'Uẩn khúc' trong việc cấp giấy phép xả thải tại quận Đồ Sơn (Hải Phòng)?

(PLO) - Giấy phép xả thải vào nguồn nước của Công ty CP Công trình công cộng và du lịch dịch vụ Hải Phòng (quận Đồ Sơn) được UBND TP Hải Phòng cấp vào năm 2017 bị cho là có nhiều “hạt sạn”. Trong đó, không thể không nhắc đến sự “nhầm lẫn” về thẩm quyền thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xả thải này.
Bãi rác Bàng La được khai thác từ năm 1996
Bãi rác Bàng La được khai thác từ năm 1996

“Lỗi đánh máy, sai chính tả”

Bãi rác Bàng La (phường Ngọc Xuyên, quận Đồ Sơn) được đưa vào khai thác, sử dụng từ năm 1996 và thuộc sự quản lý của Công ty CP Công trình công cộng và du lịch dịch vụ Hải Phòng. Bãi rác tiếp nhận và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn 2 quận Đồ Sơn và Dương Kinh với tổng khối lượng 299m3/ngày. Hiện, bãi rác đang ở mức quá tải, các ô tiếp nhận rác thải trung bình đã đạt độ cao thiết kế.

Bãi rác Bàng La đã tiếp nhận rác thải từ 20 năm qua nhưng đến ngày 3/2/2017, Công ty CP Công trình công cộng và du lịch dịch vụ Hải Phòng mới được UBND TP Hải Phòng cấp Giấy phép xả thải số 238/GP-UBND vào nguồn nước. Theo đó, doanh nghiệp được xả nước thải phát sinh từ hoạt động của bãi rác Bàng La tại phường Ngọc Xuyên, quận Đồ Sơn vào nguồn nước sông Lạch Họng. Theo bảng kê các thông số và giới hạn nồng độ chất ô nhiễm trong nước thải, chất lượng nước thải trước khi đổ ra sông Lạch Họng không vượt quá giới hạn cho phép theo QCVN 25:2010/BTNMT (cột B2) – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải của bãi chôn lấp chất thải rắn và QCVN 40: 2011/BTNMT (cột B) – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp.

Quá trình tìm hiểu và trao đổi với các chuyên gia môi trường cho thấy không tồn tại quy chuẩn nào là QC25:2010/BTNMT như đã ghi trong giấy phép. Về vấn đề này, ông Phạm Thanh Hải, Trưởng phòng Tài nguyên nước (Sở Tài nguyên và Môi trường) có ủy quyền cho bà Cao Lan Anh, Phó phòng Tài nguyên nước trao đổi với PV. Câu trả lời của bà Lan Anh là “lỗi đánh máy, sai chính tả của UBND TP Hải Phòng. Còn lại các thông số đều đúng theo quy định của quy chuẩn và không ảnh hưởng gì”!

Điểm xả thải từ bãi rác Bàng La ra sông Lạch Họng
Điểm xả thải từ bãi rác Bàng La ra sông Lạch Họng

“Nhầm lẫn” thẩm quyền giám sát

Trao đổi với PV, ông Đoàn Văn Ban, Phó chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi và Phòng chống lụt bão (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn TP Hải Phòng) cho biết, sông Lạch Họng, kết nối với hệ thống thủy lợi Đa Độ, có chiều dài khoảng 11km với điểm đầu là cống Đồng Mô và điểm kết thúc là cống Họng. Toàn bộ các doanh nghiệp xả thải ra con sông này sẽ được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giám sát việc xả thải, thẩm định hồ sơ và trình UBND TP Hải Phòng cấp phép. Với phần dòng chảy từ cống Họng đổ ra biển, toàn bộ hoạt động giám sát nói trên thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hải Phòng.

Vậy nước rỉ rác của bãi rác Bàng La sau khi xử lý được đổ ra đâu? Về điều này, ông Đỗ Trọng Nam, Tổng Giám đốc Công ty CP Công trình công cộng và du lịch dịch vụ Hải Phòng cho biết, trên thực tế, điểm xả thải là sông Lạch Họng, đoạn cách cống Họng khoảng 1km về phía thượng lưu. Đối chiếu với việc phân cấp nói trên, đoạn sông này thuộc thẩm quyền của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý, giám sát. Thế nhưng lâu nay, Sở Tài nguyên và Môi trường lại là đơn vị giám sát việc xả thải và hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục cấp phép xả thải.

Để rộng đường dư luận, trong quá trình làm việc với Sở Tài nguyên & Môi trường TP Hải Phòng, PV đã đề nghị bà Cao Lan Anh, Phó phòng Tài nguyên nước cung cấp bản đồ xả thải và vị trí xả thải. Tuy nhiên, bà Lan Anh nói rằng đây là “tài liệu của cơ quan nhà nước” và nếu muốn được cung cấp phải “gửi công văn tới Sở Tài nguyên và Môi trường”. 

Hồ chứa nước rỉ rác
Hồ chứa nước rỉ rác

Sự “nhầm lẫn” đáng tiếc về thẩm quyền giám sát xả thải này sẽ kéo theo việc áp dụng quy chuẩn xả thải bị sai lệch. Nhiều ý kiến nghi vấn việc cấp phép xả thải cho Công ty CP Công trình công cộng và du lịch dịch vụ Hải Phòng có gì “uẩn khúc” chăng? Đơn vị nào là đơn vị tư vấn cấp giấy phép xả thải cho doanh nghiệp này?

 Báo PLVN sẽ tiếp tục thông tin. 

Theo quy hoạch chi tiết 1/2000 quận Đồ Sơn đến năm 2025 đã được UBND TP Hải Phòng phê duyệt tại Quyết định 1402/QĐ-UBND ngày 23/7/2017, khu đất của bãi rác Bàng La hiện tại được quy hoạch là đất cây xanh và trên địa bàn quận không quy hoạch xử lý chất thải tập trung. Dự kiến bãi rác này chỉ có thể tiếp nhận rác thải sinh hoạt hàng ngày đến hết tháng 8/2018.

Đọc thêm