Theo cáo trạng, bị cáo mới học hết lớp 9, từng phụ việc cho một cơ sở hộ sinh tư nhân ở địa phương. Trong quá trình phụ việc tại phòng hộ sinh, Sương quan sát và biết được cách thức tiêm ngừa vaccine.
Đến đầu tháng 7/2019, do nợ nần và thấy nhiều người có nhu cầu tiêm ngừa, nhưng các trung tâm y tế không đủ vaccine để tiêm, nên Sương nảy sinh ý định làm vaccine giả để lừa đảo, chiếm đoạt tiền của người khác.
Sương tự xưng là nhân viên Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh Bình Định, có nhiều loại vaccine nhập từ nước ngoài, chuyên làm dịch vụ tiêm và tư vấn về tiêm chủng tại nhà, tiêm cho trẻ em không gây sốt.
Sương đến hiệu thuốc mua nước cất, thuốc kháng sinh, kim tiêm, các dụng cụ y tế khác rồi về nhà pha trộn với nhau, bơm sẵn các dung dịch này vào các vỏ lọ vaccine đã sử dụng, cất trong thùng nhựa có đá lạnh, sau đó đến nhà tiêm cho nhiều người theo lịch đã hẹn trước với giá thấp nhất khoảng 700.000 đồng/mũi.
Đầu tháng 3/2020, khi nghe tin đại dịch COVID-19 xuất hiện ở nhiều nơi, Sương “pha chế ra vaccine ngừa COVID-19” và giới thiệu có vaccine ngừa COVID-19 mới nhập từ nước ngoài về Việt Nam, nhiều người đã đăng ký để Sương đến tiêm tại nhà.
Để tạo niềm tin, đối tượng này đã lấy mẫu phiếu chỉ định chủng ngừa của Nhà xuất bản Y học trên mạng internet, rồi in màu thành nhiều bản, điền thông tin vào phiếu rồi đưa lại cho những người đã được tiêm để theo dõi. Sương cũng lấy mẫu máu của những người tiêm chủng nói mang đi xét nghiệm trước khi tiêm vaccine, nhưng thực chất là làm giả mẫu giấy xét nghiệm để tăng thêm lòng tin.
Với thủ đoạn nêu trên, từ tháng 7/2019 đến 10/3/2020, Tiêu Thị Tuyết Sương đã tiêm vaccine giả cho 34 người ở thành phố Quy Nhơn và huyện Tuy Phước, trong đó có 22 trẻ em, chiếm đoạt hơn 63 triệu đồng của 18 người.