc: Theo quy hoạch chung của thành phố đến năm 2025, thành phố sẽ đầu tư xây dựng thêm 20 cây cầu mới theo hướng bảo tồn các khu phố cổ, phố cũ, hạn chế phương tiện cơ giới. Việc đầu tư xây dựng cầu Tam Bạc với mục tiêu đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân, bảo đảm kiến trúc cảnh quan, mỹ quan đô thị, bảo tồn các công trình lịch sử, văn hóa hai bên bờ sông. Do đó, UBND thành phố giao Sở Giao thông - Vận tải chủ trì cùng UBND quận Hồng Bàng nghiên cứu, đề xuất phương án báo cáo UBND thành phố trong thời gian ngắn nhất.
10.3. Hệ thống đê, kè trên địa bàn phường Trại Chuối, vì tiến độ quá chậm; hồ điều hoà tại phường Trại Chuối chưa được xử lý môi trường.
Trả lời:
- Đê Trại Chuối - Sở Dầu là tuyến đê đô thị, hiện nay có nhiều hộ dân lấn chiếm hành lang đê, thân đê, xây dựng nhà ở trái phép, gây khó khăn rất lớn cho cho công tác kiểm tra và tu bổ đê. Tuyến đê này hiện đã xuống cấp, đê bị bào mòn, mặt cắt nhỏ. Dự án tu bổ đê điều thường xuyên năm 2010 thực hiện tu bổ đê từ K00+300 đến K00+740 và tu bổ kè từ K00+000 đến K00+300. Đến nay các công trình này đã hoàn thành và đưa vào sử dụng. Thành phố đã có chủ trương tiếp tục đầu tư các vị trí đê còn lại trong kế hoạch năm 2011 và các năm tiếp theo để bảo đảm an toàn phòng, chống lụt bão và kết hợp chỉnh trang đô thị.
- Cải tạo hồ điều hòa phường Trại Chuối là một hạng mục của dự án JICA, dự án đang trong giai đoạn hoàn thiện thủ tục đầu tư. Khi dự án JICA được triển khai tình hình ô nhiễm ở hồ sẽ cơ bản được giải quyết. Trước mắt thành phố giao Công ty TNHH MTV thoát nước Hải Phòng xem xét việc ô nhiễm mội trường tại hồ điều hòa phường Trại Chuối và có biện pháp xử lý.
10.4. Dự án cải tạo, nâng cấp khu dân cư thu nhập thấp phường Hùng Vương quá chậm, ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của nhân dân, đề nghị thành phố kiểm tra, chỉ đạo thông báo kế hoạch thực hiện để cử tri biết và giám sát.
Trả lời:
Trên địa bàn quận Hồng Bàng có 3 gói thầu cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng tại các khu dân cư thu nhập thấp gồm: phường Hùng Vương, phường Quán Toan và 3 phường Thượng Lý, Hạ Lý, Sở Dầu. Theo kế hoạch hành động của Ban quản lý dự án Nâng cấp đô thị Việt Nam tại Hải Phòng, các gói thầu cải tạo nâng cấp khu dân cư thu nhập thập tại phường Hùng Vương, quận Hồng Bàng sẽ bắt đầu được thực hiện từ tháng 11-2010. Cụ thể: thiết kế: tháng 11-2010; đấu thầu: tháng 12-2010 – 3-2011; triển khai thực hiện: tháng 4-2011 – 10-2012. UBND thành phố sẽ chỉ đạo Ban quản lý dự án và UBND quận Hồng Bàng thông báo cụ thể khi gói thầu được triển khai để cử tri phường Hùng Vương biết và giám sát.
11. Cử tri quận Kiến An
11.1. Cử tri đã kiến nghị nhiều lần về việc bắc cầu phao Niệm, để tránh quá tải và ùn tắc giao thông khi chưa có điều kiện xây dựng cầu Niệm 2, song vẫn chưa được thực hiện, đề nghị thành phố trả lời cho cử tri rõ, thành phố cần quan tâm giải quyết kiến nghị này.
