Hai giải pháp “nâng cao chất lượng đội ngũ, tinh giản biên chế” thời gian qua đã được thực hiện như thế nào, thưa Thứ trưởng?
- Đấy là 2 giải pháp quan trọng. Trong đó, giải pháp góp phần vào thực hiện tinh giản biên chế là triển khai Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức với việc tập trung xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức trong mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị, xác định rõ số lượng người làm việc phù hợp. Bộ Nội vụ đang xây dựng Đề án về vấn đề này để trình cấp có thẩm quyền. Bên cạnh đó, tổ chức thi nâng ngạch, thi cạnh tranh cũng là giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ, tổ chức tinh giản biên chế mà Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục tập trung trong năm 2014. Đây cũng là mục tiêu tiếp tục thực hiện góp phẩn cải cách chế độ công vụ, công chức.
Trong khi ngành Nội vụ nỗ lực để tinh giản biên chế thì phường Hồng Hà, TP.Hạ Long (Quảng Ninh) có đến 475 cán bộ. Ông có bình luận gì về thông tin này?
- Chúng tôi đã nắm được thông tin này qua báo chí và Sở Nội vụ Quảng Ninh. Tôi nghĩ rằng số lượng công chức cấp xã tới 475 người là vấn đề mà các địa phương khác cũng đang gặp phải, vì số lượng cán bộ nhiều như vậy chủ yếu là cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Hiện Bộ đang phối hợp với địa phương có điều tra đánh giá khảo sát cán bộ, công chức cấp xã, kể cả những ngưởi làm việc không chuyên trách ở tổ dân phố, thôn. Trên cơ sở đó đề xuất giải pháp để tinh gọn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm việc ở cấp xã, kể cả các giải pháp xây dựng được cơ chế tự quản, thực hiện cơ chế khoán ngân sách với những người làm việc ở thôn, tổ dân phố để giảm nguồn chi từ ngân sách, tinh gọn bộ máy để không có quá nhiều người làm việc.
Giám đốc Sở nội vụ Quảng Ninh cho rằng, số lượng cán bộ đó là phù hợp với công việc nên không tinh giản được, ý kiến của ông như thế nào?
- Vấn đề giảm hay không giảm được là do chúng ta căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mỗi chức danh. Nên nếu xác định rõ chức danh, khối lượng công việc của mỗi chức danh, chúng ta có thể xác định được số người làm việc phù hợp. Không nên đặt ra vấn đề giảm hay không giảm, mà phải theo hướng phải giảm đi. Theo quy định hiện hành, Chính phủ phải căn cứ vào xếp loại 1, 2, 3 đối với cấp xã, phường. Việc số lượng người làm việc theo chức danh phụ thuộc vào điều kiện đặc điểm cụ thể của từng xã, phường, số dân, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, nhiệm vụ đang đặt ra đối với ngành Nội vụ là phải xác định được rõ số lượng người phù hợp, tránh phình bộ máy.
Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác nội vụ năm 2013, triển khai nhiệm vụ năm 2014, đại diện các Bộ, ngành, địa phương đã tập trung thảo luận, làm rõ nhiều vấn đề trong việc đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, cải cách hành chính, quản lý cán bộ, viên chức, tinh gọn nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy...
Năm 2014, bằng các giải pháp, đề xuất của Bộ, ngành, địa phương, ngành Nội vụ sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức để làm cơ sở xác định biên chế và đổi mới cơ chế quản lý công chức, viên chức kết hợp với hoàn thiện việc xây dựng và sửa đổi, bổ sung hệ thống tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức; xây dựng văn bản quy định về tiêu chí, trình tự, phương pháp đánh giá công chức, viên chức; triển khai chính sách về trọng dụng và đãi ngộ công chức có tài năng trong hoạt động công vụ. Cùng với đó, tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính nhà nước cho phù hợp để tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động...
Năm 2014, bằng các giải pháp, đề xuất của Bộ, ngành, địa phương, ngành Nội vụ sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính, xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức để làm cơ sở xác định biên chế và đổi mới cơ chế quản lý công chức, viên chức kết hợp với hoàn thiện việc xây dựng và sửa đổi, bổ sung hệ thống tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức; xây dựng văn bản quy định về tiêu chí, trình tự, phương pháp đánh giá công chức, viên chức; triển khai chính sách về trọng dụng và đãi ngộ công chức có tài năng trong hoạt động công vụ. Cùng với đó, tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính nhà nước cho phù hợp để tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động...