Quận khẳng định đủ điều kiện
Năm 2002, bà Ngô Thị Bích và ông Phan Lạc Hưng nhận chuyển nhượng quyền SDĐ của bà Bùi Thị Thường thuộc loại đất nông nghiệp, tại thửa số 24, dải đất 117, diện tích 129,4m2 xứ đồng Bảo Vân, phường Ngọc Hà. Từ đó đến nay, bà Bích, ông Hưng thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định, không có tranh chấp.
 |
Sơ đồ thửa đất “long đong” nhiều năm nay. |
Cuối 2013, bà Bích, ông Hưng làm đơn đề nghị UBND phường và quận Ba Đình xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN), xin chuyển đổi mục đích sang đất ở. Ngày 26/5/2014, UBND quận có Công văn 167/TNMT trả lời đơn đề nghị, cho biết hồ sơ chưa đủ điều kiện cấp theo khoản 2 Điều 20 Quyết định 13/2013/QĐ-UBND của UBND Hà Nội. Đối chiếu quy hoạch chi tiết quận Ba Đình tỷ lệ 1/2000 được TP phê duyệt tại Quyết định 68/2000/QĐ-UB, thửa đất 14, tờ bản đồ 39 thuộc quy hoạch đất giao thông.
Bà Bích cho rằng quận Ba Đình áp dụng chưa đúng, chưa đủ các quy định pháp luật về đất đai gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của bà nên khiếu nại.
Sau thời gian thanh tra, tìm hiểu, ngày 30/8/2017, UBND quận ban hành Văn bản 1589 khẳng định: “Nguồn gốc sử dụng đất của bà Bích, ông Hưng địa chỉ 21A, 21A2 ngách 55/24 đường Hoàng Hoa Thám, phường Ngọc Hà đủ điều kiện cấp GCN, sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất… Quận đồng thời chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), UBND phường Ngọc Hà hoàn chỉnh hồ sơ để trình UBND quận xem xét cấp GCN với thửa đất của bà Bích, ông Hưng trước ngày 20/9/2017.
Phòng TN&MT thực hiện chỉ đạo thế nào?
Thực tế cho thấy Phòng TN&MT không chấp hành ngay chỉ đạo của cấp trên mà trì hoãn để mãi đến ngày 11/10/2017 mới ban hành Văn bản 556/TNMT gửi UBND phường Ngọc Hà đề nghị làm rõ ranh giới sử dụng đất giữa thửa đất trên và thửa liền kề.
Mãi 10 tháng sau, ngày 2/8/2018 phường Ngọc Hà mới có văn bản báo cáo quận. Nhưng theo bà Bích, năm 2020 (sau 3 năm) thì UBND phường mới xúc tiến nội dung liên quan đến ranh giới nhà liền kề. Bởi trong năm 2020, bà thường xuyên liên hệ với cán bộ địa chính phường để hỏi việc nhà liền kề và biết phường đã lấy ý kiến của tổ trưởng dân cư về việc này.
“Kể từ ngày quận Ba Đình khẳng định thửa đất của chúng tôi đủ điều kiện cấp GCN, nhưng đến giờ chúng tôi vẫn chưa nhận được GCN. Nguyên nhân chính là do các phòng chức năng của quận chậm trễ về thụ lý hồ sơ, thủ tục trả lời công dân. Mỗi lần chúng tôi có đơn gửi đến quận, thường 4 – 6 tháng sau mới có hồi âm. Các đơn vị này không thực hiện theo quyết định của TP Hà Nội về thời gian giải quyết các thủ tục hành chính. Trong khi các công chức hành chính khi nhận hồ sơ cũng không có phiếu nhận, không có thời gian trả kết quả… và phường Ngọc Hà đã không triển khai một số nội dung theo yêu cầu của quận”, bà Bích nói.
Đầu tháng 5/2021, sau nhiều lần quận yêu cầu phường hoàn thiện hồ sơ trên theo trách nhiệm thì phường Ngọc Hà cũng đã hoàn thiện hồ sơ trình quận. Tuy nhiên, ngày 11/5/2021, Trưởng phòng TN&MT Nguyễn Hồng Phong bất ngờ có Văn bản 204/TNMT trả lại hồ sơ cấp GCN trên, cho biết thửa đất không đủ điều kiện xét cấp GCN; viện dẫn vướng quy hoạch phân khu 1359 tại các phường, trong đó có phường Ngọc Hà. Đây là quy hoạch kế thừa Quy hoạch 68-VB mà Phòng TN&MT viện dẫn bác quyền được cấp GCN với thửa đất trên năm 2014.
Văn bản gửi cho UBND phường Ngọc Hà này có được báo cáo lãnh đạo quận Ba Đình hay không? Bà Bích cho rằng: “Quận Ba Đình cần làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng gần 4 năm mới hoàn thiện hồ sơ của người dân để rồi khi hoàn thiện xong thì Phòng TN&MT lại viện dẫn quy hoạch có con đường để không cấp GCN cho người dân. Việc chậm trễ và bất nhất này gây ảnh hưởng lớn tới quyền lợi hợp pháp của chúng tôi”.
Trả lời PV, ông Nguyễn Hồng Phong cho rằng việc cấp GCN làm chậm trễ là do “trình tự thủ tục được quy định khá rõ và không thể làm nhanh được. Hồ sơ phải được chuyển từ phường lên quận rồi quận mới làm thủ tục xem xét”. “Tại các thời điểm trước đây, hồ sơ của bà Bích chưa đủ điều kiện ngay ở dưới phường và phường chưa chuyển đến quận nên quận chưa xem xét. Khi đã đủ hồ sơ thì Phòng TN&MT nhận thấy, thời điểm xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở là thời điểm sau công bố quy hoạch. Chính vì thế nhà bà Bích không được cấp GCN”.
Bà Bích nói: “Trả lời này của Phòng TN&MT có thỏa đáng hay không, đề nghị lãnh đạo UBND quận làm rõ, tránh ảnh hưởng đến quyền lợi người dân theo quy định pháp luật”.