Trả lời:
Để tránh ùn tắc giao thông tại cầu Niệm và đường Trần Nguyên Hãn, Sở Giao thông vận tải đã thực hiện một số giải pháp như cắm biển hạn chế lưu thông một số loại xe qua cầu trong giờ cao điểm, xén hè đường Trần Nguyên Hãn tại khu vực chân cầu Niệm. Đồng thời, Sở Giao thông - Vận tải lập dự án cầu phao Niệm từ tháng 5-2010 hiện đã được UBNDTP phê duyệt dự án và kế hoạch đấu thầu, dự kiến khởi công công trình vào tháng 12-2010.
11.2. Tiếp tục đề nghị thành phố lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu giao thông tại điểm giao giữa đường Trường Chinh và đường Nguyễn Xí (phường Lãm Hà) nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
Trả lời:
Căn cứ chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Giao thông-Vận tải đang xem xét tiến hành khảo sát, đầu tư cụm đèn tín hiệu giao thông trên đoạn đường từ chân cầu Niệm đến Bệnh viện Trẻ em để được bố trí nguồn vốn năm 2011 thực hiện. Trước mắt, UBND thành phố đã chỉ đạo UBND quận Kiến An, Công an thành phố kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp lấn chiếm vỉa hè, lòng đường làm nơi kinh doanh buôn bán hàng hoá khu vực chợ Lãm Hà để bảo đảm trật tự an toàn giao thông khu vực này.
11.3. Đề nghị thành phố sớm hoàn thiện các thủ tục để đưa vào sử dụng hệ thống điện chiếu sáng đường 355 (đường Kiến An đi Đồ Sơn) và thực hiện chủ trương lát gạch vỉa hè đường Trường Chinh, thông báo kế hoạch thực hiện để cử tri biết.
Trả lời:
Về việc này, UBND thành phố có văn bản số 6238/UBND-CT ngày 25-10-2010 đồng ý về chủ trương tiếp tục đầu tư, giao UBND quận Kiến An làm chủ đầu tư. Hiện UBND quận Kiến An đang triển khai các thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản theo quy định.
11.4. Đề nghị thành phố quan tâm đầu tư kinh phí, chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành nạo vét, khơi thông hệ thống thoát nước trên địa bàn quận, đặc biệt là hệ thống thoát nước của đường Phan Đăng Lưu và đường Trường Chinh.
Trả lời:
Do hệ thống thoát nước chính của đường Phan Đăng Lưu chưa đấu vào hệ thống thoát nước chung của quận nên khu vực thường xuyên bị úng lụt. Để khắc phục, Dự án cải tạo đường hè và hệ thống thoát nước đường Phan Đăng Lưu do UBND quận Kiến An làm chủ đầu tư đã được phê duyệt và điều chỉnh tổng mức đầu tư là 17.444 triệu đồng tại Quyết định số 1543/QĐ-UB ngày 19-9-2009 của UBND thành phố. Hiện nay, UBND quận Kiến An (chủ đầu tư) đang phối hợp với với các ngành thực hiện các thủ tục để triển khai dự án. Tuy nhiên, trước mắt, từ tháng 9-2010 Công ty Công trình công cộng và xây dựng đã tổ chức thi công hệ thống cống ỉ400 đến ỉ600 phía trái (về phía cống Đôi) đã khắc phục phần lớn việc úng lụt tại trục đường này. Đối với đường Trường Chinh, Công ty TNHH MTV Công trình công cộng và xây dựng Hải Phòng đã cải tạo xong hệ thống cánh phai ngăn triều tại cửa xả và đã khắc phục được tình trạng úng lụt.
11.5. Dự án đường tránh quốc lộ 10 qua quận Kiến An bao giờ được triển khai? Vì cơ sở hạ tầng của khu vực này đã xuống cấp gây bức xúc cho nhân dân.
