4 năm không thực hiện quyết định xử phạt
Cty Thông Thuận (địa chỉ tại thôn Vĩnh Hưng, xã Vĩnh Tân, huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận) được thành lập từ ngày 11/08/1999 do ông Trương Hữu Thông làm Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm Giám đốc Công ty. Theo giới thiệu, hiện Cty này đang dẫn đầu cả nước trong ngành sản xuất tôm giống, nuôi tôm thương phẩm, chế biến thủy sản xuất khẩu, kết hợp với sản xuất gạch tuynel và muối công nghiệp.
Vài năm gần đây, Cty Thông Thuận liên tục bị cơ quan chức năng cảnh báo về việc gây ô nhiễm môi trường. Cụ thể, ngày 27/12/2016, Tổng cục Môi trường (TCMT) đã ban hành quyết định (QĐ) xử phạt VPHC về bảo vệ môi trường đối với Cty Thông Thuận với số tiền xử phạt là hơn 374 triệu đồng. Nhưng Cty này đã không thi hành.
Do đó, ngày 4/12/2020, tại Quyết định số 67/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt VPHC (QĐ 67), TCMT tiếp tục ra quyết định xử phạt hành vi vi phạm này của Cty Thông Thuận với mức xử phạt 130 triệu đồng. QĐ 67 nêu rõ, Cty Thông Thuận đã thực hiện hành vi VPHC: “Trì hoãn, trốn tránh không thi hành quyết định xử phạt VPHC trong lĩnh vực bảo vệ môi trường của người hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 155/2016/NĐ-CP của Chính phủ về xử lý VPHC trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Cụ thể, Công ty chưa thực hiện nộp tiền phạt VPHC về bảo vệ môi trường theo QĐ 386 năm 2016 của Tổng cục Môi trường...”.
Theo đó, Tổng cục Môi trường buộc Cty Thông Thuận phải nghiêm túc thi hành. Thời hạn khắc phục hậu quả và báo cáo kết quả khắc phục trong 30 ngày kể từ ngày nhận được QĐ 67.
Có “truyền thống” sai phạm?
Bên cạnh đó, tại QĐ số 67, Tổng cục Môi trường còn xử phạt nhiều hành vi vi phạm về môi trường khác của Cty Thông Thuận được phát hiện năm 2020 xảy ra tại Chi nhánh của Cty Thông Thuận ở Khu công nghiệp Thành Hải (xã Thành Hải, TP Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận).
Theo QĐ xử phạt, Cty Thông Thuận thực hiện không đúng một trong các nội dung Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành. Cụ thể, Cty thu gom không triệt để nước thải phát sinh từ khu vực xưởng giặt quần áo của công nhân và khu vực đặt lò hơi về hệ thống xử lý nước thải tập trung để xử lý. Hành vi vi phạm này được phát hiện ngày 10/9/2020.
Đáng chú ý, theo quy định tại điểm c khoản 6 Điều 13 Nghị định số 155/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt VPHC trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Cty Thông Thuận còn có hành vi xả thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 10 lần trở lên trong trường hợp thải lượng nước thải nhỏ hơn 05m3/ngày.
Cụ thể, kết quả đo đạc và phân tích mẫu nước thải phát sinh từ khu vực xưởng giặt, phơi quần áo của công nhân và khu vực đặt lò hơi đang chảy vào mương thu gom nước mưa của công ty trước khi chảy vào mương thoát nước của Khu công nghiệp Thành Hải, lấy mẫu ngày 10/9/2020, so sánh với QCVN 40:2011/BTNMT cho thấy thông số Tổng Photpho = 839mg/l vượt 194,2 lần. Hành vi vi phạm được phát hiện căn cứ Phiếu kết quả thử nghiệm số 20.1333 ngày 26/9/2020 của Viện Công nghệ Môi trường.
Đồng thời, Cty này bị xử phạt tăng thêm 20% mức phạt tiền đối với thông số vượt quy chuẩn kỹ thuật từ 1,5 đến dưới 02 lần: Fe = 1,93 mg/l vượt 1,78 lần; phạt tăng thêm 30% của mức phạt tiền đối với thông số vượt quy chuẩn kỹ thuật từ 02 đến dưới 05 lần: Clorua = 1.457 mg/l vượt 2,69 lần; phạt tăng thêm 50% của mức phạt tiền đối với mỗi thông số vượt quy chuẩn kỹ thuật từ 10 lần trở lên...
Cũng theo TCMT, Cty Thông Thuận còn có hành vi phạm xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 05 lần đến dưới 10 lần trong trường hợp thải lượng nước thải từ 600m3/ngày đến dưới 800m3/ngày. Cụ thể, kết quả đo đạc và phân tích mẫu nước thải sau bể khử trùng của hệ thống xử lý nước thải tập trung, trước khi xả vào hệ thống thoát nước thải của công ty, sau đó xả ra mương thoát nước của Khu công nghiệp Thành Hải và chảy vào Mương Bầu. Hành vi vi phạm được phát hiện căn cứ Phiếu kết quả thử nghiệm ngày 26/9/2020 của Viện Công nghệ Môi trường.
Từ những hành vi vi phạm trên, TCMT đã quyết định tổng mức phạt Cty Thông Thuận là hơn 1,1 tỷ đồng, yêu cầu Công ty phải nghiêm chỉnh chấp hành QĐ xử phạt và nộp tiền phạt trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được QĐ 67. Quá thời hạn mà công ty không tự nguyện chấp hành thì sẽ bị cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật.