Sai phạm
Như Báo PLVN đã phản ánh tại số báo ra ngày 16/5/2016, sau khi xác minh nội dung tố cáo của công dân, ngày 28/5/2014, UBND TP Hà Nội đã ban hành Thông báo số 106/TB-UBND khẳng định, trên cương vị Chủ tịch UBND xã Kim Nỗ - ông Lê Khả Bắc đã có nhiều biểu hiện tiêu cực trong công tác quản lý đất đai, xây dựng trên địa bàn, như: ký hợp đồng cho thuê đất đối với ông Nguyễn Đức Thật để sử dụng vào mục đích kinh doanh dịch vụ (làm xưởng sản xuất bánh mỳ) không đúng thẩm quyền, trái Luật đất đai.
Ngày 12/4/2016, UBND TP Hà Nội tiếp tục có Thông báo số 73/TB-UBND kết luận hàng loạt sai phạm của ông Bắc và một số tổ chức, cá nhân liên quan về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) cho ông Bắc và ông Lê Khả Bằng.
Theo bản đồ đo vẽ năm 1986, thì phần diện tích đất hộ gia đình bà Trương Thị Mơ (mẹ đẻ ông Bắc) hiện nay ông Bắc và ông Lê Khả Bằng đang sử dụng thuộc thửa số 112, tờ bản đồ số 11, diện tích 570m2 và 02 thửa đất ao (thửa số 93, diện tích 200m2; thửa số 111, diện tích 212m2). Bản đồ đo vẽ năm 1994, thửa đất trên thuộc thửa số 10, tờ bản đồ số 10, diện tích 965m2, loại đất ở, chủ sử dụng bà Trương Thị Mơ.
Do đó, tháng 3/2003, bà Mơ có đơn gửi UBND xã Kim Nỗ và huyện Đông Anh xin cấp GCN và đất vườn liền kề, diện tích 965m2 tại thôn Thọ Đa, xã Kim Nỗ. Ngay sau đó, UBND xã Kim Nỗ có biên bản kiểm tra hiện trạng, nhưng đến nay UBND huyện Đông Anh không cung cấp được hồ sơ của gia đình bà Mơ. Do đó, chưa có căn cứ để xác định hộ gia đình bà Mơ được cấp GCN năm 2003 đối với diện tích 965m2.
Năm 2004, bà Mơ có biên bản chia tách thửa đất trên cho hai con trai là ông Lê Khả Bắc sử dụng 490m2 và ông Lê Khả Bằng sử dụng 475m2, không có xác nhận của chính quyền địa phương. Sau khi được chia, ngày 20/6/2004, ông Bắc và ông Bằng có đơn gửi UBND xã Kim Nỗ và UBND huyện Đông Anh đề nghị cấp GCN, rằng: Nguồn gốc đất thổ cư cũ, sử dụng ổn định trước năm 1970. Vì vậy, ngày 30/11/2004, UBND huyện Đông Anh cấp GCN cho ông Bắc diện tích 490m2, ông Bằng diện tích 475m2.
Tuy nhiên đến nay, UBND huyện Đông Anh không cung cấp được biên bản họp của Hội đồng xét cấp GCN xã Kim Nỗ; không có biên bản kết thúc công khai phân loại, xét duyệt hồ sơ cấp GCN, tờ trình của xã Kim Nỗ và báo cáo thẩm định; tờ trình của Phòng Địa chính nhà đất và đô thị theo quy định tại các Điều 8, Điều 11, Điều 12 Quyết định số 65/2001/QĐ-UB ngày 29/8/2001 của UBND TP Hà Nội về cấp GCN khu dân cư nông thôn trên địa bàn thành phố.
GCN cấp cho ông Bắc diện tích 490m2, ông Bằng diện tích 475m2 không ghi cụ thể diện tích đất ở và đất vườn liền kề. Do đó, chưa đủ cơ sở để xác định việc cấp GCN cho ông Bắc, ông Bằng đảm bảo theo quy định của Quyết định số 65/2001/QĐ-UB ngày 29/8/2001 của UBND TP Hà Nội.