Trả lời:
Dự án xây dựng đường tránh quốc lộ 10 trên địa bàn quận Kiến An là dự án quan trọng, góp phần giải toả lưu lượng xe trên tuyến đường chính vào Hải Phòng, mặt khác dự án hoàn thành sẽ tạo thuận lợi phát triển giao thông đô thị trên địa bàn quận Kiến An. Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương và UBND thành phố bố trí vốn chuẩn bị đầu tư cho dự án.
Hiện thành phố đang xin ý kiến của các Bộ, ngành Trung ương thống nhất về các vấn đề liên quan đến dự án: quy mô đầu tư, phân kỳ đầu tư, nguồn vốn đầu tư và phương án quản lý dự án. Tiếp thu ý kiến kiến nghị của cử tri, UBND thành phố sẽ tiếp tục quan tâm chỉ đạo khẩn trương thực hiện các bước theo quy định để sớm triển khai dự án.
12. Cử tri quận Lê Chân
12.1. Tiếp tục đề nghị thành phố sớm có kế hoạch đầu tư xây dựng trụ sở Đảng uỷ, UBND phường Trại Cau hiện quá chật hẹp.
Trả lời:
Ngày 7 - 10 - 2010, UBND quận đã chủ trì tổ chức cuộc họp với các Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Công ty Cơ khí 1-5, UBND phường Trại Cau và các phòng chuyên môn. Hội nghị thống nhất giao Sở Xây dựng chủ trì cùng các sở, ngành có liên quan báo cáo thành phố về việc thu hồi nhà số 1A/90 Mê Linh để giao UBND quận Lê Chân xây dựng trụ sở Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân phường Trại Cau.
12.2. Ngõ 261 đường Trần Nguyên Hãn, đường Chợ Hàng thường xuyên ngập lụt, nhân dân kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết, đề nghị thành phố quan tâm giải quyết dứt điểm.
Trả lời:
- Về ngõ 261 đường Trần Nguyên Hãn: Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND quận Lê Chân chỉ đạo đã thi công xong, không còn tình trạng ngập lụt.
- Đường Chợ Hàng vẫn còn bị ngập lụt là do dự án này thuộc dự án nâng cấp cải tạo (dự án 1B) đã được triển khai từ năm 2003 nhưng mới làm được xong phần thoát nước và phần cốt đường, phần mặt đường đến nay chưa được thực hiện do nguồn vốn khó khăn. Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố tại cuộc họp ngày 8-11-2010, Sở Kế hoạch và Đầu tư đang phối hợp với UBND quận Lê Chân, Công ty TNHH MTV thoát nước Hải Phòng kiểm tra, đề xuất giải pháp để sớm khắc phục tình trạng nêu trên.
12.3. Việc đặt tên đường phố trên địa bàn phường Vĩnh Niệm quá chậm, đề nghị kiểm tra và sớm giải quyết.
Trả lời:
Ngày 18/3/2005, Sở Văn hoá - Thông tin (cơ quan thường trực Tiểu ban nghiên cứu đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng thành phố, nay là Hội đồng tư vấn đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng thành phố, gọi tắt là Hội đồng Tư vấn) đã có Công văn số 127/SVHTT đề nghị UBND quận Lê Chân xem xét, rà soát các đường, phố trên địa bàn quận để đề nghị thành phố đặt tên.
Ngày 30-6-2008, UBND quận Lê Chân có tờ trình số 30/TTr-UBND về việc đề nghị đặt tên đường, phố trên địa bàn quận Lê Chân. Trong đó, đề nghị đặt tên 8 đường, phố trên địa bàn phường Vĩnh Niệm. Căn cứ tờ trình trên, Hội đồng Tư vấn đã phối hợp với UBND quận Lê Chân và UBND phường Vĩnh Niệm tổ chức 3 đợt khảo sát thực tế tại các đường, phố được đề nghị đặt tên, tuy nhiên thực trạng 6/8 đường, phố này chưa bảo đảm tiêu chí để đặt tên.
