 |
| Mặt bằng quy hoạch khu đô thị Đồng Mai, Hà Đông |
“Ngót” từ 100ha xuống 13ha
Ngày 4/10/2019, UBND TP Hà Nội có Quyết định phê duyệt Đồ án Quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 với quy mô 226ha tại quận Hà Đông. Việc lập đồ án quy hoạch này được giao Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Phong Phú thực hiện và Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội thẩm định.
Theo quy hoạch phân khu này, đất nhóm nhà ở có tổng diện tích khoảng 64,049ha gồm: Nhóm nhà ở thấp tầng sinh thái 51ha, nhóm nhà ở xã hội chung cư 12,936ha. Trong khi theo Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 12/7/2013 của HĐND TP Hà Nội thì quy hoạch Khu đô thị Đồng Mai phải dành 25% diện tích đất ở hoặc 25% diện tích nhà ở để phát triển nhà ở xã hội.
Quyết định mới của Hà Nội gây sự chú ý vì trước đó vào năm 2009, khi UBND TP Hà Nội chấp thuận chủ trương điều chỉnh chức năng Cụm công nghiệp Đồng Mai thành khu đô thị thì đã yêu cầu chủ đầu tư là Phong Phú phải sử dụng khoảng 50% diện tích đất để xây dựng nhà ở cho sinh viên, công nhân, người thu nhập thấp và 50% diện tích còn lại mới được phép đầu tư kinh doanh.
Thời điểm đó, diện tích Cụm công nghiệp Đồng Mai khoảng hơn 225ha đất tại các xã: Đồng Mai, Yên Nghĩa, Phú Lãm thuộc TP Hà Đông (nay là các phường Đồng Mai, Yên Nghĩa, Phú Lãm thuộc quận Hà Đông). Tức là khu vực này phải dành tới hơn 100ha để xây dựng nhà ở cho sinh viên, công nhân, người thu nhập thấp. Tuy nhiên, hiện nay theo quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 hiện nay thì diện tích đất nhà ở xã hội chỉ được quy hoạch còn 12,936ha.
Một số “điểm mờ”
Theo tìm hiểu, trong công tác quy hoạch khu vực Đồng Mai cũng có nhiều điểm đáng chú ý. Vào năm 2007, khu đất vốn đã được giao cho Phong Phú thuê đầu tư làm Cụm công nghiệp nhưng đến năm 2009, UBND Hà Nội đã chấp thuận cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất thành khu đô thị.
Để hiện thực hóa việc chuyển đổi này, tháng 8/2013 UBND Hà Nội ban hành Quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết sxây dựng khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 để Phong Phú thực hiện các bước chuyển đổi sang xây dựng đô thị. Và đến giữa tháng 5/2015, UBND TP Hà Nội tiếp tục phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng khu nhà ở sinh thái Đồng Mai, tỷ lệ 1/500, tổng diện tích khoảng 214ha, dân số 10.094 người.
Với quyết định phê duyệt quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000, mới đây, việc nâng diện tích được quy hoạch lên 226ha, cắt giảm đất quy hoạch nhà ở xã hội, nâng dân số quy hoạch tăng lên gần gấp đôi (từ 10.094 người lên 19.500 người) cho thấy dường như cơ quan chức năng đang quá ưu ái khi đưa ra các quyết định rất có lợi cho Phong Phú?
Ngoài ra, tại các văn bản phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu và khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 (ngày 29/5/2018) và văn bản phê duyệt Quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 (ngày 04/10/2019), có những điểm đáng chú ý. Ví dụ, trong phần nội dung căn cứ lập cả 2 văn bản này đều không nhắc đến Quyết định 2282/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trước đó được lập ngày 21/5/2015. Trong khi đây lại là một văn bản quan trọng trong công tác quy hoạch.
Tại văn bản phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 ngày 29/5/2018, thì khu vực này được phân ra thành 2 phân khu là: Khu nhà ở sinh thái Đồng Mai và khu nhà ở xã hội cho cán bộ, sĩ quan quân đội khó khăn về nhà ở tại phường Đồng Mai.
Tuy nhiên, tại văn bản quy hoạch phân khu khu vực Đồng Mai, tỷ lệ 1/2000 ngày 4/10/2019 lại không xuất hiện cụm từ “Khu nhà ở xã hội cho cán bộ, sĩ quan quân đội khó khăn về nhà ở” mà thay vào đó phân bổ thành 6 ô quy hoạch ký hiệu A, B, C, D, E, F và đường giao thông. Các chức năng sử dụng đất gồm: Đất cây xanh đô thị, đất trường trung học phổ thông, đất công cộng đơn vị ở, đất cây xanh đơn vị ở, đất trường mầm non, đất nhóm nhà ở, đất bãi đỗ xe tập trung...
