Hiệu quả gì sau 5 lần “chỉ đạo”?
Báo PLVN nhận được đơn phản ánh của ông Đỗ Văn Chiểu (thôn Lương Sơn, xã Đông Sơn, huyện Chương Mỹ) phản ánh về sự chậm trễ giải quyết sự việc của các phòng ban chức năng huyện Chương Mỹ ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình ông.
Trước đó, ông Chiểu đề nghị các cơ quan chức năng điều chỉnh lại hồ sơ đo đạc chi tiết phân lô đất giãn dân đã được UBND huyện phê duyệt không đúng với hiện trạng các thửa đất tại thực địa từ năm 2020.
Tiếp nhận đơn đề nghị, UBND huyện 5 lần có công văn yêu cầu Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Phòng Quản lý đô thị (QLĐT), UBND xã Đông Sơn kiểm tra rà soát hồ sơ vụ việc và căn cứ quy định pháp luật để báo cáo, đề xuất UBND huyện có biện pháp giải quyết và có văn bản trả lời công dân; nhưng đều nhận được sự im lặng của cấp dưới.
Lần thứ nhất, ngày 22/9/2020, UBND huyện có Công văn 296/UBND-BTCD yêu cầu Phòng TN&MT huyện chủ trì phối hợp Phòng QLĐT và UBND xã giải quyết sự việc xong trước ngày 15/10/2020. Đến ngày 19/10/2020, người dân không nhận được phản hồi nào từ phía chính quyền nên làm đơn đề nghị huyện xem xét giải quyết dứt điểm vụ việc.
Lần thứ hai, ngày 23/11/2020, huyện có Công văn 361/UBNDBTCD gửi 3 đơn vị thuộc cấp, yêu cầu: Khẩn trương, nghiêm túc thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND huyện… và thời gian phải xong trước ngày 25/11/2020. Người dân cho biết, ngày 25/12/2020, UBND xã cùng đại diện Phòng TN&MT, QLĐT đến gặp yêu cầu người dân cung cấp giấy tờ có liên quan đến sự việc. Tuy nhiên, sau đó cũng không nhận được bất kỳ phản hồi nào từ cơ quan chức năng.
Lần thứ ba, ngày 04/02/2021, UBND huyện có Công văn 31/UBND-BTCD cho biết chưa nhận được báo cáo kết quả giải quyết của Phòng TN&MT, nên công dân tiếp tục gửi đơn. UBND huyện tiếp tục yêu cầu các đơn vị thực hiện ý kiến chỉ đạo của huyện. Thời gian phải xong trước ngày 9/2/2021.
Lần thứ tư, ngày 17/3/2021, UBND huyện có Công văn 60/UBND-BTCD với nội dung tương tự như lần thứ ba và yêu cầu 3 đơn vị thực hiện xong trước ngày 25/3/2021.
Lần thứ năm, ngày 9/4/2021, UBND huyện có Công văn 80/UBND-BTCD cho biết, huyện đã ban hành 4 văn bản chỉ đạo đôn đốc 3 đơn vị kiểm tra, rà soát hồ sơ vụ việc nhưng vẫn chưa nhận được báo cáo, đề xuất của Phòng TN&MT huyện. Lần chỉ đạo này, UBND huyện yêu cầu thời gian giải quyết phải xong trước ngày 15/4/2021. Tuy nhiên, đến ngày 22/6/2021, người dân cho biết, sự việc vẫn rơi vào im lặng.
Huyện “nghiêm khắc phê bình” Nhận xét sự việc, Luật sư (LS) Phạm Xuân Nghĩa (Đoàn LS Hà Nội) nói, để thực hiện quyền hành pháp hiệu lực và hiệu quả cao nhất, bộ máy hành chính được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc thứ bậc, cấp trên chỉ đạo, lãnh đạo, cấp dưới phục tùng mệnh lệnh và chịu sự kiểm soát của cấp trên trong hoạt động.
Nếu chiếu theo quy định pháp luật thì Trưởng phòng TN&MT huyện Chương Mỹ đã vi phạm các quy định pháp luật. Cụ thể, theo khoản 9 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 sửa đổi 2019 quy định nghĩa vụ của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ phải thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; chấp hành quyết định của cấp trên…
Đối với hành vi vi phạm, tùy theo mức độ vi phạm, cán bộ, công chức có thể bị các hình thức kỷ luật khác nhau. Nghị định 112/2020/NĐ-CP về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) quy định khá rõ về vấn đề này.
Theo LS Nghĩa, tại khoản 1 Điều 6 của Nghị định nêu rõ: CBCCVC có hành vi vi phạm các quy định về nghĩa vụ của CBCCVC; những việc CBCCVC không được làm; nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị; vi phạm đạo đức, lối sống hoặc vi phạm pháp luật khác khi thi hành công vụ thì bị xem xét xử lý kỷ luật.
Được biết, liên quan đến sự việc này, trong công văn chỉ đạo mới nhất, UBND huyện Chương Mỹ đã “nghiêm khắc phê bình” cá nhân Trưởng phòng TN&MT; đồng thời yêu cầu vị này khẩn trương, nghiêm túc thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND huyện.
