Theo tìm hiểu của PV, về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng hiện đang được căn cứ các quy định trong Quyết định (QĐ) số 118/TTg và Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014. Cụ thể, khoản 4 Điều 2 QĐ số 118/TTg quy định, việc hỗ trợ tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng chỉ xét một lần cho một hộ gia đình và mức hỗ trợ tiền sử dụng đất được tính theo diện tích đất thực tế được giao nhưng tối đa không vượt quá định mức đất ở cho một hộ do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định.
Thông tư số 76/2014 cũng quy định: Miễn, giảm tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở trong trường hợp được Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất cho người có công với cách mạng được thực hiện theo quy định của pháp luật về người có công. Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng chỉ được thực hiện khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc cho phép miễn, giảm tiền sử dụng đất theo pháp luật về người có công.
Mới đây, thông qua Ban Dân nguyện của Quốc hội, cử tri tỉnh Cà Mau phản ánh: Hiện nay, khi xem xét đối tượng thuộc diện được hỗ trợ cải thiện nhà ở trên địa bàn tỉnh này theo QĐ của Thủ tướng còn bị vướng mắc nhiều vấn đề.
Cụ thể, QĐ số 118/TTg là văn bản nguồn để xem xét đối tượng người có công với cách mạng và tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP quy định về thu tiền sử dụng đất quy định như sau: “Giảm tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với người có công với cách mạng mà thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công”.
Trong quá trình xem xét đối tượng người có công với cách mạng giữa các cơ quan có ý kiến khác nhau về đối tượng, điều kiện được miễn, giảm tiền sử dụng đất và việc xác định diện tích trong hạn mức miễn, giảm tiền sử dụng đất. Cụ thể, về đối tượng, hiện có 2 quan điểm trong việc xem xét miễn giảm tiền sử dụng đất. Thứ nhất, đối tượng là người có công với cách mạng được xem xét. Thứ hai, đối tượng là người có công với cách mạng và phải thật sự khó khăn về nhà ở mới được xem xét.
Về diện tích đất trong hạn mức, cũng có 2 quan điểm trong việc xác định diện tích đất để tính tiền sử dụng đất được giảm. Thứ nhất, phải cộng dồn diện tích đất đã được công nhận trước đó để xác định hạn mức đất ở, diện tích đất ở trong hạn mức, ngoài hạn mức. Thứ hai, không cộng dồn diện tích đất đã được công nhân trước đó để xác định hạn mức. Bởi, nếu cộng dồn thì chính sách đối với người có công không thiết thực, chưa phù hợp đối với nhiều trường hợp.
Cử tri Cà Mau lấy ví dụ, ông A là đối tượng người có công với cách mạng, hạn mức đất ở tại xã B, huyện C là 300m2. Ông A được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất với diện tích 10.000m2, trong đó có 300m2 đất ở. Ông A làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở với diện tích 200m2 và đề nghị được miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với chính sách người có công.
Vậy, khi xác định hạn mức đất ở để ông A được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất, nếu cộng dồn diện tích đất ở đã được công nhận trước đó thì ông A đã vượt hạn mức đất ở. Trong trường hợp này ông A không được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất. Còn trường hợp nếu không cộng dồn diện tích đất ở đã được công nhận trước đó thì ông A không vượt hạn mức đất ở và được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất theo chính sách của Nhà nước.
Từ bất cấp cập này, cử tri Cà Mau kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương xem xét, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế QĐ số 118/TTg ngày 27/2/1996 của Thủ tướng Chính phủ theo hướng quy định rõ đối tượng, điều kiện và diện tích đất được xem xét miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội hiện nay.
Được biết, liên quan đến kiến nghị này của cử tri tỉnh Cà Mau, ngày 19/4/2021, Văn phòng Chính phủ có Văn bản 2665 truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính, cơ quan chủ trì nghiên cứu, trả lời kiến nghị của cử tri trước ngày 7/6/2021.
