Mua hơn 12 tỷ đồng kit test do Công ty Việt Á sản xuất
Thanh tra việc mua sắm sinh phẩm xét nghiệm trong năm 2020 và 2021 tại CDC Hòa Bình, Thanh tra tỉnh Hòa Bình này cho biết, năm 2020, CDC Hòa Bình thực hiện mua sắm 1 gói thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, giá trị hơn 1,77 tỷ đồng. Trong đó, Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á (Công ty Việt Á) cung cấp, số lượng 3.250 kit x 525.000đ/kit (hơn 1,7 tỷ đồng).
Năm 2021, CDC Hòa Bình thực hiện mua sắm 7 gói thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn giá trị hơn 22,7 tỷ đồng. Trong đó, tổng số tiền mua sắm kit xét nghiệm là hơn 10,5 tỷ đồng, thực hiện mua sắm qua 05 gói thầu (mua chung với vật tư y tế khác), các kit xét nghiệm đều do Công ty Việt Á sản xuất.
Theo Đoàn thanh tra, có 1 gói do Công ty Việt Á cung cấp số lượng 4.500 kit x 470.000đ/kit (2,1 tỷ đồng) theo hợp đồng ngày 17/9/2021 (trong gói thầu chỉ định rút gọn, tổng giá trị gói thầu là hơn 3,2 tỷ đồng);
Ngoài ra, có 4 gói là do Công ty TNHH Thiết bị Y tế và Khoa học Tâm Việt (Công ty Tâm Việt) cung cấp. Cụ thể: Gói 01 ký hợp đồng ngày 18/2/2021, số lượng 5.732 kit x 509.250đ/kit (2,9 tỷ đồng); Gói 2 ngày 29/6/2021 với 5.760 kit x 509.250đ/kit (2,9 tỷ đồng); Gói 3 ngày 5/11/2021 với 5.196 kit x 367.500đ/kit (1,9 tỷ đồng); Gói 4 ngày 12/11/2021 với 1.824 kit x 367.500đ/kit (670 triệu đồng). Lợi nhuận của Công ty Tâm Việt khi mua lại của Công ty Việt Á và bán cho CDC Hòa Bình tại các gói 1, 2, 3 lần lượt là 13,59%; 9,8%; 11,3%. Riêng gói 4 không có hóa đơn đầu vào để đối chiếu nên không có cơ sở tính lợi nhuận.
Như vậy, trong giai đoạn 2020 – 2021, CDC Hòa Bình đã mua 26.262 kit xét nghiệm với giá trị hơn 12 tỷ đồng do Công ty Việt Á sản xuất.
Về quy trình mua sắm, Thanh tra tỉnh này cho biết, chưa phát hiện vi phạm. Tuy nhiên, theo phản ánh của dư luận xã hội và thông tin báo chí về giá bán kit xét nghiệm của Công ty Việt Á sản xuất có hiện tượng nâng khống giá, trích hoa hồng cho các đơn vị mua sắm, nội dung này Bộ Công an đang điều tra làm rõ.
Do đó, Thanh tra tỉnh Hòa Bình không tiến hành làm việc với Công ty Việt Á để thu thập hồ sơ tài liệu, hóa đơn đầu vào vì Công ty đang được Bộ công an điều tra, nên không có cơ sở tính tỉ suất lợi nhuận.
“Vừa qua, Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã bàn giao bộ hồ sơ 08 gói thầu cho Công an tỉnh để điều tra theo ủy thác của Bộ Công an” – Thanh tra tỉnh Hòa Bình thông tin.
Nhiều đơn vị thu tiền dịch vụ test nhanh COVID-19 vượt hướng dẫn 12,6 tỷ đồng
Cùng với đó, khi thanh tra Chuyên đề về việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn, Thanh tra tỉnh tỉnh Hòa Bình cũng phát hiện nhiều tồn tại, vi phạm.
Cụ thể, việc mua sắm thiết bị, vật tư y tế, test nhanh của Văn phòng HĐND và UBND các huyện, Trung tâm y tế các huyện, thành phố và Phòng Y tế thành phố chưa tiến hành mua sắm của các đơn vị phân phối hoặc nhà sản xuất mà chủ yếu mua từ các cửa hàng nhỏ lẻ, nên không tính được tỷ suất lợi nhuận (các cửa hàng nhỏ lẻ nộp thuế theo phương pháp thuế khoán, hàng năm không lập báo cáo tài chính).
Ngoài ra, theo đoàn thanh tra, việc mua sắm theo hình thức chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp vật tư, thiết bị y tế, sinh phẩm, kit, test xét nghiệm các đơn vị tiến hành mua sắm, chưa mua trực tiếp của các đơn bị sản xuất hoặc đơn vị nhập khẩu, hoặc các đại lý cấp một, dẫn đến có một số mặt hàng có tỷ suất lợi nhuận cao.
Đáng chú ý, Sở Y tế Hòa Bình đã chậm ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị y tế thực thu tiền dịch vụ xét nghiệm nhanh COVID-19 theo tinh thần chỉ đạo của Phó Thủ tướng và tại Văn bản 4356/BYT-KHTC, Văn bản số 5378/BYT-KHTC của Bộ Y tế, dẫn đến các đơn vị y tế áp dụng giá tối đa 238.000đ tới 07/10/2021. Thời gian thu giá dịch vụ như trên là chưa đúng với tinh thần chỉ đạo của Bộ Y tế từ ngày 1/7/2021 đến ngày 07/10/2021;
Ngoài ra, việc Sở Y tế Hòa Bình ban hành Văn bản số 3408/SYT-KHC ngày 07/10/2021, trong cách tính giá dịch vụ xét nghiệm nhanh COVID-19 theo yêu cầu thì ngoài chi phí mua test xét nghiệm cấu thành giá còn các chi phí về vật tư phòng dịch, điện nước, chi phí tiền lương, chi phí khấu hao trang thiết bị… là chưa đúng theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ và tại Văn bản số 5378/BYT-KHTC, Văn bản số 8157/BYT-KHTC của Bộ Y tế, các chi phí: Các chi phí liên quan đến việc lấy mẫu, trả kết quả xét nghiệm: Vật tư tiêu hao, điện nước, nhân công: Cơ sở y tế chi và quyết toán theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành về kinh phí phòng dịch. Và không thực hiện mức giá dịch vụ theo yêu cầu đối với xét nghiệm COVID-19.
Việc này dẫn đến Bệnh viện Đa khoa tỉnh, CDC Hòa Bình và 10 Trung tâm Y tế huyện, thành phố thực hiện dịch vụ test nhanh các đơn vị thu vượt so với hướng dẫn tại Văn bản số 5378/BYT-KHTC và Thông tư 16/2021/TT-BYT của Bộ Y tế là hơn 12,6 tỷ đồng. Hiện nay các đơn vị nêu trên vẫn giữ nguyên số tiền này tại Kho bạc Nhà nước.
