Đưa thông tin gây hoang mang
Theo đơn kiến nghị của thành viên QTDND Quang Minh gửi tới các cơ quan chức năng phản ánh việc Chủ tịch UBND xã không ký chứng thực các giấy tờ liên quan đến hồ sơ vay vốn của nhân dân.
Trong kỳ họp thứ 6 của HĐND huyện cũng như tại kỳ họp HĐND xã, ông Nguyễn Văn Kiều - Chủ tịch UBND xã đã phát biểu nhiều nội dung liên quan đến QTDND Quang Minh.
Không những thế, chủ tịch UBND xã Quang Minh còn gửi Báo cáo tới các cơ quan chức năng, đồng thời thông báo trên hệ thống loa phát thanh tại địa phương với nội dung “QTDND Quang Minh cho vay lãi suất cao trái với quy định của Nhà nước nên UBND xã Quang Minh thống nhất không xác nhận hồ sơ vay vốn ngắn hạn với lãi suất thỏa thuận, mà chỉ xác nhận hồ sơ vay vốn phục vụ lĩnh vực nông thôn và món vay trung hạn, nhưng chỉ xác nhận 1 ngày/tuần”.
Tiếp nhận các thông tin trên, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Thái Bình đã tiến hành xác minh, thẩm tra và có ý kiến về việc lãi suất cho vay của QTDND Quang Minh tại văn bản 567/THB-TTGS ngày 30/8/2018.
Theo đó, từ năm 2014 đến nay, hầu hết các khoản vay là khách hàng thỏa thuận áp dụng mức lãi suất cho vay thông thường (khoảng 9% đến 10,02%/năm).
Việc QTD áp dụng mức lãi suất cho vay ngắn hạn thỏa thuận đối với thành viên không vi phạm quy định của Thống đốc NHNN về áp dụng mức lãi suất cho vay ngắn hạn tối đa nhằm đáp ứng nhu cầu vốn thuộc lĩnh vực phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, vì hầu hết khách hàng vay vốn không đủ điều kiện theo quy định.
Qua kiểm tra và đối chiếu với các quy định của pháp luật, NHNN chi nhánh tỉnh Thái Bình xét thấy những năm qua QTDND Quang Minh thực hiện thỏa thuận áp dụng mức lãi suất cho vay ngắn hạn đối với khách hàng là hợp lý, tuân thủ quy định và chỉ đạo của Thống đốc NHNN, đảm bảo được sự an toàn trong hoạt động của QTD và quyền lợi của thành viên góp vốn.
Can thiệp trái thẩm quyền?
Mặc dù NHNN chi nhánh tỉnh Thái Bình đã có văn bản trả lời và khẳng định hoạt động của QTDND Quang Minh là hợp lý, tuân thủ các quy định, tuy nhiên ngày 17/9/2018, UBND xã Quang Minh ban hành Thông báo số 98/TB-UBND về việc “tạm dừng xác nhận các hồ sơ vay vốn của nhân dân tại QTDND Quang Minh, đề nghị các hộ gia đình trong xã chủ động kế hoạch vay vốn tại các ngân hàng khác hoặc bố trí các nguồn vốn khác để phục vụ các hoạt động sản xuất kinh doanh…”. Thông báo này được phát trên đài truyền thanh xã.
| |
| Không được UBND xã Quang Minh xác nhận hồ sơ vay vốn, người dân đã phải làm đơn tố cáo |
Về phía UBND huyện Kiến Xương, sau khi tiếp nhận những khiếu nại, phản ánh của nhân dân về việc UBND xã Quang Minh không xác nhận các giấy tờ cần thiết để vay vốn tại QTDND Quang Minh cũng đã lập đoàn xác minh để giải quyết những vấn đề trên.
Sau quá trình làm việc với các bên liên quan, đối chiếu với các quy định của pháp luật, ngày 6/12/2018 UBND huyện Kiến Xương đã có văn bản Thông báo kết quả giải quyết tố cáo của công dân.
Theo đó, việc công dân tố cáo Chủ tịch UBND xã không ký xác nhận các hồ sơ có nhu cầu vay vốn tại QTDND Quang Minh là đúng. Đồng thời UBND huyện Kiến Xương chỉ đạo, yêu cầu Chủ tịch UBND xã Quang Minh thực hiện chứng thực các hồ sơ xin vay vốn của nhân dân tại QTDND Quang Minh; Hủy bỏ Thông báo số 98/TB-UBND ngày 17/9/2018 và Thông báo số 106/TB/UBND ngày 15/10/2018 của UBND xã Quang Minh. Yêu cầu UBND xã, Chủ tịch UBND xã Quang Minh kiểm điểm nghiêm túc về trách nhiệm của UBND xã, Chủ tịch UBND xã trong thực thi công vụ của địa phương và có báo cáo gửi về UBND huyện…
Sự việc tưởng chừng đã được giải quyết, người dân có nhu cầu vay vốn tại QTDND xã Quang Minh sẽ sớm tiếp cận được nguồn vốn vay, vậy nhưng UBND xã Quang Minh dường như vẫn “không phục” và tiếp tục có Đơn khiếu nại số 01/UBND vào ngày 17/12/2018, trong đó có nội dung phản bác Công văn 567/THB-TTGS của Giám đốc NHNN chi nhánh tỉnh Thái Bình, cho rằng nội dung công văn này dẫn dắt hàng loạt các văn bản trái quy định của pháp luật để trả lời địa phương; phần kết luận trong công văn thể hiện rõ nét mục đích bao che cho những dấu hiệu hoạt động sai trái của QTDND Quang Minh.
Cùng ngày, UBND xã Quang Minh ban hành Thông báo số 134/TB-UBND, trong đó yêu cầu QTDND Quang Minh khi lập hồ sơ cho nhân dân vay vốn chuyển đến UBND xã đề nghị chứng thực phải cấp đủ 2 bộ hồ sơ theo quy định như: Giấy ủy quyền của Hộ gia đình cho cá nhân là thành viên trong Hộ gia đình ký các giấy tờ giao dịch với QTDND Quang Minh; Đơn xin xác nhận quyền sử dụng đất và sở hữu nhà; nếu có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc sở hữu nhà thì không phải làm thủ tục này; Hợp đồng thế chấp tài sản giữa khách hàng và QTDND Quang Minh.
Ngoài những giấy tờ theo quy định của pháp luật nêu trên, UBND xã Quang Minh còn yêu cầu phải kèm theo giấy tơg của người vay chứng minh 2 năm liền kề trước thời điểm vay vốn không có nợ xấu tại QTDND Quang Minh và các tổ chức tín dụng khác(?).
Nhận định về việc này, đại diện NHNN chi nhánh tỉnh Thái Bình cho rằng UBND xã Quang Minh đã đi ngược lại tinh thần cải cách, giảm bớt thủ tục hành chính, thậm chí có dấu hiệu can thiệp trái luật vào hoạt động của QTDND Quang Minh, khiến người dân không được tiếp cận với nguồn vốn vay một cách thuận lợi nhất.
QTDND Quang Minh là một tổ chức kinh tế hoạt động độc lập, theo nguyên tắc tự thu, tự chi; việc thỏa thuận lãi suất đối với khách hàng không vi phạm các quy định của pháp luật cho nên những yêu cầu của UBND xã Quang Minh là không đúng thẩm quyền.
Đề nghị cơ quan chức năng, UBND huyện Kiến Xương cần có động thái chỉ đạo giải quyết dứt điểm sự việc trên, không để hoang mang dư luận.