Căn cứ đề nghị của Uỷ ban nhân dân quận Lê Chân và căn cứ kết quả khảo sát thực trạng các đường, phố trên địa bàn phường Vĩnh Niệm, quận Lê Chân. Hội đồng Tư vấn đã có tờ trình tham mưu với UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 11/2009/NQ-HĐND ngày 23-7-2009 về việc đặt tên một số đường, phố trên địa bàn thành phố. Trong đó, đặt tên 7 đường, phố thuộc địa bàn quận Lê Chân (có phố Đồng Thiện và phố Trực Cát thuộc phường Vĩnh Niệm). Các đường, phố khác chưa được đặt tên, địa phương cần tiếp tục sửa chữa, nâng cấp để bảo đảm tiêu chí để Hội đồng tư vấn sẽ xem xét đặt tên.
12.4. Cạnh nhà máy nước An Dương và cầu An Dương đang tồn tại 01 ga rác ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường và cảnh quan đô thị, đề nghị chuyển ga rác đi nơi khác.
Trả lời:
Điểm tiếp nhận rác tường rào Nhà máy nước An Dương được UBND phường Lam Sơn xác nhận là điểm tiếp nhận rác của một số khu dân cư phường Lam Sơn, phường Trần Nguyên Hãn; An Dương và khu chợ đêm. Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Hải Phòng tổ chức tiếp nhận rác tại đây theo một quy trình khoa học, tránh tối đa việc ảnh hưởng đến môi trường khu vực. Nếu chính quyền địa phương tìm được vị trí thuận lợi hơn thay cho điểm này, UBNDTP sẽ chỉ đạo Công ty và các đơn vị có liên quan cho di chuyển. Trước mắt, công ty tăng cường quản lý hơn nữa để giảm thiểu tối đa ảnh hưởng đến khu vực.
12.5. Các công trình nhà tập thể cũ: An Dương, Lam Sơn... đã xuống cấp nặng nề, ảnh hưởng đến đời sống, tính mạng người dân, tiếp tục đề nghị thành phố có đề án nâng cấp, cải tạo, sửa chữa, thông báo cho người dân được biết.
Trả lời:
Các lô nhà tập thể mà cử tri quận nêu là nhà ở do các cơ quan, đơn vị tự quản, đã có Quyết định tiếp nhận của UBND thành phố, hiện đang được các đơn vị chủ quản, UBND quận Lê Chân triển khai lập hồ sơ chuyển giao cho Sở Xây dựng và Công ty TNHH MTV quản lý và kinh doanh nhà tiếp nhận. Sau khi Công ty TNHH MTV quản lý và kinh doanh nhà tiếp nhận bàn giao xong mới có cơ sở khảo sát, lập hồ sơ thiết kế và kế hoạch trình thành phố bố trí vốn ngân sách để sửa chữa hoặc nghiên cứu cơ chế kêu gọi đầu tư từ nguồn ngoài ngân sách để cải tạo, chỉnh trang các khu nhà này, kết hợp với việc xét bán cho các hộ có nhu cầu và đủ điều kiện theo quy định để các hộ tự cải tạo, xây dựng lại theo quy hoạch.
Trong quá trình thực hiện chuyển giao, để bảo đảm an toàn trước mắt cho các hộ dân đang sinh sống tại các khu nhà này, Sở Xây dựng đang phối hợp với UBND quận Lê Chân chủ trì kiểm tra, chỉ đạo UBND các phường phối hợp với Công ty TNHH MTV quản lý và kinh doanh nhà có phương án hướng dẫn đơn vị tự quản và nhân dân chủ động xử lý nguy hiểm, bảo đảm an toàn cục bộ, di dời khi mưa bão.
13. Cử tri quận Ngô Quyền
13.1. Khu tái định cư lô số 22 thuộc Dự án Ngã Năm Sân bay Cát Bi, không có hệ thống thoát nước, không có nhà trẻ, không có hệ thống cây xanh, trạm y tế. Đề nghị UBND thành phố kiểm tra và xử lý tình trạng trên.
