Giáo viên kêu cứu
Thời gian gần đây, nhiều giáo viên các trường tiểu học (TH), trung học sơ sở (THCS), mầm non (MN) thuộc huyện Bảo Lâm đã liên tục gửi đơn đến cơ quan báo chí cho biết, họ đang lâm vào cảnh “sống dở chết dở”, vì bỗng dưng mắc nợ nhà nước, có người lên tới 200 triệu đồng. Nguyên nhân là từ năm 1999 đến tháng 7/2017, nhiều giáo viên công tác ở vùng khó khăn thuộc khu vực II được hưởng 72 tháng phụ cấp theo Quyết định số 1448/1998/QĐ-UB của UBND tỉnh Lâm Đồng (mức phụ cấp là 40%).
Từ tháng 8/2017 đến nay, một số giáo viên được điều động về hưởng phụ cấp 4 tháng theo Nghị định 61/2006/NĐ-CP với mức phụ cấp là 70%; trong đó 40% phụ cấp đứng lớp, 30% chênh lệch và hưởng phụ cấp 54 tháng theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Từ năm 2013-2016, các giáo viên không nhận được tiền trợ cấp. Tuy nhiên từ 1/2018 đến nay, một số giáo viên bị truy thu tiền phụ. Trong khi đó, đa số giáo viên đã sử dụng hết tiền phụ cấp và đang trong tình cảnh khốn đốn, không biết phải xoay xở thế nào.
Hiệu trưởng một trường trên địa bàn xã Lộc Nam cho biết, họ không đồng tình với cách tính và truy thu như hiện nay, vì năm 1998, UBND tỉnh Lâm Đồng có Quyết định số 1448 về phụ cấp thu hút, hỗ trợ giáo viên 40% là thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phụ cấp cho ngành Giáo dục chứ không phải phụ cấp thu hút miền núi.
Tuy nhiên, khi có Nghị định 61 và Nghị định 116 thì tỉnh Lâm Đồng cho rằng, giáo viên đã được hưởng phụ cấp 70% của nhà nước thì không được hưởng chính sách thu hút của tỉnh và thời gian được hưởng là 60 tháng. Theo đó, nhiều giáo viên đã được hưởng quá 60 tháng phải trả lại tiền cho nhà nước. Do vậy, Phòng GD&ĐT huyện Bảo Lâm đã yêu cầu kế toán các trường trích từ tiền lương hàng tháng của giáo viên để trả. Tuy nhiên, có giáo viên dù chưa nhận đủ tiền trợ cấp 60 tháng vẫn bị truy thu là điều bất hợp lý.
Cơ quan chức năng nói gì?
Tại cuộc họp giao ban báo chí ngày 5/4/2018, Phó Chủ tịch UBND huyện Bảo Lâm Nguyễn Trung Thành cho biết: Ngày 8/9/2015, Sở Tài chính có văn bản yêu cầu kiểm tra, rà soát việc thực hiện chế độ trong ngành Giáo dục. Sau đó huyện đã thành lập Tổ kiểm tra liên ngành, phát hiện 20/20 trường đều chi sai chế độ phụ cấp thu hút cho công chức, viên chức. Vì vậy đã yêu cầu các trường dừng chi trả và tiến hành kiểm tra, rà soát, thu hồi số tiền đã chi sai. Sau đó, giáo viên ở một số trường trên địa bàn xã Lộc Nam có đơn đề nghị xem xét lại việc thu hồi số tiền chi trả chế độ phụ cấp thu hút theo kết quả kiểm tra. Xác định đây là vụ việc phức tạp nên UBND huyện đã có báo cáo xin ý kiến chỉ đạo xử lý của tỉnh.
Ngày 10/4/2017, Sở Nội vụ và Sở Tài chính đã có Văn bản số 307 hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thu hút. Ngày 26/5/2017, UBND huyện thành lập Đoàn kiểm tra rà soát đối với 23 trường học trên địa bàn huyện (trong đó có 20 trường đã kiểm tra trong năm 2015). Thời điểm kiểm tra từ tháng 7/1998 đến tháng 5/2017. Qua đó phát hiện 23 trường chi sai chế độ phụ cấp thu hút với số tiền là 6.788.350.743đ cho 217 người.
Tính đến nay, đã thu hồi nộp ngân sách với số tiền 3.832.130.728đ, đạt 56%. Số còn lại phải thu là 2.956.220.015đ; trong đó có 12 trường đã thu hồi và nộp ngân sách đạt 100%, nhiều trường đạt từ 25 % - 67%. Riêng 3 trường TH và THCS chưa thu hồi được là: Hoàng Hoa Thám, Nguyễn Bỉnh Khiêm và MN Tân Lạc. UBND huyện đã phê duyệt kết quả kiểm tra, theo đó thực hiện thu hồi 1/3 tiền lương hàng tháng cho đến khi truy thu xong. Thời gian thực hiện từ tháng 3/2018.
Trước câu hỏi, “để xảy ra tình trạng chi sai chế độ phụ cấp thu hút xảy ra phổ biến ở nhiều trường tại địa phương như vừa qua trách nhiệm thuộc về ai?”, ông Thành cho biết, “do hiệu trưởng và kế toán nhà trường quản lý hồ sơ không chặt, không nắm vững quy định”.
Tuy nhiên, thực tế thì hiệu trưởng và kế toán các trường phải làm theo sự hướng dẫn và kiểm tra của Phòng GD&ĐT, Phòng Tài chính và phê duyệt của UBND huyện. Trả lời của Phó Chủ tịch UBND huyện Bảo Lâm như trên phải chăng là việc các cơ quan chức trách muốn rũ bỏ trách nhiệm?
Hiện nay, theo chỉ đạo của UBND tỉnh Lâm Đồng và để tránh phát sinh khiếu kiện đông người, phức tạp trên địa bàn, UBND huyện Bảo Lâm đã chỉ đạo Phòng GD&ĐT, Phòng Tài chính và các trường tạm dừng việc thu hồi khoản tiền đã chi sai chế độ phụ cấp thu hút cho cán bộ, giáo viên như đã nêu trên để chờ ý kiến chỉ đạo, xử lý của tỉnh.
