Hội nghị Đánh giá giữa kỳ dự án tăng cường pháp luật và tư pháp tại Việt Nam (EU JULE) diễn ra vào ngày 24-25 tháng 02 năm 2022 với hai hình thức trực tuyến và trực tiếp, dưới sự chủ trì của ông Nguyễn Khánh Ngọc - Thứ trưởng Bộ Tư Pháp; ông Giorgio Aliberti, Đại sứ - Trưởng Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam; Bà Rana Flowers, Quyền Đại diện thường trú của Liên hợp quốc tại Việt Nam, Trưởng Đại diện UNICEF; ông Nguyễn Hữu Huyên - Vụ trưởng Vụ hợp tác quốc tế, Bộ Tư Pháp
EU JULE là dự án do Liên minh châu Âu hỗ trợ cho Chính phủ Việt Nam nhằm tăng cường các dịch vụ tư pháp cho người dân. Các cơ quan liên quan của Việt Nam và Liên minh Châu Âu đã đàm phán dự án này từ năm 2013 và đã ký Thoả thuận về dự án vào ngày 02/12/2015. Tài liệu về dự án đã được thoả thuận và bắt đầu triển khai sau khi phê duyệt vào tháng 8/2017.
Hội nghị kết thúc vào hồi 12h30 ngày 25 tháng năm 2022 với nhiều kết quả đáng ghi nhận.
| |
Thứ trưởng Bộ Tư Pháp Nguyễn Khánh Ngọc phát biểu tổng kết hội nghị. |
Phát biểu tổng kết hội nghị Thứ trưởng Bộ Tư Pháp Nguyễn Khánh Ngọc khẳng định: "Hội nghị đã hoàn thành chương trình làm việc chung, nghe đại diện nhóm chuyên gia độc lập chia sẻ về báo cáo và thảo luận về các phát hiện, khuyến nghị đánh giá giữa kỳ dự án EU JULE, đồng thời thảo luận, gợi mở về những nhu cầu định hướng hợp tác trong khuôn khổ dự án án EU JULE trong thời gian tới. Hội nghị cũng có sự tham gia của hơn 60 đại biểu đại diện cho các cơ quan, tổ chức tham gia thực hiện Dự án, bao gồm UNDP, UNICEF, Ban Thư ký Quỹ JIFF (Oxfam), các cơ quan, tổ chức thực hiện Dự án của Việt Nam, đại diện Sở Tư pháp, Hội Luật gia tỉnh Quảng Ninh".
Thứ trưởng nhận định: "Qua thảo luận tại Hội nghị hôm nay, tôi đánh giá cao Phái đoàn Liên minh Châu Âu tại Việt Nam, các cơ quan đối tác UN, Oxfam phối hợp với các cơ quan, tổ chức Việt Nam trong việc tổ chức hoạt động đánh giá giữa kỳ Dự án và việc tổ chức Hội thảo đánh giá giữa kỳ Dự án EU JULE".
Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng ghi nhận các đánh giá tích cực và các ý kiến khẳng định những kết quả được nêu trong Báo cáo của chuyên gia độc lập và các đại biểu Hội thảo từ chiều qua tới sáng nay. Các kết quả hoạt động của dự án trong thời gian hơn 3,5 năm vừa qua đã bám sát vào mục tiêu của Dự án và hướng tới 4 kết quả Dự án được nêu trong Văn kiện Dự án. Các hoạt động của Dự án đã hỗ trợ cho các các cơ quan, tổ chức pháp luật và tư pháp Việt Nam thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ được giao. Ban chỉ đạo hoạt động bảo đảm đúng văn kiện dự án và các thỏa thuận liên quan giữa Chính phủ Việt Nam với EU.