Thế nhưng, năm 2007, ông Bắc và ông Bằng lại có đơn gửi UBND xã Kim Nỗ, UBND và Phòng TN&MT huyện Đông Anh đề nghị hủy GCN do UBND huyện Đông Anh cấp năm 2004 cho hộ gia đình ông Bắc, ông Bằng vì diện tích đất ghi trên GCN không đúng với thực tế sử dụng đất, hình thể thửa đất vẽ trên GCN sai so với thực tế.
Kết luận của UBND TP Hà Nội cũng chỉ rõ: Theo quy định tại Điều 21, Quyết định số 23/2005/QĐ-UB ngày 18/2/2005 của UBND Thành phố quy định về cấp GCN trên địa bàn thành phố: “Đính chính GCN: khi phát hiện nội dung ghi trên GCN có sai sót thì Phòng Địa chính nhà đất và đô thị các quận, huyện có trách nhiệm kiểm tra, đính chính đối với GCN do UBND quận, huyện cấp”.
Tuy nhiên, Phòng TN&MT huyện Đông Anh không kiểm tra thẩm định hồ sơ mà đã ra thông báo thu hồi GCN đã cấp cho hộ gia đình ông Bắc, ông Bằng năm 2004, đồng thời trình UBND huyện Đông Anh cấp GCN toàn bộ diện tích 980m2 là đất ở cho ông Bắc và ông Bằng chưa đúng quy định tại Quyết định số 23/2005/QĐ-UB ngày 18/2/2005 của UBND TP Hà Nội.
Có thể thấy, việc ông Bắc làm đơn đề nghị cấp GCN, đồng thời ký xác nhận đơn, ký biên bản kiểm tra hiện trạng, ký tờ trình đề nghị cấp GCN cho gia đình mình trên cương vị Chủ tịch UBND xã trong năm 2004, năm 2007 là không khách quan, cố ý làm trái quy định của pháp luật.
Trước những sai phạm này, Chủ tịch UBND TP Hà Nội giao Chủ tịch UBND huyện Đông Anh: “Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý đối với tập thể, các cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra sai sót…”. Thế nhưng, đến nay sự việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm gây bức xúc kéo dài trong nhân dân và dư luận.
Chỉ kiểm điểm?
Trao đổi với phóng viên, ông Lê Khả Bắc (hiện là Bí thư Đảng ủy xã Kim Nỗ) khẳng định, đây là thực trạng chung trên địa bàn huyện Đông Anh, hầu hết các xã đều ký cho các hộ dân thuê diện tích đất công và xã Kim Nỗ cũng là một trong những xã như vậy. Do đó, mãi năm 2012 UBND huyện Đông Anh mới có văn bản đề nghị chuyển hồ sơ lên UBND huyện để ký.
Không đúng thẩm quyền, nhưng là Chủ tịch UBND xã, ông vẫn ký cho các hộ dân thuê? Ông Bắc “hồn nhiên”: “Nếu tôi biết thì không bao giờ tôi ký. Chỉ khi người dân có đơn tố cáo, thanh tra huyện về làm việc thì tôi mới biết nội dung như vậy, còn khi ký cho hộ dân thuê, tôi chưa nắm được quy định của pháp luật...? Sau khi có chỉ đạo của Thành phố thì UBND huyện Đông Anh mới họp đưa ra quyết định kiểm điểm trách nhiệm chứ không có hình thức xử lý kỷ luật gì đối với tôi”.
Phóng viên đề nghị được cung cấp tài liệu liên quan thì ông Bắc kiên quyết từ chối.
Ông Bắc cho rằng, sai phạm trong quá trình cấp GCN cho gia đình ông kết luận của Thành phố thì trách nhiệm thuộc về UBND huyện Đông Anh.
