Diễn biến sự việc vi phạm xây dựng tại đồi Cù (Lâm Đồng): Sở Xây dựng từ chối cấp phép với công trình vi phạm

Theo hồ sơ, ngày 6/12/2022, Sở Xây dựng có Văn bản 186/SXD-QLXD thông báo kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng khối dịch vụ (KDV) golf 1 thuộc dự án tòa nhà trên gồm 2 tầng (không kể 1 tầng hầm), tổng diện tích sàn xây dựng 5.952m2, diện tích sàn xây dựng tầng trệt 1.933m2.

Theo Sở Xây dựng, hạng mục KDV golf 1 tuân thủ pháp luật về lập dự án đầu tư xây dựng; hồ sơ thiết kế cơ sở phù hợp chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc được UBND tỉnh thống nhất tại Văn bản 5667/UBND-QH ngày 11/8/2021; đủ điều kiện để trình phê duyệt và triển khai các bước tiếp theo.

Với KDV golf 2 và khối tiếp đón thuộc dự án tòa nhà, ngày 8/3/2023 Sở Xây dựng có Văn bản 28/SXD-QLXD thông báo kết quả thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng. Về quy mô, KDV golf 2 gồm 3 tầng (không kể 2 tầng hầm và tầng lửng trong không gian tầng trệt), diện tích xây dựng 17.289m2, diện tích sàn xây dựng tầng trệt 3.343m2. Khối tiếp đón gồm 2 tầng (không kể 1 tầng hầm), tổng diện tích sàn xây dựng 3.277m2, diện tích sàn xây dựng tầng trệt 352m2.

Theo kết quả thẩm định của Sở Xây dựng, KDV golf 2, khối tiếp đón thuộc dự án tòa nhà đủ điều kiện để trình phê duyệt và triển khai các bước tiếp theo sau khi chủ đầu tư hoàn thiện các nội dung như: Đăng ký bổ sung hạng mục công trình vào nội dung đăng ký đầu tư; lập phương án thiết kế quy hoạch, kiến trúc theo chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc đã được UBND tỉnh thống nhất, trình cấp thẩm quyền phê duyệt…; hoàn thiện thủ tục pháp lý về đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất.

Mới đây nhất, sau khi các vi phạm xây dựng tại công trình trên xôn xao dư luận, tại Báo cáo 80/BC-SXD ngày 12/1/2024 gửi UBND tỉnh, Sở Xây dựng kiến nghị: Yêu cầu Cty Hoàng Gia ĐL dừng thi công các công trình, hạng mục thuộc tòa nhà, chấp hành các quyết định xử phạt; hoàn chỉnh các thủ tục, thực hiện các nghĩa vụ liên quan; chỉ được tiếp tục thi công sau khi được cơ quan thẩm quyền cấp phép xây dựng điều chỉnh, bổ sung. Với hạng mục công trình vi phạm mà không được cấp phép, phải phá dỡ.

Ngày 19/1/2024, Sở Xây dựng có văn bản trả lời đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình tòa nhà C:B golf của Cty Hoàng Gia ĐL. Theo đó, hồ sơ cơ bản đáp ứng đủ điều kiện về cấp giấy phép xây dựng, tuy nhiên, ngày 11/1/2024, UBND tỉnh có văn bản về việc khẩn trương xử lý nghiêm các sai phạm tại công trình. Theo đó, tỉnh giao UBND Đà Lạt yêu cầu chủ đầu tư tự tháo dỡ các hạng mục công trình tự ý xây dựng không phép, sai phép, hoàn thành trước 25/1/2024. Quá thời hạn trên, chủ đầu tư không chấp hành thì tổ chức thực hiện cưỡng chế, tháo dỡ. Vì vậy, Sở Xây dựng chưa có cơ sở để giải quyết hồ sơ cấp phép với công trình trên theo thẩm quyền.

Văn bản từ chối cấp phép của Sở Xây dựng. (Ảnh: Mai Long)

Về phía Sở TN&MT, ngày 28/12/2023, có Tờ trình 596/TTr-STNMT gửi UBND tỉnh đề nghị cho phép Cty Hoàng Gia ĐL được chuyển mục đích sử dụng đất (bổ sung) từ đất cơ sở thể dục thể thao (sân golf) và đất rừng phòng hộ (không có cây rừng) sang đất thương mại, dịch vụ để xây dựng các hạng mục công trình thuộc tòa nhà với tổng diện tích 5.814,4m2.

Về góc độ pháp lý, Luật sư Trần Văn Thành (Cty Luật TNHH Năm Sao, Hà Nội) cho biết, pháp luật hiện hành không có quy định về việc phạt cho tồn tại với vi phạm trật tự xây dựng. Theo quy định, chủ đầu tư muốn triển khai dự án thì phải được thống nhất chủ trương, hoàn thiện các thủ tục như chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cấp phép xây dựng, hoàn thành nghĩa vụ tài chính… rồi mới được triển khai xây dựng. Trường hợp xây sai phép, trái phép sẽ bị xử phạt, cưỡng chế tháo dỡ. “Việc phạt cho tồn tại, chỉ là sự linh hoạt của một số địa phương, chứ luật không cho phép”, Luật sư Thành nói.