Khánh Hòa: Vụ đòi đất kéo dài đã gần 30 năm

Khu đất “rắc rối” có nhiều người liên quan

Theo các Quyết định giải quyết khiếu nại số 217, 576 năm 2004 của UBND TX Cam Ranh, số 122 năm 2006 của UBND tỉnh Khánh Hòa; thì năm 1973, bà Đính nhận sang nhượng diện tích 640m2 đất của ông Nguyễn Văn Cừ bằng giấy viết tay. Ngày 1/12/1973 bà Đính được Ty Điền địa Cam Ranh cấp lược đồ lô đất trên.

Bà Đính sử dụng phần đất này đến 1975 thì chuyển về Nha Trang. Năm 1989, bà Đính sang nhượng cho bà Diệu bằng thỏa thuận miệng và đến 1995 mới lập giấy viết tay mua bán. Từ 1992 đến 1996, bà Đính có thực hiện nghĩa vụ đăng ký nộp thuế nhưng không trực tiếp sử dụng.

Về phía bà Huỳnh Thị Huấn, cho rằng mảnh đất nói trên là của bà nhận sang nhượng của ông Nguyễn Chuồn cũng bằng giấy viết tay, không có xác nhận của chính quyền địa phương vào 1976. Trong quá trình sử dụng, bà Huấn có kê khai và nộp thuế.

Ngày 27/5/1995, bà Huấn được Phòng Địa chính Cam Ranh xác lập trích lục bản đồ lô đất thổ cư xin hợp thức hóa giao đất làm nhà ở với diện tích 1.480m2. Tháng 12/1996, bà Huấn có giấy giao nhận diện tích đo đạc để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) với diện tích 1.305m2, trong đó gồm 640m2 bà Diệu nhận mua từ chị gái.

Bà Huấn đã bán 400m2 cho ông Nguyễn Hữu Hải năm 1996. Đến năm 2000, ông Hải tiếp tục sang nhượng cho bà Lê Thị Kim Tuyết.

Trong quá trình sử dụng, bà Huấn từng xây nhà không phép trên đất tranh chấp và bị UBND phường Cam Nghĩa ra quyết định yêu cầu tháo dỡ. Tuy nhiên, quyết định này chỉ nằm trên giấy vì bà Huấn không thực hiện và chính quyền địa phương không tiến hành xử lý hay cưỡng chế tháo dỡ.

Khi xảy ra tranh chấp giữa bà Diệu với bà Tuyết, bà Huấn, UBND phường Cam Nghĩa nhiều lần tổ chức hòa giải giữa các bên để tìm hướng giải quyết, nhưng bà Huấn không có mặt.

Cơ quan chức năng địa phương nói gì?

Tại Quyết định số 217/QĐ-UB về việc giải quyết khiếu nại của bà Diệu, UBND Cam Ranh bác đơn. Lý do được đưa ra là do gia đình bà Diệu không trực tiếp sử dụng mảnh đất. Sau văn bản này, bà Diệu tiếp tục nhận được Quyết định 576/QĐ-CT ngày 2/8/2004 của UBND Cam Ranh với nội dung tương tự.

Văn bản có đoạn: “Việc bà Diệu tranh chấp diện tích đất 1.060m2 với bà Tuyết và bà Huấn là không có cơ sở chứng minh. Vì tại lược đồ năm 1973 chỉ thể hiện diện tích của bà Đính 664m2. Mặt khác, từ 1992 đến 2000, bà Đính đứng tên kê khai, đăng ký và nộp nghĩa vụ thuế với Nhà nước chứ không phải bà Diệu. Đến giữa năm 2000 thì bà Đính đi nước ngoài, không còn cư trú tại địa phương, lúc này bà Diệu đứng tên kê khai, nộp thuế. Vì vậy, giấy mua bán, sang nhượng giữa bà Đính, bà Diệu thể hiện bằng giấy viết tay ngày 1/1/1995 là không được công nhận”.

