Theo KLTT, dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật Trung tâm Công nghệ sinh học (giai đoạn 1) diện tích khoảng 94ha, tổng mức đầu tư hơn 271 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách tỉnh.
Từ thời điểm UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/2000, ngày 9/3/2009) đến nay dự án đã qua 5 lần điều chỉnh. Trong đó quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch lần 1 trong cùng 2009; các năm 2014, 2015 điều chỉnh 3 lần. Việc điều chỉnh quy hoạch qua các lần làm giảm diện tích các phân khu chức năng đã được tỉnh phê duyệt như đất giao thông, khu đất hành chính.
Với công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, KLTT đã chỉ ra một số điểm sai. Tại gói thầu 01 và gói thầu 02, hồ sơ đề xuất (HSĐX) chỉ định thầu ngày 7/5/2012 của Cty Quang Huy không hợp lệ.
Cty TNHH Đông Đô Thành (đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ yêu cầu), Cty TNHH Tư vấn Hải Đạt Phát (đơn vị thẩm kết quả lựa chọn nhà thầu), chủ đầu tư khi đánh giá hồ sơ yêu cầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, không căn cứ hồ sơ yêu cầu được duyệt, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.
Tại gói thầu số 1 (xây lắp) - san lấp, hào kỹ thuật, nền mặt đường, vỉa hè, thoát nước mưa, thoát nước bẩn, cấp điện, chiếu sáng, cấp nước, khoan giếng (giá hơn 235 tỷ đồng) cũng có sai sót. Ví dụ việc thi công 6 giếng khoan không thực hiện thi công đường ống kết nối của 6 giếng về khu xử lý nước tập trung; không bảo đảm theo thiết kế và thiết kế điều chỉnh, không bảo đảm mục tiêu cấp nước của dự án đã được duyệt.
Đơn vị thi công 5 giếng (không thi công giếng số 1) nhưng đã lập hồ sơ, được chủ đầu tư, đơn vị giám sát thi công xác nhận khối lượng, lập bản vẽ hoàn công không đúng thực tế. Chủ đầu tư đã thanh toán cho đơn vị thi công số tiền hơn 438 triệu đồng, làm thất thoát tài sản Nhà nước.
Hành vi trên có dấu hiệu của tội “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” theo Điều 229 BLHS 1999.
Với gói thầu tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng đã thanh toán, thanh lý ban đầu của hợp đồng hơn 1,2 tỷ đồng. Tuy nhiên, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn tiếp tục ký phụ lục ngày 14/3/2016 (lần 3) khi đã thanh lý hợp đồng ngày 10/5/2012 là không đúng quy định BLDS 2005.
Từ các kết luận nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo Sở KH&CN tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý theo quy định pháp luật với tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan sai phạm trong 3 dự án.
Chuyển hồ sơ sang Công an Đồng Nai tiếp tục điều tra làm rõ, xử lý nội dung vi phạm quy định về xây dựng, lập hồ sơ thanh toán với 1 giếng khoan giá trị hơn 438 triệu đồng.