Trả lời:
Căn cứ Quyết định số 1078/QĐ-UBND ngày 9-6-2009 của UBND thành phố về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000, quỹ đất dành xây dựng làm nhà trẻ và trạm y tế được tính toán bố trí theo từng khu vực chung, bao gồm nhiều lô sử dụng chung một nhà trẻ, trạm y tế. Tại lô 22 dự án Khu đô thị mới Ngã Năm - sân bay Cát Bi không có quy hoạch xây dựng nhà trẻ, trạm y tế. Về hệ thống thoát nước và cây xanh: qua kiểm tra thực tế, tại khu vực này đã có hệ thống thoát nước, cây xanh tương đối hoàn chỉnh, hiện đang được vận hành, khai thác sử dụng tốt, có hiệu quả.
13.2. Hiện đường An Đà, ngõ 281 đường An Đà (đường ra Công viên An Biên) xuống cấp nghiêm trọng, đề nghị thành phố bố trí vốn để cải tạo, nâng cấp tuyến đường trên.
Trả lời:
Căn cứ Đồ án quy hoạch chi tiết trục đường Đông Khê 2 đã được phê duyệt theo Quyết định 793/QĐ-UBND ngày 16/5/2007 và quy hoạch Công viên An Biên giai đoạn 2 thì ngõ 81 đường An Đà nằm trong khu vực quy hoạch xây dựng công viên cây xanh và dịch vụ công cộng, vì vậy việc nâng cấp, cải tạo tuyến đường trên chưa thể thực hiện được. Tuy nhiên hiện nay qua kiểm tra thực tế thì ngõ 81 đường An Đà gồm 2 đoạn, đoạn 1 từ đầu ngõ phía đường An Đà đến hết Công ty cổ phần 13/5 đã được đổ bê tông mặt ngõ và có hệ thống thoát nước tương đối hoàn chỉnh, hiện vẫn đang khai thác sử dụng tương đối ổn định. Đoạn 2 từ Công ty cổ phần 13/5 đến hết ngõ: thực trạng đoạn ngõ này đã xuống cấp, hiện đang được Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ cán bộ thành phố tiến hành nâng cấp cải tạo hệ thống thoát nước và làm lại toàn bộ mặt đường phục vụ cho việc đi lại của nhân dân.
13.3. Phường Lạch Tray tiếp tục đề nghị được xây dựng trường tiểu học trên địa bàn phường, hiện nay một số doanh nghiệp, tổ chức trên địa bàn phường đã được chuyển đi nơi khác, đề nghị thành phố quan tâm giải quyết.
Trả lời:
Hiện tại trên địa bàn phường Lạch Tray chưa có cơ sở sản xuất nào trong phạm vi phường dự kiến di chuyển ra khu vực ngoại đô, tạo mặt bằng trống để xây dựng trường học. Địa điểm phường đề nghị tại số 2A4 đang là cơ sở sản xuất của Công ty Nhựa thiếu niên Tiền Phong. Công ty đó có phương án di chuyển cơ sở sản xuất đến địa bàn quận Dương Kinh. Tuy nhiên khu vực này thuộc lô CC2 trong quy hoạch chi tiết khu đô thị mới nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen- Cầu Rào 2 đã được UBND thành phố phê duyệt đồng ý về chủ trương tại Công văn số 2460/UBND-KTĐN ngày 12-5-2010, và phù hợp với quy hoạch chi tiết quận Ngô Quyền.
Ngày 25-6-2010, Sở Xây dựng đã có Công văn số 984/SXD-QLQH về việc cho phép Công ty ty cổ phần nhựa thiếu niên Tiền Phong khảo sát để nghiên cứu quy hoạch và lập dự án đầu tư xây dựng tổ hợp văn phòng cho thuê và chung cư cao cấp, xây dựng di chuyển chợ Đoàn Kết vào để xây dựng chợ phục vụ nhân dân trong khu vực. Vì vậy đề nghị của cử tri phường Lạch Tray là chưa thực hiện được.