Văn bản này còn cho rằng “bà Diệu không có đủ cơ sở pháp lý về quyền và nghĩa vụ trên đất để tham gia tranh chấp quyền sử dụng đất với bà Huấn và bà Tuyết”; để bác đơn khiếu nại.

Trong khi đó, tại Văn bản 155- BC/CCT của Chi cục Thuế Cam Ranh ngày 8/11/2005 xác nhận bà Đính có kê khai 640m2 đất vào 1992. Đến 1997, khi bà Diệu đến kê khai và thực hiện nghĩa vụ thuế nhưng trong hồ sơ UBND xã Cam Nghĩa (nay là phường Cam Nghĩa) lại kê khai cho bà Huấn.

Như vậy, Văn bản 155 cho thấy bà Đính có diện tích đất nói trên và đã từng kê khai, nộp thuế trước khi bà Diệu tiếp tục thực hiện sau khi được chị gái chuyển nhượng.

Tại văn bản chứng nhận ngày 7/8/2018 của Đại sứ quán Việt Nam tại Hợp chủng quốc Hoa Kỳ do Tham tán Quản Thị Kiều Anh ký, chứng nhận bà Đính đã xác nhận việc mình cư trú hợp pháp tại Hoa Kỳ và đã chuyển nhượng hoàn toàn mảnh đất cho em gái mình là bà Diệu. Một LS thuộc Đoàn LS TP HCM cho rằng, với văn bản này, bà Diệu đủ quyền và nghĩa vụ với mảnh đất mà mình đã mua của chị gái.

Từ năm 2006 đến nay, UBND tỉnh Khánh Hòa có các văn bản và quyết định giải quyết khiếu nại của bà Diệu đều bác đơn khiếu nại, “chấm dứt việc xem xét các nội dung liên quan do không có tình tiết mới”.

Gần đây nhất, ngày 13/4/2021, TAND Khánh Hòa có Quyết định 05/2021/QĐST-DS đình chỉ giải quyết vụ án dân sự với nguyên đơn Hồ Thị Diệu.

Luật sư nhận xét gì?

Về tư cách của bà Diệu trong vụ việc, LS Dương Đức Diện (Văn phòng LS Đức Năng & Cộng sự, Đoàn LS Hà Nội), bình luận: Theo Nghị định 01/2017/NĐ-CP (sửa đổi Nghị định 43/2014/NĐ-CP), trường hợp bà Đính đã viết giấy chuyển nhượng đất cho bà Diệu tại thời điểm 1995, giấy chuyển nhượng này đáp ứng đủ điều kiện về hợp đồng chuyển nhượng có hiệu lực, gồm: “Người tham gia giao kết hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất có năng lực hành vi dân sự; Người tham gia giao kết hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoàn toàn tự nguyện. Mục đích và nội dung của hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất không trái pháp luật, đạo đức xã hội”.

“Thế nên giấy tờ chuyển nhượng bằng giấy viết tay được pháp luật về đất đai thời điểm đó thừa nhận, thêm vào đó bà Đính đã có ý kiến, bà Đính một mình đứng tên trong việc mua bán chuyển nhượng cho bà Diệu và trao đầy đủ giấy tờ về nguồn gốc đất. Hiện bà Đính đang định cư tại Hoa Kỳ, có đủ năng lực và hành vi để thực hiện xác nhận việc đã chuyển nhượng đất cho bà Diệu vào 1995. Do đó, tôi cho rằng có căn cứ pháp lý để xem xét xác nhận quyền của bà Diệu với diện tích đất nêu trên”.

Để tìm hiểu về vụ việc, PV đã đến trụ sở UBND tỉnh Khánh Hòa đặt lịch làm việc vào tháng 1/2022. Tuy nhiên, đã qua gần 3 tháng, UBND tỉnh Khánh Hòa chưa có bất kỳ phản hồi nào về việc này.