Tranh chấp kéo dài
Vốn là hàng xóm sát vách, nhưng nhiều năm nay mối quan hệ của gia đình ông Lê Văn Chương (SN 1940, ngụ khối 5, phường Trường Thi, TP Vinh, Nghệ An) và ông Trần Xuân (SN 1939) luôn trong tình trạng căng thẳng. Nguyên do vì 3m2 đất tại vị trí giáp ranh giữa hai gia đình.
Trong đơn gửi đến báo Pháp luật Việt Nam, ông Chương trình bày, năm 1997, sau khi phát hiện ông Xuân xây nhà lấn sang đất vườn của gia đình mình, ông liền trình báo chính quyền địa phương. Sau đó, lãnh đạo khối và UBND phường Trường Thi đã có nhiều cuộc họp giữa hai bên để bàn phương án giải quyết nhưng không đi đến thống nhất.
Tháng 7/2015, ông Chương làm đơn khởi kiện đến TAND TP Vinh. Tại quyết định công nhận thỏa thuận của các đương sự số 14/2015/QĐST-DS ngày 1/10/2015 của TAND TP Vinh nêu rõ: ông Trần Xuân có nghĩa vụ phải tháo dỡ phần tài sản trên đất (tài sản gắn liền với phần đất lấn chiếm) trả lại phần đất đã lấn chiếm có diện tích 3.0m2 (ba mét vuông) cho ông Lê Văn Chương.
 |
| Đơn gửi báo PLVN của ông Chương. |
Cụ thể như sau: cạnh phía nhà ông Xuân là một đường thẳng có kích thước 18,68m; cạnh phía nhà ông Chương bao gồm 2 đường thẳng, đường thẳng tính từ điểm giáp ranh ngoài cùng giữa đất ông Xuân và đất ông Chương ở phía Tây đến điểm đất ông Xuân lấn chiếm cao nhất có kích thước 7,63m; đường thẳng tính từ điểm đất ông Xuân lấn chiếm cao nhất đến điểm giáp ranh ngoài cùng giữa đất ông Xuân và đất ông Chương ở phía đông có kích thước 11,05m. Điểm lấn cao nhất tính từ đất ông Chương đến đất ông Xuân có kích thước 0,32m.
Tuy nhiên, theo lời ông Chương đến nay đã 3 năm trôi qua nhưng Chi cục thi hành dân sự TP Vinh chưa giải quyết yêu cầu thi hành án của gia đình ông. “Tôi đã có nhiều đơn khiếu nại đến Cục thi hành án dân sự tỉnh Nghệ An. Cục thi hành án dân sự tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo Chi cục thi hành án dân sự thành phố giải quyết, nhưng đến nay sự việc vẫn bỏ ngỏ”, ông Chương nói.
Cũng theo người thương binh 4/4 này, vì cơ quan thi hành án chưa giải quyết sự việc nên nhiều năm nay cuộc sống của gia đình ông gặp rất nhiều khó khăn. Ba người con của vợ chồng ông chưa thể xây nhà, ổn định cuộc sống vì UBND phương chưa giải quyết chia đất, tách bìa.
“Hiện nay, đại gia đình tôi đang sống trong căn nhà cấp 4 chật chội, cũ kỹ, xuống cấp nghiêm trọng. Mong muốn lớn nhất của tôi là Chi cục thi hành án dân sự thành phố Vinh khẩn trương giải quyết thi hành án để tôi đủ điều kiện làm lại căn nhà tránh mưa bão, hơn hết là được sống thanh thản những năm tháng còn lại”, ông Chương bày tỏ.
Trước việc thi hành án kéo dài, ông Chương đã nhiều lần gửi đơn khiếu nại lên Cục thi hành án tỉnh Nghệ An. Nhưng đến nay 3 mét vuông đất của gia đình thương binh này vẫn chưa được hàng xóm tháo dỡ, trả lại hiện trạng.
 |
| Bản đồ thể hiện căn nhà của ông Xuân lấn sang đất ông Chương |
Được biết, ngày 25/3/2016, Chi cục thi hành án dân sự TP Vinh đã phối hợp với UBND phường Trường Thi tiến hành tổ chức buổi làm việc có sự tham gia đầy đủ đại diện ban ngành, các tổ chức đoàn thể địa phương vận động hai gia đình ông Xuân và ông Chương để đưa ra phương án giải quyết thi hành án.
Dù đã được các cấp phân tích, giải thích quyền và nghĩa vụ cho hai gia đình và đề nghị các bên thỏa thuận tìm ra phương án giải quyết thỏa đáng, nhưng do mâu thuẫn căng thẳng nên các bên không chấp thuận và không đưa ra phương án nào.
