Tại phiên làm việc ngày 20/9 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường bày tỏ sự quan tâm đến các quy định liên quan đến xây dựng, phát triển, quản lý và bảo vệ Thủ đô. Ông tán thành với việc không mở rộng, xây dựng mới khu công nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, cơ sở giáo dục nghề nghiệp…, đồng thời nhất trí với việc di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trụ sở các cơ quan… trong đô thị trung tâm, không phù hợp với quy hoạch chung.
Chủ trương này rất đúng và chúng ta đã đặt ra từ lúc sáp nhập tỉnh Hà Tây vào Hà Nội nên cần phải triển khai sớm, triển khai quyết liệt. Thực tế phát triển nội đô thời gian qua, nhất là sau vụ việc đau lòng cháy nhà riêng lẻ mà người dân gọi là chung cư mini tại Khương Hạ cùng với việc tồn tại hơn 2.000 nhà riêng lẻ khác kiểu chung cư mini cho thấy việc định hướng xây dựng phát triển Thủ đô Hà Nội có phần khó kiểm soát ngay cả khi Luật Thủ đô được ban hành từ năm 2012, thậm chí trước đó có Pháp lệnh Thủ đô năm 2000 và các nghị quyết như Nghị quyết số 97, 115 với các chính sách đặc thù cho Thủ đô.
Đó là hệ lụy tập trung dân cư quá đông trong khu vực nội thành đi kèm với công tác quản lý chưa nghiêm. Vấn đề di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở y tế, trụ sở các cơ quan… thuộc thẩm quyền quản lý của các cơ quan, tổ chức ở Trung ương đã đặt ra từ rất lâu nhưng công tác triển khai hết sức chậm chạp.
Đối chiếu lại với Dự án Luật, danh mục, biện pháp và lộ trình di dời được ủy quyền cho Thủ tướng quyết định, ông Bùi Văn Cường chỉ rõ, trong hồ sơ Dự án Luật chưa có Dự thảo Quyết định về biện pháp, lộ trình di dời. Đây chính là một dạng văn bản quy định chi tiết mà theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật phải được chuẩn bị và trình đồng thời với Dự án Luật.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho ý kiến về Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). |
Cho ý kiến về vấn đề này tại phiên làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị Ủy ban Pháp luật rà soát lại Dự án Luật Nhà ở sửa đổi, dứt khoát không hợp pháp hóa chung cư mini trong Luật này.
Chủ tịch Quốc hội cho biết, trước đây, Dự thảo Luật đã thiết kế một điều riêng cho chung cư mini, đến Dự thảo hiện tại vẫn giữ quy định về loại hình này, nhưng đưa thành một điều khác.
“Các đồng chí rà soát lại Dự thảo Luật Nhà ở, không được hợp thức hóa chung cư mini trong Luật Nhà ở. Vụ cháy chung cư mini ở Hà Nội vừa rồi các đồng chí thấy rất đau xót, nghiêm trọng”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh và gợi ý, nên chăng giao thẩm quyền cho Thủ đô quy định khác biệt về tiêu chuẩn, quy chuẩn trong các quy định về giao thông, môi trường, phòng cháy, chữa cháy khi sửa Luật Thủ đô.
Giải trình sau đó, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng đồng tình, việc quy định tiêu chuẩn, tiêu chuẩn trong quy hoạch là rất quan trọng, đặc biệt sau vụ cháy chung cư mini vừa qua. Ông Dũng cho biết, trong vụ việc này cấp phép cho xây dựng 6 tầng, nhưng xây dựng tới 9 tầng là vi phạm.
Đề cập đến hiện trạng hạ tầng giao thông ngách 29/70 phố Khương Hạ chỉ rộng 2-3m, ông Đinh Tiến Dũng nhận định, khu vực này cho xây nhà 6 tầng cũng đã vô cùng bất cập. “Phải chăng chỉ cho xây 2-3 tầng?”, ông Dũng nói. Từ đó, ông Dũng đề nghị giao cho TP Hà Nội quyết định những vấn đề về quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch cụ thể, vào những địa bàn cụ thể nhằm bảo đảm an ninh, an toàn lâu dài.