Xử lý vi phạm tại Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp đường 212: Bài học cho các dự án phát triển ở huyện Tiên Lãng

Dự án đầu tư cải tạo nâng cấp đường 212 từ thị trấn Tiên Lãng đến xã Vinh Quang hoàn thành đưa vào sử dụng, phục vụ hiệu quả các dự án tiếp theo phát triển kinh tế- xã hội địa phương. Tuy nhiên, quá trình thực hiện dự án xảy ra một số thiếu sót, sai phạm ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công trình.

Dự án được triển khai từ năm 2005 với tổng chiều dài 16,6km, có vốn đầu tư gần 64 tỷ đồng, được chia thành 11 gói thầu, với gần nghìn hộ dân thuộc diện kiểm kê, giải phóng mặt bằng. Tổng số hồ sơ giải phóng mặt bằng gói thầu 11 trên địa bàn xã Vinh Quang gồm 194 hồ sơ, trong đó có 2 hồ sơ bồi thường, hỗ trợ các công trình tập thể, còn lại là các hồ sơ bồi thường, hỗ trợ đất đai, tài sản các hộ, với số tiền gần 1,2 tỷ đồng. Các gia đình, cá nhân có đủ điều kiện đều nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng để thi công công trình. Trong quá trình thực hiện công tác kiểm kê, giải phóng mặt bằng, Ban kiểm kê bồi thường, giải phóng mặt bằng chỉ đạo tổ công tác thực hiện công khai, dân chủ. Tuy nhiên, sau khi tiến hành việc chi trả tiền đền bù, giải phóng mặt bằng có một số đơn thư tố cáo, UBND huyện Tiên Lãng cho phúc tra việc kiểm kê, giải phóng mặt bằng. Kết quả cho thấy, khi kiểm kê thực địa, lợi dụng sự thay đổi ranh giới, mốc giới giải phóng mặt bằng, do trước đó xác định mốc giới có cả phần mặt bằng cho hệ thống thoát nước, nhưng sau đó chỉ tính mặt bằng cho làm đường giao thông, cán bộ chuyên môn và 2 hộ dân thống nhất tăng khối lượng tài sản và tính toán áp giá đền bù không đúng quy định. Cụ thể, hộ ông Lê Văn Hùng, ở thôn Đồn Dưới có 1 quán bán hàng, 1 nhà kho để hàng, theo mốc giới giải phóng mặt bằng đã điều chỉnh thì chỉ thu hồi một phần diện tích của kho để hàng, nhưng lại được tính toán đền bù cho cả kho hàng, dẫn đến khối lượng kiểm kê thừa một số hạng mục với số tiền hơn 15 triệu đồng. Tương tự như vậy hộ ông Vũ Tâm Tào, ở thôn Chùa Dưới, nhận số tiền thừa hơn 9,4 triệu đồng. Tổng cộng số tiền bồi thường hai hộ vượt gần 25 triệu đồng, được chia cho cán bộ địa chính xã Vinh Quang Đặng Xuân Hùng, cán bộ Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Lương Đình Lượng và hai hộ dân.

Mặt khác, trong quá trình thi công, ở một số đoạn, đơn vị thi công cho đổ đá, nhưng lại không lu lèn ngay gây khó khăn cho người và các phương tiện tham gia giao thông. Những ngày nắng, các đoạn đường đang thi công dang dở gây bụi mù mịt. Ngược lại, trời mưa, nước đọng trên những “ổ voi, ổ trâu” trên đường tạo thành những cái “bẫy” gây tai nạn cho người tham gia giao thông trên tuyến đường này, ảnh hưởng đến trật tự trị an.

Khi phát hiện ra sai phạm và tiến độ thi công bị chậm, UBND huyện Tiên Lãng chỉ đạo chính quyền các xã có liên quan, chủ đầu tư và nhà thầu quan tâm đầu tư, áp dụng biện pháp thi công phù hợp, đẩy nhanh tiến độ, chất lượng công trình, sớm đưa tuyến đường vào sử dụng. Về công tác quản lý cán bộ, UBND huyện tổ chức họp kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ công tác, buộc thôi việc đối với hai cán bộ có vi phạm và hoàn trả lại ngân sách số tiền bị chiếm dụng do việc bồi thường, giải phóng mặt bằng không đúng quy định. Trên cơ sở đó, UBND huyện cũng yêu cầu Phòng Tài nguyên- Môi trường, bộ phận đền bù giải phóng mặt bằng và UBND xã Vinh Quang kiểm điểm nghiêm túc các cán bộ có liên quan, rút ra bài học kinh nghiệm để quản lý  công việc chặt chẽ và hiệu quả hơn.

Như vậy, mặc dù chậm so với kế hoạch, nhưng đến nay Dự án đầu tư, cải tạo nâng cấp tuyến đường 212 hoàn thành đưa vào sử dụng, mang lại hiệu quả thiết thực phát triển kinh tế- xã hội và phục vụ lợi ích người dân. Việc xử lý vi phạm và rút kinh nghiệm của UBND huyện Tiên Lãng như đã nêu là cần thiết. Qua đây, các ngành, cấp và chính quyền địa phương cần quan tâm về công tác cán bộ, cơ chế chính sách, để việc kiểm kê, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án mang tầm quốc gia xây dựng sân bay quốc tế tại khu vực giáp biển huyện Tiên Lãng và các dự án phát triển khác không phát sinh vi phạm tương tự, làm chậm tiến độ và ảnh hưởng đến uy tín quản lý, điều hành của các cơ quan Nhà nước.

P.V