Dự án bị điều chỉnh nhiều lần
Trước đó, Bộ Xây dựng có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ cho biết ý kiến về kết quả rà soát các sai phạm ở 5 dự án (DA) tại khu vực núi Chín Khúc và núi Giáng Hương của tỉnh Khánh Hòa, trong đó có Dự án Khu biệt thự sông núi Vĩnh Trung (DA Vĩnh Trung) của Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Khánh Hòa (Cty SX&XD Khánh Hòa).
Qua kiểm tra của Bộ Xây dựng cho thấy, DA Vĩnh Trung được đổi tên và điều chỉnh từ Dự án đầu tư trồng rừng cảnh quan môi trường và du lịch sinh thái Vĩnh Trung. DA này có quy mô 19,65ha với mục tiêu đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu biệt thự để ở kết hợp với du lịch sinh thái.
“DA được điều chỉnh trong thời gian dài (2011-2018) với mục tiêu đầu tư, quy mô sử dụng đất, tổng mức đầu tư có nhiều thay đổi so với ban đầu trong khi quy định pháp luật về đầu tư, đất đai và pháp luật liên quan có nhiều thay đổi”, theo Bộ Xây dựng.
DA được giao cho chủ đầu tư này từ lâu, nhưng đến cuối tháng 8/2019, vẫn chưa hoàn thiện trình tự, thủ tục chuẩn bị đầu tư và điều kiện để khởi công xây dựng. Bộ Xây dựng cũng cho hay, các hồ sơ mà Bộ này có được không đủ cơ sở để đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch chung và quy hoạch phân khu được duyệt.
Dù DA chưa đầy đủ thủ tục theo quy định, nhưng ngay từ ngày 17/3/2015, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Văn bản số 1544 cho phép Cty SX&XD Khánh Hòa được triển khai thực hiện công tác GPMB và thi công các hạng mục phụ trợ, sàn nền trong phạm vi đất DA.
Báo cáo Thủ tướng, Bộ Xây dựng thông tin, việc chủ đầu tư là Cty SX&XD Khánh Hòa đã thi công san nền, thi công hạng mục hệ thống thoát nước mưa, hố tiêu năng tại đoạn cuối DA là không phù hợp với quy định của pháp luật. “Ở DA này cần phải rà soát lại về trình tự, thủ tục, điều kiện, thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của DA đảm bảo đúng quy định pháp luật”, Bộ Xây dựng kiến nghị.
Dự án đã bị điều chỉnh như thế nào?
DA Khu biệt thự sông núi Vĩnh Trung nằm trên địa phận xã Vĩnh Trung, TP Nha Trang thuộc khu vực núi Giáng Hương không chỉ vi phạm về xây dựng, việc chuyển đổi DA từ trồng rừng sang DA nhà ở cũng có nhiều biểu hiện bất thường.
Theo tài liệu thu thập của PV cho thấy, vào tháng 9/2008, trong văn bản thỏa thuận địa điểm, UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép Cty SX&XD Khánh Hòa nghiên cứu, lập DA đầu tư với tên gọi “DA trồng rừng cảnh quan môi trường và du lịch sinh thái Vĩnh Trung”.
Với quy mô 46ha, tổng mức đầu tư khoảng 20 tỷ, mục tiêu của DA này thời điểm đó là nhằm phát triển trồng rừng tạo môi trường sinh thái trong lành; hình thành một khu rừng gồm nhiều loại cây gỗ lớn đặc hữu của vùng phục vụ tham quan, nghỉ ngơi cho nhân dân; chức năng phòng hộ, góp phần tạo lá phổi xanh cho TP Nha Trang.
Nhưng chưa đầy 3 năm sau, DA được địa phương này bất ngờ cho đổi tên thành DA Khu biệt thự và du lịch sinh thái Vĩnh Trung, tổng mức đầu tư tăng lên gấp hơn 10 lần với gần 300 tỷ đồng. Chức năng trồng rừng “để giúp cho nhân dân nghỉ ngơi, tham quan” đã không còn vì cuối tháng 9/2011, trên diện tích đất này đã được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Cty SX&XD Khánh Hòa với mục tiêu mới là: “Xây dựng khu nhà ở và dịch vụ thương mại”.
Diện tích DA cũng đã cho rút xuống từ 46ha thành 29ha, rồi tiếp đó là 19,65ha và đổi thêm một lần nữa với tên gọi “DA Khu biệt thự sông núi Vĩnh Trung” như hiện nay. Một báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Khánh Hòa ban hành vào giữa năm 2018 cho thấy, DA Vĩnh Trung đã có 5 lần điều chỉnh từ tên, quy mô và mục tiêu DA, thời gian hoạt động đến tiến độ thực hiện DA.
Đáng chú ý, theo Quyết định mà UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 vào tháng 2/2018 đối với DA này, thì trong 19,65ha, chủ đầu tư là Cty SX&XD Khánh Hòa dành tới hơn 10ha để xây biệt thự, nhà liền kề, chung cư và trung tâm dịch vụ thương mại. Thời gian sử dụng đất của DA cũng đã cho điều chỉnh, đất biệt thự cho điều chỉnh thành lâu dài, đất dịch vụ thương mại từ 40 năm lên thành 50 năm để tăng giá trị sử dụng đất cho toàn bộ DA.
Đáng chú ý, sau khi Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa rà soát, kiểm tra các DA tại khu vực ven đồi núi Chín Khúc, mới đây UBND tỉnh Khánh Hòa đã có văn bản chấm dứt hiệu lực đối với một số văn bản mà cơ quan này đã ban hành bị cho là không đúng quy định pháp luật.
Riêng ở DA Vĩnh Trung, chính quyền địa phương này đã chính thức rút Văn bản số 1544 ban hành ngày 17/3/2015 khi cho phép Cty SX&XD Khánh Hòa được giải phóng mặt bằng, thi công một số hạng mục khi chủ đầu tư này chưa hoàn thiện trình tự, thủ tục chuẩn bị đầu tư và điều kiện để khởi công xây dựng theo quy định.