13.4. Cử tri các phường: Đông Khê, Đồng Quốc Bình, Lạch Tray, Đằng Giang, Gia Viên kiến nghị: những khu vực trên địa bàn các phường thường bị ngập úng kéo dài khi trời mưa, đề nghị thành phố có giải pháp khắc phục sớm.
Trả lời:
Mương An Kim Hải đóng vai trò chính đối với việc tiêu thoát nước cho địa bàn các phường nói trên. Tuy nhiên việc quản lý mương lâu nay không tốt nên đã xảy ra hiện tượng mương bị thu hẹp do dân lấn chiếm làm công trình, lòng mương bị bùn, rác lấp đầy và rau bèo phủ kín nên thoát nước rất kém.
Đoạn từ cầu vượt Lạch Tray về mương Tây Nam, cống Ba Tổng do ảnh hưởng của việc cải tạo mương thuộc dự án Nâng cấp đô thị nên có chỗ nước bị ngăn không thoát được về mương Tây Nam ra cống Ba Tổng. Để khắc phục, UBND thành phố đã chỉ đạo Ban quản lý nâng cấp đô thị đẩy nhanh tiến độ dự án, dự kiến hoàn thành trong quý 2-2011.
Đoạn từ cầu vượt Lạch Tray đến cống Nam Đông là một hạng mục được đầu tư cải tạo thuộc dự án thoát nước mưa, nước thải và quản lý chất thải rắn Hải Phòng giai đoạn I, bằng nguồn vốn vay JICA với tổng kinh phí đầu tư là 30,324 tỷ yên Nhật (tương đương 4.526 tỷ đồng). Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố Ban quản lý dự án thoát nước mưa, nước thải và quản lý chất thải rắn đang tích cực triển khai các thủ tục theo quy định để lựa chọn nhà thầu thi công. Dự kiến, trong quý 1-2011 sẽ hoàn thành công tác tuyển chọn đơn vị thi công để triển khai hạng mục này.
Để tạm thời khắc phục tình trạng ngập lụt tại các khu vực trên, ngày 1-9-2010 Sở Xây dựng đã mời các đơn vị liên quan đến việc thoát nước (Công ty TNHH MTV thoát nước, Ban quản lý dự án JICA, Ban quản lý dự án phát triển đô thị, UBND quận Ngô Quyền, phường Đông Hải...) cùng xem xét, đề xuất biện pháp phối hợp giải quyết khâu thoát nước cho các địa bàn nói trên, và đang được các đơn vị liên quan trên phối hợp triển khai thực hiện. Đối với lòng mương, yêu cầu Công ty TNHH MTV thoát nước tăng cường khơi thông lòng mương.
14. Cử tri quận Đồ Sơn
14.1. Tiếp tục đề nghị thành phố ưu tiên bố trí vốn để xây dựng dự án khu dân cư phường Ngọc Xuyên, giải quyết nhà ở cho nhân dân, chỉ đạo thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ về vụ việc đất đai ở phường Ngọc Xuyên.
Trả lời:
Dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phường Ngọc Xuyên, quận Đồ Sơn được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 2434/QĐ-UBND ngày 5-11-2007 và phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 2185/QĐ-UBND ngày 18-12-2008 với tổng mức đầu tư 26.655 triệu đồng. Phương án bồi thường giải phóng mặt bằng đã được UBND quận Đồ Sơn phê duyệt tại Quyết định số 1411/QĐ-UBND ngày 6-10-2010 để thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phường Ngọc Xuyên. Căn cứ chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư và UBND quận Đồ Sơn đang tích cực triển khai các thủ tục để báo cáo UBND thành phố cấp kinh phí thực hiện dự án. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, UBND thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo xem xét và quyết định cân đối bố trí vốn cho dự án trong thời gian tới.