Sau một thời gian được các cấp chính quyền thuyết phục, tại buổi làm việc ngày 19/10/2016, gia đình ông Xuân nhất trí sẽ tự tháo dỡ nhà, trả lại phần đất lấn chiếm cho gia đình ông Chương.
Cùng theo đó, ông Xuân đã có đơn đề nghị gia đình tự phá dỡ ngôi nhà cũ chia đất cho các con để xây dựng nhà mới. Khi giải phóng mặt bằng sẽ trả lại phần đất lấn chiếm cho gia đình ông Chương. Thời gian dự kiến vào đầu năm 2017. Tuy nhiên, phương án này đến nay vẫn chưa thực hiện được bởi lý do một trong hai người con của ông Xuân không đủ kinh phí để xây nhà mới.
Tại quyết định số 371/QĐ-CTHADS ngày 25/5/2017 thừa nhận, đây là vụ việc thi hành án đã được ba ngành nội chính của thành phố Vinh gồm: Chi cục thi hành án, Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân xác định vướng mắc, khó thi hành.
Sự chậm trễ trong việc giải quyết thi hành án khiến ông Chương và gia đình bức xúc. Ông cho hay đã nhiều lần tìm đến Chi cục thi hành án TP Vinh và Cục thi hành án dân sự tỉnh Nghệ An yêu cầu giải quyết dứt điểm nhưng không được.
Vì sao khó thi hành án?
Trao đổi với PLVN về sự việc trên, ông Phạm Quốc Nam – Phó Cục Trưởng, Cục thi hành án dân sự tỉnh Nghệ An thừa nhận những khó khăn trong quá trình thực hiện vụ việc giữa gia đình ông Chương và ông Xuân.
Khó khăn thứ nhất, qua xác minh, trên thực tế thì trên phần đất lấn chiếm theo quyết định của Tòa án có tài sản phải tháo dỡ gồm: 1,3m chiều dài hàng rào được xây bằng gạch, 5m chiều dài ki ốt và 13,38m chiều dài tường và mái bằng ngôi nhà 1,5 tầng của gia đình ông Xuân. Trong đó điểm tường lấn chiếm cao nhất tường nhà có chiều rộng 32cm. Vì diện tích quá nhỏ, nằm kéo dài nên việc triển khai tháo dỡ gặp nhiều khó khăn.
 |
| Cán bộ Cục thi hành án dân sự tỉnh Nghệ An trong buổi làm việc với gia đình ông Xuân. |
Hơn nữa, ngôi nhà trên được vợ chồng ông Xuân xây dựng từ những năm 1986 đã xuống cấp nghiêm trọng. Nếu tổ chức cưỡng chế tháo dỡ sẽ dẫn đến khả năng làm sập ngôi nhà của gia đình ông Xuân.
Cũng theo ông Nam, vì quyết định của Tòa án không xác định cụ thể những tài sản, công trình phải tháo dỡ dẫn đến khó khăn cho Chấp hành viên trong việc xác định loại, đặc điểm, kích thước của tài sản, công trình phải tháo dỡ.
Mặt khác, vì tài sản phải tháo dỡ có liên quan đến 1 phần nhà ở của người phải thi hành nên khi tiến hành nguy cơ sụp đổ toàn bộ hoặc một phần lớn ngôi nhà, gây ảnh hưởng đến cuộc sống của gia đình họ.
Thời gian qua, cơ quan thi hành án dân sự, cùng với các ngành liên quan, chính quyền địa phương đã nhiều lần phối hợp vận động các bên thỏa thuận giải quyết nhưng vẫn không thành.
Mới đây Cục thi hành án dân sự tỉnh có nhận được thông báo của ông Xuân về việc gia đình ông tự tháo dỡ bức tường lấn sang đất ông Chương. Tuy nhiên, quá trình tháo dỡ gặp khó khăn khi gia đình ông Chương làm khó, cản trở việc đập tường rào.
Phía ông Xuân trình bày: “Gia đình ông Chương yêu cầu nếu tháo dỡ 2/3 bức tường lấn chiếm thì chúng tôi phải đứng trên phần đất gia đình mình, chứ không được bước chân sang đất nhà bên ấy. Đó là điều khó thực hiện vì hai gia đình ở sát vách nhau. Nếu không có sự hỗ trợ của gia đình ông Chương thì chúng tôi khó làm được”.
Tuy nhiên, khi được trao đổi lại vấn đề này, vợ chồng ông Chương khẳng định không có chuyện gia đình mình làm khó gia đình hàng xóm tháo dỡ bức tường trên phần đất lấn chiếm.
Trước diễn biến trên, đại diện Cục thi hành án dân sự tỉnh Nghệ An khẳng định sẽ giao Chi cục thi hành án TP Vinh khẩn trương xử lý dứt điểm vụ việc.