Về các khuyến nghị cho các hoạt động hợp tác trong thời gian tới, theo Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc, cần cân nhắc kỹ thêm về phạm vi, tính khả thi đối với Dự EU JULE – một dự án có mục tiêu, phạm vi và kết quả được ghi rõ trong văn kiện Dự án. Một số khuyến nghị không phù hợp với Dự án EU JULE, có thể sẽ phù hợp triển khai cho các dự án mới khác. Đề nghị Nhóm chuyên gia độc lập Dự án tách rõ hơn các khuyến nghị cho việc thực hiện Dự án EU JULE hiện tại và các kiến nghị cho các dự án mới.
Đối với dự án hiện tại, Thứ trưởng đề nghị cần tiếp tục triển khai hiệu quả, có chất lượng các hoạt động đã được thống nhất trong Văn kiện Dự án đã được các bên thống nhất thông qua. Đồng thời việc tăng cường phối hợp giữa 2 hợp phần pagoda và JIFF trong việc tham gia, chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm thông qua các hoạt động cụ thể nhưng cũng cần lưu ý đây là một Dự án thống nhất có 2 hợp phần, không phải là 2 dự án riêng rẽ.
Cngf đó, nên có một số hoạt động cho các cơ quan tư pháp và pháp luật ở địa phương. Đây là những cơ quan gần sát với người dân, trực tiếp giải quyết nhiều công việc của người dân. Việc thực hiện có thể bắt đầu thí điểm đối với một số hoạt động ngay trong Dự án EU JULE hiện tại.
Đối với dự án mới trong tương lai, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cũng lưu ý việc đưa ra các khuyến nghị cần có thêm thông tin đầu vào đầy đủ hơn, bối cảnh tình hình để có cơ sở kiến nghị, bảo đảm phù hợp với các nguyên tắc, pháp luật Việt Nam và dựa trên những nhu cầu của Việt Nam. Các kiến nghị cũng cần được đặt trong bối cảnh COVID-19 kéo dài, tác động lớn tới thực tiễn Việt Nam.
Về đề xuất các hoạt động hợp tác trong thời gian còn lại của Dự án theo Thứ trưởng, các ý kiến đưa ra rất hữu ích, gợi mở bước đầu và cần tiếp tục có những trao đổi, tạo sự thống nhất để được thông qua. Theo đó, có một số điều cần làm rõ hơn, cụ thể:
Đây là Dự án hỗ trợ các cơ quan, tổ chức pháp luật và tư pháp Việt Nam, dựa trên nhu cầu của chính các cơ quan tổ chức, Việt Nam, đây là sự bắt đầu và cũng là gốc của đề xuất hoạt động sẽ được rà soát, thông qua theo quy định của Chính phủ Việt Nam – EU thống nhất trong văn kiện dự án.
Bám vào văn kiện dự án, các thỏa thuận Chính phủ Việt Nam – EU vì nếu không hướng tới mục tiêu dự án, 4 kết quả đầu ra thì khó được phê duyệt.
Còn nữa, Văn kiện Dự án quy định quy trình, thủ tục để các đề xuất hoạt động cụ thể được thông qua, đề nghị các cơ quan, tổ chức chủ động nghiên cứu, đề xuất và thực hiện đúng các quy trình, thủ tục theo quy định.
Cuối cùng, cân nhắc những kết quả Hội thảo, những là những kết luận và kinh nghiệm đạt được sự đồng thuận cao; những nội dung còn có ý kiến khác nhau lớn thì cần tiếp tục trao đổi để có nhận thức chung.
Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cảm ơn sự hỗ trợ của Liên minh Châu Âu, các cơ quan liên hợp quốc, đã hợp tác, hỗ trợ tổ chức các cơ quan pháp luật và tư pháp Việt Nam và trong tổ chức Hội thảo quan trọng này, cảm ơn các chuyên gia đã tham gia Hội nghị.
Đồng thời đề nghị Bộ Tư pháp, EU, UN và các đối tác cần đề cao chất lượng, hiệu quả, khả thi đúng pháp luật trong quản lý dự án, tổ chức thực hiện các hoạt động cụ thể để cuối cùng đạt mục tiêu các kết quả đầu ra dự án và kỳ vọng của Chính phủ Việt Nam và các bên liên quan.