14.2. Tiếp tục đề nghị thành phố đẩy nhanh tiến độ sửa chữa, nâng cấp, khai thông luồng, lạch ra vào cảng cá Ngọc Hải để các tàu, thuyền có thể ra vào thuận lợi khi mùa mưa bão 2010 sắp tới, việc này đã kiến nghị nhiều lần nhưng chưa giải quyết.
Trả lời:
Dự án xây dựng khu neo đậu tàu thuyền và dịch vụ hậu cần bến cá Ngọc Hải, quận Đồ Sơn được khởi công vào năm 2000 theo Quyết định số 183/QĐ-UB ngày 01-2-2000 của UBND thành phố và đã được đưa vào khai thác sử dụng từ năm 2005, phát huy tốt mục tiêu phục vụ bà con ngư dân, tàu thuyền ra vào hoạt động sản xuất, kinh doanh và tránh trú bão.
Tuy nhiên sau nhiều năm đưa vào sử dụng đã bị sa bồi làm nông luồng, đặc biệt là cửa luồng vào cảng. Ngày 28-10-2009 UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 2196/QĐ-UBND về việc phê duyệt Dự án Cải tạo, nâng cấp khu neo đậu tránh trú bão tàu thuyền bến cá Ngọc Hải, Đồ Sơn với nội dung và quy mô đầu tư xây dựng là: nạo vét luồng và vũng neo đậu tránh trú bão cho tàu cá từ cống C5 đến đền Bà Đế với tổng chiều dài 1.850 m (từ MC 1-1 đến MC 38-38); chủ đầu tư là Công ty Chế biến thủy sản xuất khẩu Hải Phòng. Thực hiện Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố, Công ty Chế biến thủy sản xuất khẩu Hải Phòng đã triển khai thực hiện dự án theo tiến độ; đến nay đã thực hiện đạt 60% khối lượng công việc gói thầu số 8 - nạo vét đoạn từ MC 26-26 đến MC 38-38, triển khai thi công gói thầu số 7 - nạo vét đoạn từ MC 1-1 đến MC 26-26.
15. Quận Dương Kinh
15.1. Xóm Lựng, thuộc tổ dân phố Phú Hải, phường Anh Dũng có 38 hộ dân nằm trong các dự án phát triển nhà ở của các doanh nghiệp, đang chịu hậu quả lớn của tồn tại việc thực hiện các dự án, đã 8 năm cử tri luôn kiến nghị nhưng vẫn chưa được giải quyết dứt điểm, đề nghị thành phố kiểm tra, giải quyết tình trạng trên.
Trả lời:
Về việc này, UBND thành phố đã họp và đã xác định rõ trách nhiệm của Chủ đầu tư là Công ty Xây lắp và vật liệu xây dựng 5 Bộ Công Thương và Công ty Cổ phần xây dựng số 5 chưa nghiêm túc thực hiện theo đúng quy định; các sở, ngành, đơn vị liên quan còn thiếu kiên quyết, đặc biệt trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng.
Để khắc phục, UBND thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương bàn giao hồ sơ kiểm kê bồi thường dở dang của phần diện tích đất chưa đền bù (12.470 m2) cho UBND quận Dương Kinh; UBND quận Dương Kinh tiếp nhận hồ sơ tiến hành kiểm kê; lập và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; thực hiện chi trả và giải phóng mặt bằng sạch xong trước ngày 20/12/2010; các Chủ đầu tư chịu trách nhiệm đền bù, tái định cư và thi công đoạn đường có mặt cắt 35m đi qua xóm Lựng theo đúng hồ sơ đã được UBND thành phố phê duyệt bằng chi phí của Chủ đầu tư, hoàn thành trong quý 1- 2011; UBND quận Dương Kinh chủ trì cùng với UBND phường Anh Dũng, Công ty Cổ phần Xây lắp thuỷ lợi, Công ty YNHH MTV Cấp nước Hải Phòng, hai Chủ đầu tư có biện pháp cụ thể giải quyết các vấn đề cấp, thoát nước bảo đảm vệ sinh môi trường cho người dân xóm Lựng trong thời gian chờ đền bù, tái định cư.
15.2. Đường công vụ, phục vụ phòng chống lụt bão của phường Đa Phúc, bị hư hỏng nặng, đề nghị thành phố kiểm tra, có biện pháp xử lý.
Trả lời:
Tuyến đường công vụ phòng, chống lụt bão thuộc địa bàn phường Đa Phúc, mặt đường rải cấp phối bị hư hỏng nặng. Việc đầu tư sửa chữa, nâng cấp đường phục vụ giao thông qua khu dân cư và phòng, chống lụt bão là cần thiết. Tuy nhiên, hiện nay do nguồn vốn đầu tư của thành phố còn khó khăn, chưa có điều kiện đầu tư tu bổ, nhiều tuyến đường có tình trạng tương tự. Thành phố sẽ đầu tư trong kế hoạch các năm tiếp theo.
15.3. Do thực hiện dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng đã làm ảnh hưởng đến hệ thống thuỷ lợi nội đồng, giao thông của một số phường, đề nghị thành phố kiểm tra, chỉ đạo sớm giải quyết.
Trả lời:
Việc thi công đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng làm ảnh hưởng đến các tuyến đường giao thông và các tuyến mương thủy lợi nội đồng trên địa bàn các quận, huyện có tuyến đường ô tô cao tốc đi qua. UBND thành phố đã có rất nhiều văn bản chỉ đạo về vấn đề này: Văn bản số 73/UBND-GT ngày 8-1-2010, số 702/UBND-GT ngày 4-2-2010, các Thông báo số 68/TB-UBND ngày 15-3-2010 và Thông báo số 262/TB-UBND ngày 4-8-2010 của UBND thành phố thông báo kết luận một số biện pháp tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố, hiện nay chủ đầu tư (Tổng công ty phát triển hạ tầng và đầu tư tài chính Việt Nam) đang chỉ đạo các nhà thầu phối hợp với các quận, huyện có tuyến đường ô tô cao tốc đi qua sớm khắc phục ảnh hưởng của quá trình thi công tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng đến các công trình liên quan.
15.4. Việc cấp nước sạch trên địa bàn quận không đáp ứng được nhu cầu của nhân dân, đề nghị thành phố chỉ đạo kiểm tra và xử lý tình trạng trên.
Trả lời:
Tiếp thu kiến nghị của cử tri, thành phố đã chỉ đạo triển khai cấp nước cho nhân dân quận Dương Kinh. Dự kiến cuối năm 2010 sẽ cấp nước cho phường Đa Phúc; năm 2011 cấp cho phường Hưng Đạo. Các phường còn lại sẽ được đưa vào dự án đầu tư mở rộng hệ thống cấp nước Hải Phòng giai đoạn 2 vay vốn Ngân hàng phát triển châu Á (ADB)
15.5. Trên địa bàn quận có một số dự án đã được cấp đất nhưng không triển khai thực hiện hoặc thực hiện rất chậm, cử tri đã kiến nghị nhiều lần, nhưng chưa được xem xét xử lý, đề nghị thành phố kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật, thông báo cho cử tri biết.
Trả lời:
Sau khi kiểm tra tình hình sử dụng đất của một số dự án trên địa bàn quận Dương Kinh, còn một số doanh nghiệp để đất trống chưa đưa vào sử dụng đúng tiến độ một số doanh nghiệp sử dụng đất chưa hiệu quả, một số doanh nghiệp chưa sử dụng hết diện tích đất được giao đã cho thuê lại, vi phạm Luật đất đai, trong đó có dự án khu đô thị Our City chưa san lấp xong mặt bằng, có nguy cơ không bảo đảm tiến độ theo phương án được phê duyệt. Hiện Sở Tài nguyên và Môi trường đang triển khai kế hoạch kiểm tra, xử lý các doanh nghiệp vi phạm Luật Đất đai trên địa bàn thành phố trong quý 4-2010 theo kế hoạch số 4150/KH-UBND ngày 19-7-2010 của UBND thành phố.